2019年又是一个春天 中国旅游事业大有可为的40年

　　时序悠悠，岁月不停，敬爱的小平同志离开我们已整整20个年头。从“贫穷不是社会主义”的深刻论断，到“社会主义为什么不可以搞市场经济”的惊天一问，以1978年为起点，40年一以贯之的改革开放，为社会主义带来前所未有的广阔视野，催生前无古人的制度创新。不仅如此，对于中国旅游事业的发展也做出不可磨灭的贡献。

　　从1978年10月到1979年7月，在短短10个月的时间里，邓小平连续５次谈到在当时并不起眼的中国旅游业，的确是非同寻常的举动。现在我们回过头来看，当年邓小平在走中国改革开放这盘大棋的时候，把旅游业放在了一个举足轻重的位置。在这５次谈话中，邓小平第一次比较集中、系统地提出了发展中国旅游业的大思路。“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞！”

　　中国现代旅游业的倡导者和奠基人

　　1978年10月9日，邓小平会见了来访的美国泛美航空公司董事长西威尔。这一历史契机让邓小平看到了随着改革开放，航路的架通，沉寂多年的中国旅游业将作为现代化的经济产业从此崛起。在会见西威尔前后，邓小平同在座的中国民航总局和旅游总局的负责人谈话，第一次明确提出，要大力发展旅游业。

　　１个月以后，邓小平出访新加坡、马来西亚、泰国。与中国相比，这些旅游资源并不十分丰富的国家，旅游业却搞得红红火火，特别是新加坡、泰国的旅游业，给邓小平留下了深刻的印象。回国后不久，1979年1月2日、6日、17日，邓小平在半个月的时间内，连续三次同国家旅游总局负责人、国务院负责人、工商界负责人谈到发展旅游业的问题。

　　邓小平登黄山 为旅游业发展指明方向

　　1979年，75岁高龄的邓小平登上了黄山之巅，向安徽省委、徽州地委负责人发表了著名的“黄山谈话”，这为黄山旅游业注入了原动力， 作为中国山岳旅游景区的典型代表。邓小平的一句“黄山是发展旅游的好地方，要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”，掀开了黄山旅游业发展的新篇章。

　　期间，邓小平提出要解放思想，大胆改革，用发展经济的办法发展旅游，特别要注重培养和使用旅游人才；提出要学习国外旅游业的先进经验和经营管理方法，利用外国的资金和智力，尽快打开旅游业发展新局面；提出搞旅游关键是搞好服务，第一位的是提高服务质量和水平；提出要通过旅游达到富民的目的，使人民群众的生活尽快好起来等等。

　　作为因山名市、以旅兴市的新兴旅游城市，黄山市全面实施旅游带动战略，不断探索山区特色发展路径。在小平同志“黄山谈话”精神的指引下，1986年，黄山脚下的山岔村上张村民组率先利用当地资源开发旅游，注册了全国第一家农民创办的黄山翡翠谷旅游公司。1999年，黄山旅游集团有限公司成立，2009年以来集团公司连续七年入选中国旅游集团20强。

　　值得一提的是，当年邓小平上山时，当时的云谷公路还没有修通，更别提索道等设施了。75岁高龄的邓小平拒绝了景区提供的滑竿，用双脚沿着崎岖的山路到达山顶。如今新的登山步道设施已经完备，索道更是从无到有，从有到优。

　　邓小平11字批示 建国饭店顺利建成

　　兴一业而旺百业，旅游业的发展，直接或间接带动众多产业的发展，甚至还可以衍生出一些新的产业。邓小平敏锐地抓住了旅游业的这个特点，看到了旅游业对其他行业的带动作用。他明确指出：“旅游这个行业，要变成综合性的行业。”并强调：“搞旅游要把旅馆盖起来”。

　　对外开放后，来华旅游观光的人员与日俱增，仅1978年，全国旅游入境人数就达180多万人次，超过以往20年人数的总和。但是，这一喜人的数字后面却隐藏着一系列棘手的问题：旅游者找不到满意的住宿地方。住宿难，势必会减少来华旅游者人数；来华人数少，则创汇效益低，不利于国家经济建设。

　　1982年建外建国饭店

　　如今的东长安街一带，星级豪华酒店扎堆儿，其中让人过目难忘的，要数高不过9层、优雅精致的建国饭店。这座历经岁月洗礼在今天看来依然毫不落伍的饭店，在当年冲破重重阻力，最终以邓小平11字批示一锤定音，2000万美元外资，兴建并且在1982年开业的北京建国饭店，是中国第一家合资酒店。

　　1984年7月9日，国家旅游局上书国务院，提出在全国推广建国饭店经营管理方法。此后，全国试点建国饭店现代化经营管理方法的饭店达到了102家，有力推动了国内饭店经营管理的改革进程。

　　举报/反馈