4区8镇！昆山格局或大变

　　重磅！重磅！

　　昆山国土空间总体规划草案公示

　　3区8镇变4区8镇

　　还涉及轨交、苏锡常、苏淀沪城际铁路

　　青阳港滨水城市客厅规划建设

　　昆山南站、昆山站区域TOD开发

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　　一起来看看！

　　信息量很大！昆山规划草案来了

　　近日

　　《昆山市国土空间总体规划

　　（2021-2035）》草案公示

　　kb君为大家划下重点！

　　昆山3区8镇或变为4区8镇

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　　行政区划

　　市域面积931.5平方公里，划分为四区（昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山花桥经济开发区、昆山旅游度假区）、八镇（张浦镇、周市镇、陆家镇、巴城镇、干灯镇、淀山湖镇、周庄镇、锦溪镇）。

　　人口

　　根据第七次全国人口普查，昆山常住人口209万人。

　　经济

　　2021年完成地区生产总值达4748亿元。

　　综合实力连续18年位居全国百强县市首位。

　　01

　　全力打造中国式

　　现代化的县域示范

　　1.1 战略定位

　　围绕临沪对台的创新先锋、江南风范的宜居花园、中国式现代化的县域示范，建设产业科创新高地、临沪对台桥头堡、现代治理样板区、江南美丽宜居城。

　　1.2 城市性质

　　高质量发展的宜居宜业大城市

　　国际知名的智能制造名城

　　衔接沪苏的重要战略支点

　　江南特质的绿色生态城市

　　1.3 发展目标

　　2025年——全省社会主义现代化建设样板

　　2035年——中国式现代化的县域示范

　　2050年——全面建成社会主义现代化大城市

　　1.4发展策略

　　区域协调发展

　　深度融入长三角一体化发展，全面服务苏州市内全域一体化，积极参与“环太湖科创圈”“吴淞江科创带”“环阳澄湖”“昆太协同”“淀山湖战略协同一体化”建设，基础设施共建共享。

　　绿色低碳发展

　　落实碳达峰碳中和发展目标，降低碳排放，增加碳吸收，提升生态碳汇能力。在能源结构优化、交通运输体系、城市功能布局等领域加快推动绿色转型。

　　推进城市更新

　　推动生产方式变革和空间利用方式转型，促进城市更新和存量盘活，挖掘空间潜力，增补服务功能、调优用地结构。

　　实施创新驱动

　　创新驱动引领产业转型升级，实现发展方式跨越和产业层次提升；突出智能制造、文化旅游、都市农业等特色产业，构建多元融合发展的产业体系。

　　增进民生福祉

　　根据服务人口特征配置公共服务设施，创新社会治理机制，实现学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居；推动基本公共服务设施均等化布局，构建社区生活圈。

　　文化自信自强

　　塑造“望得见山、近得了水、见得了田园、记得住乡愁”的江南水乡景观特色，彰显传统文化与现代文明交相辉映的地域特色，创造多元交流平台，提升城市整体文化品质。

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　　02

　　区域协调发展

　　融入长三角一体化

　　2.1 联动发展格局

　　深度融入长三角一体化发展；全面服务苏州市内全域一体化

　　“东接、西融、北联、南协”区域联动：向东接轨上海，向西融入苏州主城，向北联动太仓，向南协同示范区

　　2.2 综合交通体系

　　“123出行交通圈”

　　上海大都市圈主要城市1小时通达；长三角城市群2小时通达；全国主要城市3小时覆盖。

　　“123快货物流圈”

　　国内1天送达；周边国家2天送达；全球主要城市3天送达。

　　全面建成“交通强国”示范城市

　　加快推进多网融合的轨道体系、畅联畅通的快速路网、人享其行的出行网络、货畅其流的物流网络建设。

　　1、构建多网融合的轨道体系

　　强化轨道“四网融合”，加快轨交线路、苏锡常城际铁路、苏淀沪城际铁路的建设。加快推进沪苏通铁路与京沪铁路连接线建设，全面对接国家沿海运输大通道。放大昆山南站综合交通枢纽效应，推动昆山南站、昆山汽车客运中心站整合，努力成为长三角综合交通枢纽群的重要组成部分。协调京沪普铁沪昆通勤功能，织密人员高效出行交通网。

　　2、构建畅联畅通的快速路网

　　加快昆山“两环四联八射”快速路网体系建设，全面提升道路网络运行效率。全面融入区域道路网络体系。推动市域框架道路提档升级。进一步完善“十六横十二纵”框架路网。完善农村交通运输基础设施网络，因地制宜打造“一镇一路一特色”的美丽农村路。

　　3、构建人享其行的出行网络

　　依托多层次轨道网、完备公交网络和城乡公交一体化等资源优势，坚持公交优先发展理念，进一步提升客运服务质量和水平。构建慢行交通网络。加强慢行交通与公共交通的有机衔接、与水系绿廊的紧密结合，持续提升绿色出行的便捷性和吸引力。

　　4、构建货畅其流的物流网络

　　加快推进陆家浜铁路货场建设、青阳港航道整治，探索与太仓港、上海外高桥保税区港、洋山港等区域港口联运。完善城市配送体系，积极推动电商、冷链、应急物流的发展。

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　　03

　　推进城市更新

　　建设现代化大城市

　　4.1 六大功能片区

　　现代城市核心区

　　以中环范围为主体，依托娄江、青阳港、吴淞江等滨水区域，打造青阳港滨水城市客厅、昆山南站城市门户、玉山广场站等重点片区，完善亭林园周边等区域城市功能，塑造老城传统文化集聚区，建设绿色、多元、活力的城市主中心。

　　产业融合示范区

　　以昆山开发区、周市镇为主体，依托夏驾河科创走廊、北中环科创带等，向北联动太仓，共同打造苏州先进制造增长极，建设包容、开放、共享的东部副中心。

　　产业创新引领区

　　以昆山高新区、巴城镇为主体，高标准规划建设阳澄湖两岸科创中心，匠心雕琢城市庭院，重点开发昆曲小镇等区域，向西融入苏州主城，打造苏州市内全域一体化发展科创强引擎，建设创新、生态、宜居的西部副中心。

　　江南文化样板区

　　以昆山旅游度假区为主体，推进锦溪镇、淀山湖镇、周庄镇一体化发展，向南协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，建设生态绿色、风景如画的南部滨湖副中心。

　　特色国际商务贸易区

　　以花桥经济开发区、陆家镇为主体，以数字经济、数字科技、总部经济、服务外包和商贸会展等现代服务业为主导，向东接轨上海，积极参与虹桥国际开放枢纽建设，加快建设数字经济实验区、进口贸易促进创新示范区，当好苏州全面对接上海“桥头堡”。

　　特色小城镇样板区

　　以张浦镇、干灯镇为主体，依托历史文化名镇文化底蕴和吴淞江生态廊道，以精密机械、生物科技等产业为特色，加快吴淞江两岸城市有机更新步伐，加强沿线生态环境保护，完善区域公共服务设施配套，规划建设昆山未来城，打造特色小城镇样板区。

　　4.2 打造城市中心

　　滨水客厅·青阳港

　　高标准规划建设青阳港滨水城市客厅，推进一批高端文化场馆、公共休闲设施建设，布局一批新商业、新功能、新业态，打造城市新地标。

　　城市门户·昆山南站

　　依托“轨交＋高铁”推进昆山南站、昆山站区域TOD开发，整合优化周边空间资源，建设总部产业园、都市科创区、商务办公群、国际化社区，打造站城一体、商务汇聚、功能复合的城市门户。

　　城市庭院·大渔湖

　　依托森林公园、大渔湖、文化艺术中心、体育中心等区域资源优势，持续完善生产生活服务功能、强化城市特色塑造、加速创新资源集聚，打造兼具生态、宜居、创新等功能的城市庭院。

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　　04

　　增进民生福祉

　　提高人民生活品质

　　6.1 住房保障

　　坚持保障和改善民生，满足合理住房需求，维护社会公平，实现居民“住有所居”、“住有宜居”，实现住房供需平衡，改善居住品质。

　　“建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”

　　创新住房供应模式，提高存量空置住房出租使用率和转化利用率。提高保障性住房覆盖面，满足中低收入住房困难群体、外来人口、“夹心层”、引进人才等不同类型人群的居住需求，形成多元化的住房供应体系。

　　“稳妥有序推进危旧房改造”

　　针对老旧小区，实施建筑加固出新、雨污分流、市政改造、绿化提升、管线入地、环境整治以及配套完善的综合整治。

　　“提升居住品质，推进供给侧改革”

　　新建住区注重提升品质，综合考虑基本型、改善型多元化住房需求，推广街区制开发模式，提高居住环境品质，通过供给侧改革推动从“住有所居”向“住有宜居”提升，增强对转型升级创新发展所需高层次人才的吸引力。

　　6.2 公共服务设施

　　1、形成“市级－区镇级－社区级”三级公共服务设施体系

　　2、提供完善的公共服务设施

　　教育设施：逐步建立覆盖城乡全部常住人口的均等化教育设施体系，实现基础教育公平；积极发展特色学校，满足特殊教育需求。

　　医疗设施：医疗服务机构包括医院和社区卫生服务设施；公共卫生机构分为市级和区镇级两个层次。

　　文化设施：加快推进市博物馆、美术馆、音乐厅等现代文化设施建设；每个区镇建设一个文体活动中心。结合旅游发展因地制宜建设民间博物馆、名人美术馆、非物质文化遗产展示馆等小型特色文化设施。

　　体育设施：完善区镇“四个一”工程，包括1个体育馆、1个体育场、1个游泳馆、1个体育公园，与旅游度假发展相呼应，结合绿道网、蓝道网建设运动健身路径。

　　养老设施：规划形成以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老服务为补充、医养结合的养老服务格局，完善为老服务设施，建设老年友好城市和老年宜居社区。

　　6.3 绿地开敞空间

　　修复绿色生态基底、彰显水绿相伴特色、推进绿地均好布局，构建“大公园”体系

　　统筹布局综合公园、社区公园、口袋公园，推进郊野公园建设，完善多层次公园体系；全域推进“昆小薇”专项行动，串联中心城区公园系统，激发沿线空间活力，努力实现市民“推窗见绿、开门进园”目标。

　　6.4 社区生活圈构建

　　1、构建城乡全覆盖的“社区生活圈”

　　城镇：“10-15分钟、5-10分钟”

　　10-15分钟层级服务内容相对全面，且具有一定的能级，服务范围控制在600-800米步行半径内，覆盖3-5万常住人口；

　　5-10分钟层级设施则主要作为品质补充，重点关注“家门口”的零星便民服务空间。

　　乡村：依托集聚提升类村庄，综合考虑乡村居民常用交通方式，按照15分钟可达的空间尺度，配置满足就近使用需求的服务要素，并注重相邻村庄之间服务要素的错位配置和共享使用。

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　　目前这份规划草案仍在公示期

　　公示时间截止2023年1月28日

　　如果你有建议、意见

　　可以通过以下途径反映

　　▼

　　1、电子邮箱：ksup@ksup.gov.cn（昆山市自然资源和规划局）

　　2、邮寄地址：昆山市同丰西路188号（昆山市自然资源和规划局）

　　3、邮件标题或信封封面请注明“昆山规划意见建议”字样

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　　来源：昆山自然资源和规划