邢台倾力打造国家级全域旅游示范区

　　邢台，是“五朝古都、十朝雄郡”，始于先商、兴于隋唐、盛于大元，拥有3500余年的建城史和600余年的建都史，是中国北方最古老的城市之一，被誉为太行山最绿、最美、最奇的地方。

　　该市旅游资源丰富，种类齐全，特色突出，具有太行山风貌和北方民俗特征，不仅有自然风光、人文景观，而且有历史遗址、民俗文化等。概括起来有8个方面：一是地文景观资源有大峡谷、崆山白云洞、云梦山、白云山、紫金山、天河山、北武当山、灵霄山、太子岩等；二是水域风光资源有七里河、白马河、南水北调干渠、清凉河、映雪湖、岐山湖、玉泉湖、秦王湖等；三是生物景观资源有小天池松林、寒山松林、九龙柏、乌柏与茶柏、栗树王、古槐、银杏、汉牡丹、月季等；四是天文气象资源有小西天观日出、太子岩观日峰、灵霄山观日出、寒山垴观日落晚霞、白云山云雾、云梦山云雾、紫金山云雾等；五是历史遗址资源有百泉古人类文化与邢台动物群化石遗址、抗日军政大学旧址与陈列馆、129师东进纵队司令部旧址、黄巾军中央大寨、义和拳议事厅、邢窑遗址、殷商文化遗址、柏人城遗址、尧山城遗址、唐皇陵、邢侯墓、古贝州城遗址、沙丘平台等；六是建筑设施资源有清风楼、扁鹊庙、开元寺、玉泉寺、甄泽观、白雀庵、普彤寺、武植祠、文庙、广宗县大衙、京杭运河等；七是旅游商品资源有威县三白西瓜、临城核桃、太行板栗、富岗苹果、浆水苹果、宁晋工笔画、清河羊绒制品等；八是人文活动资源有邢台杂技、太平古乐、广宗平乡梅花拳等。

　　邢台，守敬故里，太行山最绿的地方。

　　初秋的邢台，天高水长。一片片花海汪洋恣肆，一座座村落古韵悠长。奇峻的山、秀丽的水、妩媚的湖……一处处旖旎风光仿佛颗颗耀眼明珠，把邢襄大地装点得绚丽非常。

　　花如海，人如潮。今天晚上，邢台市第三届旅游产业发展大会暨旅游文化推介会，将在邢台县路罗镇游客中心广场盛大开幕。大会以“绿水青山 红动太行”为主题，紧紧围绕“全域发展 绿色发展 生态发展”这一中心，以打造国家级全域旅游示范区为目标，建设华北知名生态文化休闲旅游目的地，构建全域旅游新格局。

　　邢台市是我国北方重要的生态旅游名城，旅游资源丰富。近年来该市加快推进旅游供给侧改革，着力推进文旅融合，推进全域旅游建设，完善旅游公共服务体系，推动旅游产业迅速发展。2017年旅游业增幅在全省位居第四，进入全省旅游业第二方阵。2018年在第三届博鳌国际旅游传播论坛上获得年度全域旅游品牌传播奖。2018年，全市旅游业接待总人数3058.44万人次，旅游总收入290.99亿元。今年上半年，旅游业接待总人数2033.16万人次，同比增长14.93%，旅游总收入193.53亿元，同比增长20.22%。

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　　加强顶层设计，推动全域旅游发展提质增速

　　邢台市加快转变旅游发展理念和发展方式，实现从景区建设管理向全域打造提升转变，从粗放低效旅游向精细高品质旅游转变，全域旅游发展实现提质增速。

　　加强全域旅游发展的顶层设计。近年来，该市编制了《邢台市旅游业“十三五”发展规划》《邢台市全域旅游总体规划》《邢台市百里太行旅游集群专题规划》《邢台市古村落旅游专题规划》《邢台市乡村旅游专题规划》等指导性文件。去年出台了《邢台市加快推进全域旅游发展的实施意见》。通过系列指导性文件的出台，确立了旅游业发展的总体定位，推动了旅游业与其他产业的融合发展。

　　该市实施了“1+3”全域旅游规划工程，明确了“守敬故里，太行山最绿的地方”为全市旅游品牌，着力架构“一核心两示范区三产业带”的旅游发展总体布局，“一核心”，即：城区，涵盖一城五星范围，做大做强城市旅游；“两示范区”，即：邢台县全域旅游示范区、内丘县全域旅游示范区；“三产业带”，即:百里太行旅游产业带、沿邢汾—邢临高速旅游联动带、沿青银高速文化旅游体验带，把山地休闲度假旅游、康养旅游、文化旅游、乡村旅游作为基本业态，加快把邢台打造为国家全域旅游示范城市、太行山休闲度假旅游新增长极、华北康养旅游首选地、河北乡村度假旅游新典范，真正建设成为华北一流、国际知名的生态文化休闲旅游目的地。

　　旅发大会是该市推进全域旅游建设的平台。2017年，首届旅游产业发展大会推出了邢台县太行山地休闲度假区、内丘县康养休闲旅游区两个全域旅游示范片区。2018年，第二届旅游产业发展大会推出了临城县山水休闲度假旅游区、沙河市生态田园特色旅游区两个全域旅游示范片区。两届旅发大会共投资近200亿元，建设了上百个新项目，构建了各具特色、业态互补、协调发展的全域旅游新格局，推动了全域景区化、景区全域化发展。

　　东部平原地区，结合当地自然与人文，利用丰富多彩的节庆活动，拉开了各具特色、业态互补、协调发展的旅游新格局。今年第三届旅发大会，该市将以大峡谷5A景区提升为龙头，以路罗、浆水两个特色小镇为载体，重点打造“城郊田园休闲游、古镇古村落历史文化游、太行山水游”三大板块。

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　　推动融合发展，提升旅游产业发展竞争力

　　去年举办的第二届旅发大会，邢台市同期举办了“首届太行山文化带建设交流会”，在全国率先举起“太行山文化带”大旗，各类融合型新业态相互补充、争奇斗艳，呈现出太行山大旅游产业的态势。

　　邢台文化底蕴深厚、文化资源丰富，具有古、红、绿、博的突出优势。古，邢台历史悠久，具有3500年建城史，是中国第三古城。红，邢台是革命老区，西有“抗大”，东有南宫，是太行、冀南两大根据地的中心，北还有新河董振堂纪念馆。绿，邢台背靠太行山，面朝大运河，是太行山最绿的地方，是河北省唯一拥有山、水、泉等多种地形地貌的城市。博，邢台文化广博多元、内涵丰富，体现出“融”“和”的特点。邢台可称为“800里华夏文明文化圈”，每个县市区都有故事可讲，都有文章可做。

　　通过充分挖掘文化旅游资源，不断加大投入，近几年该市开发了一批文旅融合、产业融合、村景融合的新产品，旅游产业的统筹性、聚合度进一步加强。重点打造了邢台县太行山地休闲度假区、内丘县康养休闲旅游区、临城县山水休闲度假旅游区、沙河市生态田园特色旅游区四个全域旅游示范片区，推出了鹊山湖国际康养旅游度假区、“邢窑三馆”、扁鹊医养基地、邢襄古镇、兴台古镇、太行水乡·栖心湾、绿岭核桃小镇、红石沟休闲生态农场、沙河市游客中心、抗大路等82个重点旅游新项目。

　　新产品新业态丰富多彩。该市利用前南峪抗大陈列馆、冀南烈士陵园、冀南革命纪念馆、吕玉兰纪念馆等红色资源，打造了一批爱国主义教育与红色研学基地。大力推动旅游业与农业和美丽乡村建设融合，开发建设生态农业、休闲农业、经济沟和古村落等乡村旅游产品；与新型工业融合，开发建设园区景观、工艺产品、旅游购物、企业文化、产品展览等工业旅游产品；与体育、科技、教育等产业融合，开发建设体育健身，科普考查、研学旅行等高端旅游产品……这些新业态，产生了1+1＞2的叠加效应，提升旅游产业发展的竞争力。

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　　完善服务体系，补齐公共配套设施短板

　　道路、厕所、住宿酒店……旅游产业的发展，离不开配套的服务设施、服务体系。与旅游景点开发同步，邢台市努力完善公共服务设施、体系，补齐发展短板。

　　该市围绕产业布局和产品体系，建设了路罗游客中心、沙河市游客中心、栖心湾游客中心等一批游客集散中心。借助太行山高速建设契机，积极推动“快进慢游”旅游交通网的建设，重点推进干线公路与重要景区（点）的连接，建设了抗大路、赵云大道、百里画廊等旅游观光带以及一批旅游专用道、风景道和绿道。刚刚建成开放的园博园，为城市观光游增添了一张靓丽的名片；抗大路旅游交通专线的开通，强化了旅游客运、城市公交对旅游的服务保障。旅游“厕所革命”的持续进行，有效补齐垫平了旅游基础设施的短板和弱项，大大提升了城市旅游的体验品质。

　　近年来，邢台市在旅游公路方面共建设了10个项目，总长约472公里，将各文旅景区点串联了起来。大力开展旅游“厕所革命”，对今年拟建设的120座旅游厕所进行了全面摸底，已将全市旅游厕所建设基本信息录入国家旅游厕所管理系统，目前已新改建厕所379所，完成全年任务的87%，全省排名第三。

　　立足现有基础，该市还将继续完善旅游产业配套服务设施，提升服务水平。

　　完善公路建设。到2020年，力争基本实现4A级旅游景区周围的二级及以上公路连接通往景区的道路全覆盖。大力实施3A级景区、重要休闲农业和乡村旅游点的通景公路提升工程，强化旅游客运、城市公交对旅游景区景点的服务保障，着力解决“最后一公里”问题。

　　加快旅游管理服务智慧化智能化建设。指导规范全市智慧景区建设，推动3A级以上景区、旅游度假区实现智慧化管理和服务。建立市、县两级智慧旅游数据平台，推进旅游监测、预警、决策、指挥全过程智慧化管理，实现“一部手机游邢台”。

　　持续推进旅游“厕所革命”。实施旅游“厕所革命”新三年行动计划，着力提升3A级以下旅游景区和乡村旅游场所厕所建设品质。到2020年，全市累计新建、改扩建旅游厕所400座以上。

　　（邢轩）