地方｜2022河南洛阳文旅这样做

　　3月8日，2022年全市文化广电和旅游工作会议召开。

　　会议总结了2021年文化广电和旅游工作，对2022年重点任务进行了安排部署。

　　

　　会议透露，2022年，河南省洛阳市文化广电和旅游系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和关于文化和旅游工作重要论述，认真落实中央、省、市部署，锚定“文旅文创成支柱”目标，全面实施文旅文创融合战略，抢占文旅融合“新风口”，叫响“行走洛阳、读懂历史”文旅品牌，打造沉浸式文旅目的地，推进文化广电和旅游工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　会议传达了各级宣传部长会议、文化和旅游工作会议、广播电视工作会议精神，来自洛阳文旅集团和各县区的代表就重点文旅项目谋划、沉浸式文旅产业发展等进行了经验交流。

　　说亮点，2021洛阳文旅成绩显著

　　作为文化厚重，景区众多的文旅资源大市，如何落实好文旅文创融合发展战略，推动文旅产业高质量发展，全市文化广电和旅游系统坚持创新引领，强化创意驱动，突出市场导向，全面实施文旅文创融合战略，努力建设全省文化中心、全国文创高地和国际文化旅游名城。2021年接待游客1.17亿人次、旅游收入923.48亿元，疫情之下，同比2020年分别增长25.65%和16.1%，分别恢复到2019年的82.2%和69.91%。市文广旅局获得人社部、文旅部“全国文化和旅游系统先进集体”称号。

　　洛阳文旅人用实际行动和不懈努力给出了答案。

　　亮点1.建党100周年庆祝系列活动成功举办。

　　亮点2.做好“顶层设计”，成功进入国家《“十四五”旅游业发展规划》重点旅游城市建设名单。

　　亮点3.坚持“项目为王”，重大文旅项目稳步推进。隋唐大运河国家文化公园、黄河流域非物质遗产保护展示中心等纳入国家“十四五”项目库。

　　亮点4.加大保护传承力度，对855项各级非遗项目及资源进行了档案整理和资料收集。《玄奘传说》入选国家级非遗名录，“唐白瓷烧制技艺”等27个项目入选省级非遗名录，63人入选第四批省级非遗代表性传承人名录，是新增省级项目最多的地市。

　　亮点5.携手爱奇艺开创了国内“城市IP”和“内容平台”合作的“洛阳模式”，洛阳“IP宇宙”火爆出圈。其中，《登场了！洛阳》《风起洛阳》入围”2021十大年度国家IP“评选活动，《风起洛阳》以六种语言在全球191个国家和地区播出，网络主话题阅读量超41亿次。

　　亮点6.文旅消费提质扩容成效显著，古城特色文化街区和重渡沟景区成功创建为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，打造省级夜间文化和旅游消费集聚区3个，天心文化产业园成功入选省级文化产业示范园区。

　　亮点7.全域旅游稳步向前，洛龙区获评省级全域旅游示范区，万安山山顶公园晋级国家4A级旅游景区，古城历史文化街区、广州市场步行街分别入选国家、省级旅游休闲街区，天桥沟村当选全国乡村旅游重点村。

　　亮点8.乡村游、研学游异军突起，全年新增省级乡村旅游特色村10个、省级文化产业特色乡村1个、特色生态旅游示范镇5个、休闲观光园区5个，乡村旅游示范村数量和质量均创历史新高。全市乡村旅游经营单位达到6113家，从业人员达13.3万人，接待床位10.1万张，年接待游客5890 万人次，综合收入 205亿元。各等级各类型研学基地（营地）达68家，市级研学旅行承办机构达38家。

　　亮点9.文艺精品频现，新舞蹈《大河三彩》、曲剧《河洛工匠》、豫剧现代戏《工匠春秋》、原创舞蹈《龙门金刚》《关公》等在全国获奖展演，或引发线上线下广泛关注和好评。

　　亮点10.公共服务水平不断提升，全年开展河洛百姓大舞台活动60场、百场公益性文化演出400场，全年发行洛阳都市圈旅游年票72万张，总受益人口1064万；打造示范性城市书房20座，建成城市书房205座，全年累计接待读者2448万余人次，“15分钟阅读圈”基本形成。

　　促发展，2022洛阳文旅产业再升级

　　2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是全面贯彻省、市党代会精神，以创新引领发展，“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”的关键一年。

　　当前，洛阳文旅产业处于转型升级的关键时期，如何通过创新引领，调整产业结构，重塑品牌价值，将历史文化资源优势转化为文旅文创产业高质量发展优势是今年，及今后一个时期工作的重点。

　　面对机遇和挑战，洛阳文化广电和旅游系统将保持定力，提振信心，重点抓好三大块工作，努力完成全年预定目标。

　　工作1.紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这一主线，推出一批“喜迎二十大”主题文旅活动，营造浓厚氛围，贡献文旅力量。

　　工作2.实施文旅文创融合战略，打造沉浸式文旅目的地。

　　工作3.创新引领，推动文化广电和旅游工作高质量发展。

　　目标：2022年接待游客突破1.2亿人次、旅游总收入1000亿元，实现文化产业增加值350亿元，规模以上文化企业达到300家，打造沉浸式文旅项目15个、乡村旅游重点村10 个、精品民宿20家，培育重点文旅企业20家以上，推出主题文化线路10条，指导国家、省级文旅品牌创建20个，文创品牌形象店达到50 家以上，守住不发生涉旅疫情和重大安全事故的底线，确保文旅市场平稳有序、广播电视安全播出。

　　谋路径，2022洛阳文旅着力这样做

　　落实目标，完成转型升级，具体怎么转？如何升？洛阳给出发展新路径。

　　路径1.从五方面着手，全力打造沉浸式文旅目的地。1. 推动沉浸式项目落地见效，争取打造15个重点沉浸式文旅项目，实现文旅项目县域全覆盖，积极引进熟悉沉浸式产业的投资商、运营商，进一步加快古都风貌重塑，提升游客对古都的辨识度和认同感。2.丰富沉浸式业态，办好沉浸式文旅产业发展论坛等活动，培育10家成长带动性强的沉浸式文旅企业，争创国家文旅旅游产业融合发展示范区。3.塑造沉浸式场景，推动洛邑古城、隋唐洛阳城、龙门古街、上阳宫等沉浸式场景打造。4.提升沉浸式服务，建起“沉浸式”文旅服务平台，加快服务、资源的对接。5.优化沉浸式发展环境，研究制定《推进沉浸式文旅业态发展的实施意见》，着力推出3-5个沉浸式示范作品，打造“沉浸式”精品IP，以连锁模式推动“文化出圈”向“IP输出”转型。

　　路径2. 从三方面努力，大力弘扬黄河文化，建设黄河文化国际旅游目的地。1.强化非物质文化资源活态传承，做好黄河非物质文化遗产保护展示中心项目建设和运行，争取省非物质文化遗产研究院落户。2.加快隋唐大运河国家文化公园建设，推动小浪底库区港航、汉关文化城等项目落地，助推沿黄景区提质，打造黄河文化与旅游融合示范带和黄河文化主地标城市。3.推动文艺精品创作，推出一批契合青年人共情点的艺术精品。

　　路径3. 从三方面着力增强产业发展动能。1.提高文创产业水平，IP开发，推动文创品牌形象店达到50 家以上，争取规模以上文化企业达到300家，实现文化产业增加值350亿元。2.加快发展研学旅行产业，持续推进以研学营地为引擎的产业链打造，办好第三届世界研学旅游大会。3.大力发展“文旅+”复合业态。

　　路径4. 聚焦年轻化消费，推动文旅消费提质增效。1.优化青年消费场景。推进唐宫市场、新唐街等文旅商综合体和风动工具场文创社区建设，培育提升一批消费集聚区、旅游休闲街区。做大夜游市场，打造一批“唐风集市”。2.增加青年消费供给，培育、引进剧本杀、脱口秀、密室逃脱、室内运动馆等新业态， 办好“中国搜声国际音乐节”“夏季网红音乐节”“帐篷音乐节”等活动。3.提升消费品质，推出“洛阳味道”“寻味伏牛”等主题旅游线路，发布“国潮洛阳、青春时尚”青年文旅消费地图，拓展流量入口，实现旅游全要素线上交易。

　　路径5. 加快乡村旅游发展。1.推出10个以上乡村旅游重点村，培育一批主题特色鲜明、文旅文创业态突出的特色旅游村、乡村旅游消费街区，打造一条集中连片的乡村旅游示范带。2.打造伏牛山国民休闲度假地。3.提升“伏牛山居”“黄河人家”民宿品牌知名度，打造精品民宿20家。4.进一步完善乡村文旅基础设施，构建乡村“慢游服务网”，争取河南乡村旅游1号公路落地洛阳。

　　路径6. 讲好洛阳故事，打响城市文旅品牌。1.加强渠道建设，积极参与国内外文化旅游领域交流活动，提高城市知名度和美誉度。2.提高传播能力，通过现代艺术形式加强对传统IP的内容再创作，深化爱奇艺“洛阳IP联动计划”，开展“风起洛阳探秘神都”文旅联动活动。3.提升自媒体矩阵影响力，用青春语言讲好洛阳故事。

　　路径7. 深化资源开发利用。1.指导、推动嵩县创建国家全域旅游示范区，新安创建省级全域旅游示范区，洛宁、宜阳、伊滨进入全域旅游创建名单，努力实现全域旅游县域全覆盖。2.推动旅游景区做优做强，推动旅游景区从传统观光型向沉浸体验型转化。3.扎实开展旅游资源普查。4.加快交旅融合，助力黄河小浪底交通运输与文化旅游融合发展示范区和黄河文化体验风景道建设。

　　路径8. 着力提升公共服务质量。1.进一步健全图书馆文化馆总分馆制，做好城市书房智慧化、数字化提升，抓好新型文化空间建设。采取“1+N”模式，组织开展调演展演、举办村晚、开展评比等，推动文艺活动规范化常态化开展。努力打造一批省级“美好公共文化空间”。2.完善公共服务体系，做好“百场公益性文化演出”“河洛百姓大舞台”等群众性文化活动。

　　路径9.狠抓落实转作风。今年，全市文化广电和旅游系统将深入开展“能力作风建设年”活动，将党建、业务和能力作风建设有机结合，进一步守正创新，加压奋进，以能力的大提升，作风的大改变，更好地落实文旅文创融合战略，实现文旅文创成支柱。

　　责编：贾亭沂

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