重磅文件出炉！影响文化和旅游行业未来5年！

　　《“十四五”文化和旅游发展规划》由文化和旅游部编制并印发，是指导文化和旅游系统“十四五”工作的总体规划，重要性不言而喻，现整理归纳其中关键内容，便于快速知晓理解。

　　01.总体要求

　　【硬性指标】到2025年，

　　①全国重点文物保护单位“四有”工作完成率达到 100%，建设 30 个国家级文化生态保护区和 20 个国家级非物质文化遗产馆。

　　②全国各类文化设施数量（公共图书馆、文化馆站、美术馆、博物馆、艺术演出场所）达到 7.7 万，文化设施年服务人次达到 48 亿。

　　③中华文化走出去步伐加快，培育形成一批文化交流和旅游推广品牌项目，海外中国文化中心总数达到 55 个。

　　02.实施社会文明促进和提升工程

　　03.构建新时代艺术创作体系

　　①扶持主题文艺作品和剧本创作，扶持小型戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、

　　杂技、木偶、皮影等发展，扶持西部及少数民族地区艺术创作。

　　②扶持代表性戏曲院团和传统戏曲传承发展，改善濒危剧种生存发展状况，实施濒危剧种公益性演出项目。每年录制 50 部左右戏曲“像音像”作品，编辑出版中国戏曲剧种全集。持续推进戏曲进校园、戏曲进乡村。

　　04. 完善文化遗产保护传承利用体系

　　①实施中国境内人类起源、文明起源、统一多民族国家建立和发展等关键领域考古项目，建设 20 个国家重点区域考古标本库房。

　　②加强安阳殷墟、汉长安城、隋唐洛阳城和重要石窟寺等遗址保护。

　　③开展江西汉代海昏侯国、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、二里头、三星堆、曲阜鲁国故城等一批国家考古遗址公园建设。

　　④建设 20 个国家级非物质文化遗产馆。

　　⑤建设 30 个国家级文化生态保护区，开展国家级文化生态保护（实验）区建设评估。

　　⑥办好中国非物质文化遗产博览会、中国成都国际非物质文化遗产节、中国原生民歌节等。

　　⑦揭示《全国古籍普查登记目录》《中华古籍总目》（分省卷）等普查成果，开展珍贵古籍修复项目。实施中华传统文化百部经典编纂项目，筹建《永乐大典》研究中心。

　　05. 健全现代公共文化服务体系

　　①推进国家美术馆、中国工艺美术馆（暂定名）、故宫博物院北院区、国家图书馆国家文献战略储备库建设和中央芭蕾舞团业务用房扩建，实施中国交响乐团团址重建、中国艺术研究院改扩建，推进中国歌剧舞剧院新剧场及配套设施、中国民族音乐传承中心、中国煤矿文工团剧场、北平图书馆旧址修缮、国博智慧苑建设。

　　②按照国家颁布的《公共图书馆建设标准》和《文化馆建设标准》，推动对全国未达标的县级公共图书馆、文化馆进行新建或改扩建。在有条件的乡镇建设公共图书馆和文化馆分馆。鼓励社会力量参与建设新型公共文化空间。

　　③开展“群星奖”评奖，推动优秀群众文艺作品创作展示。开展戏曲进乡村，每年为脱贫县乡镇配送 6 场地方戏演出。组织全国广场舞、乡村“村晚”和“大家唱”合唱节等活动。

　　06. 健全现代文化产业体系

　　①培育 30 个旅游演艺精品项目、100 个线上演播项目、100 个沉浸式体验项目、100 个数字艺术体验场景。

　　②国家级文化产业示范园区达到 50 家，国家文化产业示范基地达到 500 个。

　　③办好中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国旅游产业博览会、中国（武汉）文化旅游博览会、中国西部文化产业博览会、中国义乌文化和旅游产品交易博览会、中国国际网络文化博览会、中国国际动漫游戏博览会、中国-东盟博览会文化旅游展等。

　　④国家文化和旅游消费示范城市达到30 个，建设 60 个区域文化和旅游消费中心城市。建设 200 个以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　⑤国家文化与金融合作示范区达到 10 个。推广文化和旅游金融服务中心模式，文化和旅游金融服务中心达到 20 个。

　　⑥征集遴选 150 个“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目，对入选项目给予投融资、宣传推介、人员培训等支持和服务。

　　07. 完善现代旅游业体系

　　①加强沿黄地区旅游基础设施和旅游公共服务设施建设，以黄河流域部分县（市、区）为重点，打造一批具有标志性的文化旅游项目。

　　③以具有一流水平的 5A 级旅游景区和世界遗产景区为基础，完善旅游景区基础设施，强化景区科技应用水平，打造一批世界级旅游景区。

　　④研究建立世界级旅游度假区建设储备名录，支持有条件的地区开展世界级旅游度假区创建工作。

　　⑤开展国家级旅游休闲城市和街区建设工作，推出一批兼顾旅游者和本地居民需求的国家级旅游休闲城市和街区。

　　⑥开展国家全域旅游示范区验收认定和动态管理，推出一批国家全域旅游示范区。

　　⑦认定一批高等级自驾车旅居车营地，推广自驾游精品线路，支持营地合理设置与自驾车旅居车相配套的服务设施。

　　⑧提升 300 处红色旅游经典景区发展质量，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。

　　⑨实施导游专业素养研培计划和“金牌导游”培养项目，举办全国导游大赛，建立导游星级服务评价体系，开展导游执业改革试点。

　　08. 完善现代文化和旅游市场体系

　　09. 建设对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系

　　①持续建设“一带一路”国际剧院联盟、博物馆联盟、艺术节联盟、图书馆联盟、美术馆联盟，办好丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和敦煌行·丝绸之路国际旅游节等主题节会，提升“丝绸之路文化之旅”品牌影响力。加强与沿线国家在考古研究、文物保护、联合申遗等领域合作。

　　②召开亚洲旅游促进大会，推出 50 个最佳旅游城市品牌、20 个国际旅游合作示范区品牌。开发文化遗产游学产品和旅游演艺精品。依托铁路、邮轮、房车营地及自驾游等产品和线路，推动形成多程联运的一体化格局。

　　③发起成立亚洲文化遗产保护联盟，构建保护准则。制定国别方案，联合实施一批亚洲主题合作项目。

　　④加强青少年文艺作品创作、非物质文化遗产传承、文化产业创新、文化志愿服务等方面的交流，举办大型国际青少年艺术比赛和中国国际青年艺术周。鼓励支持青年主播、博主开展对外文化推广。

　　⑤提升“艺海流金”“中华文化论坛”“情系中华”等交流平台影响力，实施港澳青少年知行计划、“华夏文明·薪火相传”台湾青少年中华文化传承计划等。

　　10. 推进文化和旅游融合发展

　　11. 提升文化和旅游发展的科技支撑水平

　　①认定和建设一批文化和旅游部重点实验室、国家旅游科技示范园区等文化和旅游科技创新载体，支持文化和旅游企事业单位联合高校、研究机构申报国家重点实验室、国家技术创新中心、国家文化和科技融合示范基地、国家企业技术中心等。

　　②开展 30 项核心关键技术攻关和 50 项应用示范，实施一批国家文化和旅游科技创新应用示范项目。

　　③建设一批文化和旅游部技术创新中心，支持文化和旅游装备相关社会组织发展，推进文化和旅游装备制造业示范园区、示范企业和示范项目建设，支持剧场设备质量安全检测。

　　12. 优化文化和旅游发展布局

　　13. 保障措施

　　①加快修订《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国旅游法》等，推进博物馆立法研究，推进故宫保护条例、古籍保护条例等项目研究。

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