文旅融合提质效 华彩渭南展新姿

　　

　　

　　

　　

　　许娜 李兵

　　岳渎相望、华夏根脉，大美渭南欢迎您！

　　东濒黄河、西接长安、南倚秦岭、北望延安，渭南市地处中国版图中心，八百里秦川最开阔之地带，是陕西乃至中国西部的东大门。在这片肥沃的土地上，字圣仓颉造字、酒圣杜康酿造美酒、史圣司马迁撰写《史记》……大自然的慷慨馈赠、人文历史的厚重积淀，为渭南市文旅融合高质量发展提供了取之不竭的源泉。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化旅游业发展，指出“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”，为文旅高质量融合发展指明了方向、提供了遵循。

　　渭南市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游的重要论述及历次来陕重要指示重要讲话精神，将文旅融合发展列入全市“十项重点工作”和“八大工程”“十件民生实事”等顶层设计之中。渭南市文化和旅游局紧紧围绕“文化聚心工程”“文旅融合提质工程”和“创亮点”工作，贯穿文旅融合高质量发展一条主线，推进文化铸魂、旅游带动、数字赋能、产业振兴、文旅融合五大工程，塑造华山、黄河两大文旅高地，唱响“岳渎相望、华夏根脉、大美渭南欢迎您”文旅品牌，着力打造黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的文旅样板，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

　　文化铸魂：

　　文艺精品奏响时代颂歌

　　文化服务富民惠民乐民

　　文运同国运相牵，文脉同国脉相连。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。

　　华山风骨、渭水襟怀，文化铸魂、惠及万民。在源远流长、博大精深的中华文化大观园中，渭南市所占的“第一”与“之最”门类和数量都非常广泛。渭南，这座黄河中游的旅游名城，正以自信而坚定的步伐，弘扬传统文化、创新群众文化、创造精品文化，塑造百花齐放、精品迭出的华彩渭南，奏响繁荣发展文化事业的最强音。

　　坚持“走出去、请进来”，渭南市文化和旅游局用文艺精品奏响时代颂歌，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。在“请进来”方面，陕西人艺出品的话剧《主角》在渭南上演，举办第九届中国秦腔艺术节渭南分会场活动和“喜迎二十大，永远跟党走”秦腔（肖派）专场演出，6部精品剧目和13段传统经典折子戏精彩展演，渭南市演艺集团积极探索培育渭南演艺市场，引导市民主动购买优质文艺精品、享受高品位文化大餐。在“走出去”方面，《红梢林》《大将郭子仪》《哑女告状》等新创剧目走出渭南，向西安市民展示“渭南戏曲”的独特魅力，擦亮“渭南戏曲之乡”品牌。同时，渭南市还阔步走进青海海东、重庆、西安、延安等地，广泛推介渭南文旅资源和惠民政策，吸引八方来客来渭旅游。

　　党的十八大以来，党中央始终把发展公共文化服务摆在重要位置，习近平总书记反复强调“要推动公共文化服务标准化、均等化，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性”。近日印发的《“十四五”文化发展规划》提出，推进城乡公共文化服务体系一体建设，推动公共文化数字化建设，创新实施文化惠民工程，提升基本公共文化服务标准化均等化水平，更好保障人民基本文化权益。

　　坚持“标准化、均等化和城乡一体化”，渭南市文化和旅游局以群众文化需求为导向，持续推进公共文化示范区创新发展，新建“渭南书苑”城市书房20个，推进富平、蒲城、合阳创建省级公共文化服务高质量示范县，加强省级公共文化服务高质量发展示范乡镇（街道）创建，不断完善公共文化服务设施、创新服务空间、丰富服务内容，为人民群众提供更均衡、更便捷、更高质量的文化公共服务。今年以来，共开展文化惠民活动233场，文化进万家活动610场，戏曲进乡村演出149场次，一元剧场演出714场次，放映惠民电影5000多场，受惠观众约460余万人次，更好满足人民多样化、多层次、多方面的文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。

　　习近平总书记强调，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。

　　坚持“创造性转化、创新性发展”，渭南市文化和旅游局以非遗项目保护和代表性传承人管理为核心，以非遗宣传展示展演活动为抓手，以创新非遗传播方式为手段，推动非遗保护传承利用高质量发展。目前，渭南全市共有联合国人类非物质文化遗产1项，国家级代表性项目17项、省级112项、市级311项，国家级代表性传承人17人、省级118人、市级643人，国家级非遗项目和代表性传承人数量均位居陕西省之首，是闻名遐迩的“戏曲之乡”“鼓舞之乡”和“民间艺术之乡”。

　　蒲城杆火、富平石刻、澄城刺绣、渭北面花、临渭草编……8月9日，首届国际非遗交流周（陕西·渭南）开幕，以非遗为载体搭建中外文明互学互鉴桥梁，为世界了解渭南、渭南走向世界作出更多实践探索。

　　文化是铸造灵魂的工程。渭南市文化和旅游局党组书记马小红认为，要以社会主义核心价值观为引领，重点抓好文艺精品创作和公共文化服务、非遗文化保护传承三项工作，创作一批思想精深、艺术精湛、制作精良的艺术精品，创新公共文化服务内容、形式及空间，保护传承弘扬好渭南市优秀传统文化，不断增强广大人民群众的文化获得感和幸福感。

　　旅游强体：

　　蹚出文旅融合发展新路

　　化渭南优势为发展胜势

　　中办、国办印发的《“十四五”文化发展规划》中明确提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，打造独具魅力的中华文化旅游体验。提升旅游发展的文旅内涵、丰富优质旅游供给、优化旅游发展环境、创新融合发展体制机制。

　　对标对表中、省政策，面对疫情多点散发和经济下行的双重压力，面对疫情下文旅市场复苏缓慢的困境，渭南市文化和旅游局危中寻机、困中出策，旅游年票、景区免票激活文旅市场，重点文旅企业和项目主导支撑文旅产业，“小活动、大宣传”不断提升渭南的知名度和对外影响力，精准发力打好文旅融合高质量发展“组合拳”。多个旅游平台数据显示，渭南市暑期旅游市场持续升温，华山等多个热门景区重现往日盛景。

　　助力企业纾困，激活文旅市场。今年以来，渭南市文化和旅游局适时出台了《关于做好2022年第一季度经济稳增长工作的若干措施》《渭南旅游年票实施方案》等一系列激活文旅市场的有效举措，在全省率先推出“畅游渭南”旅游年票，华山、少华山相继推出免门票政策，大大激活了渭南文旅消费市场，得到央视及全国各地景区的广泛关注，开启“渭南旅游”新模式。陕西省委常委、宣传部部长蒿慧杰曾公开表示，华山景区免门票惠民措施是陕西省旅游行业稳经济促消费的典范，希望华山景区总结好经验，形成成功案例范本，在景区中广泛推广。陕西省副省长方光华作出重要批示，省文旅厅发文在全省推广“渭南旅游”消费新模式。截至目前，“畅游渭南”年票共销售9171张，上半年全市共接待游客3993万人次，旅游综合收入196亿元。

　　规上企业主导，重点项目支撑。近两年，渭南市加快发展新型文化企业、文化业态和文化消费模式，努力构建结构合理、业态丰富、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。为唱响“黄河华山·家在渭南”，精心策划了黄河国家文化公园建设、乡村振兴、中华传统文化传承与保护、红色基因传承、创建与提升、数字文旅6大类95个项目，为建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区强化文旅支撑。今年，新增规上文化企业3家，全市规上文化企业达87家；实施重点文旅项目12个，总投资190.80亿元，年度计划投资10.86亿元。

　　立足“小活动、大宣传”，聚焦“岳渎相望、华夏根脉，大美渭南欢迎您”旅游宣传主题，渭南市不断创新宣传模式，加强与传统媒体和新媒体平台合作，做好渭南文化和旅游的宣传推广工作。

　　7月23日，“万里黄河看渭南”渭南市2022夏季文化旅游消费季活动暨“悦享临渭”活动举办，渭南市文化和旅游局推出沿黄观光休闲之旅、秦岭避暑纳凉之旅、研学体验人文之旅等12类30余条文化旅游线路；华山、少华山、桃花源、洽川等景区推出门票减免优惠政策；市文化和旅游局联合市商务局现场发放消费券，涵盖吃住行游购娱各个方面。

　　8月14日，第六届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安开幕，渭南市以“岳渎相望华夏根脉大美渭南欢迎您”和“万里黄河看渭南”为主题形象，全方位展示丰富的文化旅游资源及近年来文旅深度融合和高质量发展取得的重大成就，加强文旅推介交流互鉴。

　　尤为值得一提的是，渭南市加强与央视合作，在央视1套和13套黄金时段播放“黄河华山·家在渭南”文旅宣传片。大荔非遗项目亮相央视《中国年味》，富平县阿宫剧团受邀参加央视《国家宝藏·展演季》栏目录制，秦腔革命现代戏《黄河湾纪事》剧评刊登在《中国文化报》，华阴老腔赴京参加话剧《白鹿原》演出，《千古风华·筑梦渭南》3集非遗纪录片在央视、香港卫视滚动播出，成功举办首届国际非遗交流周、中国皮影戏高峰论坛，让渭南非遗走向世界，让世界了解渭南。各景区通过抖音、快手等平台，开展线上直播，提高渭南文旅关注度，增强渭南文旅知名度和影响力。

　　“重点做好旅游产品研发、文旅产业振兴和文旅宣传精准三篇文章。”马小红认为，要适应国内旅游消费市场呈现出的就地休假、就近旅游、就时消费的本地化趋势，进一步开发能够吸引本地市场高频次出游的重复性消费产品，更好满足大众旅游特色化、多层次需求；要坚持项目为王，聚焦研学游、乡村休闲游、数字体验游等，策划一批、储备一批、实施一批重大文旅产业项目，用大项目支撑、带动、振兴文旅产业；要立足高大上和广覆盖，狠抓主流媒体宣传和大众自媒体宣传，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上高质量融合发展。

　　文物守线：

　　守护华夏根脉 赓续红色基因

　　文物见证历史、承载文明、传承文化，是不可再生的文化资源和珍贵遗产。2020年4月23日，习近平总书记视察陕西时强调，陕西是中华民族和华夏文明重要发祥地之一。要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观，加强公共文化产品和服务供给，更好满足人民群众精神文化生活需要。

　　文物保护利用，渭南在行动。目前，渭南市共有不可移动文物3697处，全国重点文物保护单位61处、省级165处、县级398处；可移动文物（馆藏文物）29909件（组），珍贵文物1884件（组）。近年来，渭南市文旅系统全面深入贯彻落实习近平总书记关于文物保护工作重要论述、重要指示批示精神，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，以对历史负责、对人民负责、对未来负责的情怀，扎实做好文物保护利用和文化遗产保护传承工作。

　　顶层设计是基本遵循。出台《渭南市“十四五”文物保护利用发展规划》《渭南市加强文物保护利用改革实施方案》《渭南市革命文物保护利用工程（2019-2022年）实施意见》等，形成“政府主导、行业引导、社会参与、全民共享”的文物事业发展格局。

　　资金保障是基础支撑。自2020年起，渭南市文化和旅游局每年设立市级文物专项保护资金200万元，2022年起要求各县（市、区）至少落实县级文物专项保护资金50万元，并已纳入华彩渭南建设考核。近三年累计争取中央省财政资金超过1.13亿元，实施保护维修工程50项，修复可移动文物60余件（组），一批濒危文物得到有效保护。

　　控防结合是根本保障。渭南市文化和旅游局持续与公安系统联合开展“鹰”系列打击文物犯罪专项行动，近三年破获案件164起，抓获犯罪嫌疑人166人，追缴涉案文物1666件和22690枚古钱币，充分彰显了向文物犯罪雷霆亮剑、为中华文明传承护航的决心，筑起一道保护文物安全的坚固防线。

　　革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史，记载中国革命的伟大历程和感人事迹，是党和国家的宝贵财富，是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统。

　　渭华起义声震西北，迅速燎起革命之火；八路军120师誓师东渡黄河，勇敢扛起民族大义；富平爱国主义教育基地传承习老精神，成为涵养精神力量、赓续红色血脉、致敬英雄模范的“打卡地”……在革命战争年代，渭南市形成了丰富的红色资源、积淀了深厚的红色底蕴，在推进红色基因传承中肩负重要责任、具有独特优势。渭南市文化和旅游局联合高校、科研院所、测绘机构开展黄河流域革命文物调查，做好重要遗址、重点遗迹、典型故事的调查、挖掘、整理工作，形成具有全国影响力的革命文物保护利用传承体系，用好红色资源、讲好红色故事、搞好红色教育，让红色基因、红色血脉、红色江山代代相传。

　　保护文物，功在当代、利在千秋。马小红认为，坚守文物工作的红线、底线、生命线，要强化政府主体责任，推进文物平安工程，策划实施一批文物保护工程项目，常态化开展打击文物犯罪专项行动和文物火灾隐患排查整治行动。

　　“将令一声震山川，人披衣甲马上鞍，大小儿郎齐呐喊，催动人马到阵前……”荡气回肠的华阴老腔至今仍在渭南大地传唱，文旅融合赋能高质量发展的精彩故事仍将继续在这片热土上演。新时代、新理念、新征程，渭南市文旅系统将坚持以文塑旅、以旅彰文，创新文旅产品、丰富文旅业态、打造智慧文旅，书写新时代文旅融合高质量发展的精彩华章。