济南发展旅游业的对策措施

　　一、推动文化旅游融合发展，建设全域旅游格局

　　1、着力发展全域旅游和精品旅游。一是强化顶层设计。省委、省政府印发实施《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》，作为全国仅有的两个试点省份之一，联合高德地图建设了“山东省全域旅游全息信息服务系统”济南市旅游业发展可以依托山东省政府的政策支持，做好济南市全域旅游信息服务，将旅游资源信息化。二是促进旅游产品高质量发展。加快文化旅游目的地品牌建设，全面完成旅游品牌规划编制工作。组织开展旅游景点的评审工作，推动当地特色旅游品牌建设，提升旅游产品质量。

　　三是推动“旅游+”融合发展。深化文旅融合，推动非物质文化遗产、民俗展演、山东绝活等进景区，培育了济南明湖秀等一批精品旅游演艺活动。促进旅游与新一代信息技术融合，制定旅游产业智慧化发展规划，启动“互联网+旅游”创新创业大赛。推动旅游与医养健康、工业、教育等融合发展。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，强化产业融合，形成综合新产能，尽快形成消费经济新的增长点。

　　从具体情况分析，应重点发展乡村旅游、工业旅游、体育旅游、健康旅游等融合产品；充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制；积极推进全域旅游发展，树立城市既旅游、旅游既城市的理念，大力开辟小公园、小转角、山体公园，推进景社一体化，规范完善旅游标志引导系统，提行旅游公共服务水平。依据“快旅慢游”的思路，打造城市慢行系统，形成具有滞留性的旅游目的地体系，构建完整的慢旅产业链条。

　　2、强化文旅融合发展。加强文化产品旅游转化。争取召开文化和旅游发展大会。依托济南重要的文化资源，研究济南市文化的现代价值，结合文化与地域特色，将文化特色和旅游方位规划相结合，这就要在限期开展文化和旅游资源普查，做好资源分析和项目包装。同时还要推进重大文化设施建设，提高博物馆、文物保护单位等文物资源的旅游利用水平，做到既能领略文化魅力，还能保护当地文物，保证人们的物质和文化的双重需求。除了完善旅游文化地域的基本设施，还要完善公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等当地文化场所的旅游功能，这些往往更能体现现代化的文化观念，在一处或几处公共文化设施中领略济南市的历史文化脉络。接下来，还要推进全域旅游示范区创建，有竞争才会优胜劣汰，才能取长补短，发展自我的特色外，吸取示范区精品旅游经验。

　　深入实施全域旅游，培育一批创建典型，配合文化和旅游部开展全域旅游创建验收、评审。组织实施和消费大数据建设。完善精品旅游推进体系。开展“精品旅游品牌在行动”活动，举办首届中国（国际）精品旅游与体育集藏博览会、精品旅游投资论坛、海洋旅游发展论坛，指导智库和促进会发挥作用，建立精品旅游产业招商引资平台，构建精品旅游产品与服务标准体系。最后一系列的发展还需要精英人才来支撑，组建精品旅游研究院和济南市精品旅游培训中心，举办济南市旅游精英人才培训班。

　　二、创新旅游营销推广，深度开发旅游市场。

　　1、完善旅游产品体系。长期以来，济南始终作为旅游过境地，游客滞留时间短，人均消费少，主要是我市旅游消费产业链不够完善导致。首先突出发展夜间旅游经济，让游客住下来。打造“泉城夜宴”品牌为切入点，同步规划完善主城区旅游消费业态，打造特色鲜明的步行购物街、美食街、酒吧一条街、时尚娱乐街等业态各异的旅游街区，让游客有看头、有玩头、有买头，培育具有全国影响力的夜间旅游品牌，拉动夜间旅游消费，带动旅游综合消费；其次，丰富旅游消费产品，着重打造发展温泉、滑雪、研学、会展、低空、购物、美食、医疗、体育、自驾车房车、养老养生、艺术旅游等12大新业态，为游客提供更多的消费选择；第三，培育高端消费群体，引领城市消费潮流。开展美容、医疗、体育、艺术、康体等高端旅游，引入高端度假产品，发展新型消费业态，培育新型消费热点，扩大消费新增量，如济南市会展旅游、研学旅游、购物旅游等，不断改善游客消费结构。

　　2、拓展国际旅游市场。加强济南市泉文化形象在主要国际客源市场的推广，突出发展入境旅游。在发展韩日、港台、美加等传统重点市场的基础上，加大在东南亚、俄罗斯、印度、澳大利亚等市场的推广和合作力度。重点在东南亚、日韩、欧洲等重要客源地市场，创新举办大型海外市场旅游渠道商营销大会暨招商引资宣传推介活动。深化与“一带一路”沿线国家及友城旅游交流。将海外专业协会组织、文化团体等纳入旅游营销体系，建立和国际旅游城市的合作关系。二是创新营销方式。科学编制中长期旅游营销规划，制定年度营销方案。组织开展游客需求调查与市场深度分析，针对不同海外客源地推出差异化特色旅游品牌。制定旅游营销奖励办法和入境旅游奖励办法。积极参加国家旅游局组织的中外旅游年活动和境外促销、展览活动。加大对“一带一路”沿线国家的旅游宣传力度，推进在旅游领域的合作。

　　三、加大旅游优惠措施，引导营造消费环境

　　进一步开放景区，加强交通优惠（过桥费免费等），发放市民旅游消费券、开发景区旅游一卡通，鼓励县区建设特色品牌旅游商品购物区，积极创新旅游节事活动等手段，营造浓厚的旅游消费环境，不断转变市民消费观念。极力完善消费环境，优化旅游服务供给，应着重强化旅游集散功能，增加旅游金融服务（如旅游小额信贷、旅游项目众筹），旅游电子商务特别是旅游云服务系统，为市民和游客提供更加便捷的旅游服务。应借助黄河三角洲高效生态经济区的发展优势，积极与济南周边有条件的城市互联互通，成立城市间旅游营销联盟，把沿线旅游城市集结起来，招徕更多的游客来我市旅游消费；与国内外主流媒体、专业媒体深度合作，立体式、多元化、持续性开展世界泉城宣传营销，扩大泉城济南的知名度美誉度。

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