石家庄全域旅游难点及发展思路

　　石家庄市全域旅游发展规划及石家庄市智慧旅游规划是一个市域层面上对旅游发展的统筹谋划，规划以创新的手法梳理了区域旅游资源，清晰地提出了区域发展的新定位、新格局、新路径、新任务，给出了诸多亮点的提法，获得的甲方和专家的一致好评。

　　项目背景

　　石家庄市是河北省首批省级全域旅游示范区创建单位，面临着十九大开启新时代、全域旅游上升为国家战略、旅游业发展政策-市场双给力、京津冀协同发展深度推进、河北省旅游开启发展新篇章和石家庄城乡面貌换新颜等不同层面的良好发展机遇。

　　石家庄市位居太行山中段、是河北省省会城市、冀中南区域中心城市，是我国南上北下、东出西联的交通枢纽城市，坐拥京津冀板块庞大的旅游市场，区位条件相当优越。

　　石家庄市拥有生态、文化、产业、乡村、社会五大方面的特色资源，旅游资源类型丰富，全域覆盖面广，既有品位较高的特色垄断性旅游资源，比如西柏坡、嶂石岩等，又有丰富的山水田园休闲旅游资源；既有传统意义的山水文化资源，又有创新视野下的乡村产业资源，为石家庄市全域旅游发展奠定了良好的发展基础。石家庄市智慧旅游规划是推进石家庄市全域旅游的重要环节，甲方作为一个重要专项推进。

　　难点聚焦

　　石家庄市要作为全域旅游示范区打造，在品牌产品上、形象定位上、社会环境上、公共服务上和政府重视程度上都有很大的缺陷，如何实现多方突破是规划的难点。

　　智慧旅游规划作为一个市级层面的既要兼顾政策性，又要兼顾可实施性和指导性，难度较大。同时两个规划的时间要求比较紧，也给规划带来一定难度。

　　核心思路

　　石家庄市全域旅游核心思路

　　以推动全市社会产业结构优化、人民幸福指数提升和旅游供给侧结构性改革为总要求，以全域统筹发展为总体方向，以“多规合一”和“旅游+”为核心指导理念，全面整合“生态、文化、产业、社会、乡村”五大方面资源，以“红色西柏坡、幸福石家庄”为全域旅游大品牌，按照“全域联动、全时产品、全业融合、全域景观、全方保障”的发展模式，着力推进区域整合、品牌塑造、业态创新、服务升级、环境优化、体制改革，构建“一带串三区、三网全覆盖、城乡双联动、多点成支撑”的全域旅游发展新格局。做大红色旅游产品，着重培育工业旅游、商贸旅游、乡村康养、汽车营地、低空旅游等新业态融合产品。推动平山、正定、灵寿、井陉、赞皇、鹿泉打造成为独具特色、吸引力强的国家级全域旅游示范区，力争将石家庄市培育成为设区市级的国家全域旅游示范区，最终将石家庄市打造成为京津冀休闲度假中心、华北旅游集散副中心、京津冀旅游第三极、全国一流的旅游目的地。

　　石家庄市智慧旅游核心思路

　　以实现游客便利化、旅游信息化为目的，以“政府引导、市场导向、企业运作、主客共享、百姓受益”为发展思路，通过构建一个由“三大基础工程+一个旅游云数据中心+一个智慧旅游平台+16大应用系统+四大示范项目+一个保障体系”组成的总体任务框架，实现信息便捷化、交通便利化、管理高效化、响应快速化、服务人性化和营销精准化，从而将石家庄打造成国家智慧旅游城市、区域性智慧旅游服务中心。

　　案例启示

　　本次规划着重于转变石家庄的发展定位，将石家庄放在京津冀乃至全国中谋划特色和定位，力图通过全域旅游和智慧旅游发展实现一个区域社会经济升级、旅游产业的升级和人民幸福指数的提升。同时，从全域旅游的视角上构建了旅游规划框架，突破的传统的区域旅游规划体例，石家庄市智慧旅游实现了一张蓝图引领一个规划的发展模式。

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