自然资源领域生态产品价值实现的山东实践 案例二：青岛市西海岸“杨家山里”乡村旅游

　　生态产品与自然资源密不可分，是自然生态系统与人类生产共同作用所产生的结晶产物。自然资源作为生态产品的自然本底和供给主体，为生态产品的生产和价值实现提供了最基本的物质基础和空间保障，自然资源部门应当成为生态产品价值实现的制度供给者和重要管理者。

　　建立健全生态产品价值实现机制，既是贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，也是坚持生态优先、推动绿色发展，建设生态文明的必然要求。

　　山东省自然资源厅积极推进自然资源领域生态产品价值实现机制试点和研究工作。为加快生态产品价值实现机制的形成，山东省自然资源厅评定出2021年生态产品价值实现典型案例22个。为宣传推介这些典型案例的好经验好做法，“山东自然资源”公众号将对22个典型案例进行逐一介绍，供全省自然资源系统参考借鉴。

　　案例二

　　青岛市西海岸“杨家山里”乡村旅游

　　生态产业经营开发案例

　　案例背景

　　在青岛西海岸新区铁山街道西部，有一片群山环绕的农村区域，散落着上沟、墩上、黄泥巷、西北庄、大下庄、后石沟、东南崖、墨城安等8个村庄，因所住居民以杨姓为主，当地人把这儿称为“杨家山里”。

　　

　　后石沟乡村影视基地鸟瞰图

　　抗日战争时期，因易守难攻的地势和良好的群众基础，中共胶县工委、胶县特区委、胶南工委、诸胶县工委、珠山县委5个县级党组织，以及青岛工委先后常驻或移驻杨家山里，成为这一地区领导抗战的核心力量。作为远近闻名的革命摇篮，被杨家山里誉为当地的“陕甘宁”、“小延安”。

　　时至今日，因地处偏僻、相对闭塞、耕地缺乏、无产业发展基础，杨家山里的经济发展较为落后。为实现乡村振兴，青岛西海岸新区政府专题会议确定，以青岛西海岸新区铁山街道办事处为创建主体，以青岛融源杨家山里投资发展有限公司为建设主体，打造杨家山里田园综合体，助力乡村振兴。

　　绿色为底色，叫响原山原水原生态。杨家山里片区占地面积23平方千米，铁橛山、月季山、睡牛山三山环抱，山里河一河贯穿，一年四季不断流，森林覆盖率达60%以上，是天然氧吧。杨家山里独特的自然禀赋，盛产樱桃、葡萄、板栗、猕猴桃等，号称“三季有花、四季有果”，其中樱桃已有600多年的历史，种植面积达2800多亩，肉厚多汁、自然清甜，杨家山里山里片区是新区远近闻名的樱桃采摘地。自2003年来，已连续举办19届樱桃采摘节，今年旅游季，杨家山里接待游客16万人次，户均增收3万多元。

　　

　　原乡村落度假区九上沟樱桃采摘节鸟瞰图

　　红色为本，历史文化源远流长。杨家山里具有深厚的红色文化基因，抗日战争时期，杨家山里是红色堡垒、山东省滨海胶东两大战略区的交通枢纽、西海岸新区革命的摇篮，先后有5个县级党组织在杨家山里常驻并开展工作。杨家山里红色教育基地，2020年11月份作为新区唯一代表成功入选青岛市首批干部党性教育基地，2021年3月份作为新区首个党史学习教育基地启用，2021年6月份成功入选山东省红色研学基地，让每个人都能了解杨家山里故事，接受红色教育，弘扬革命文化。

　　山里乡愁，传承当地乡土特色。杨家山里村舍风格古朴，具有典型北方山村民宅的建筑风格，在美丽乡村建设中，秉承“修旧如旧”原则，保留村庄原始风貌，没有大改大建，在打造美丽村居的过程中，依然保留了当地山村肌理，传承了当地的人文特色，打造出生态宜居的“世外桃源”，真正守住“绿水青山”，最大程度保留乡土、乡水与乡愁。

　　主要做法

　　青岛西海岸新区铁山街道办事处和青岛融源杨家山里投资发展有限公司联合成立了田园综合体建设领导小组，认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，遵循农村发展规律和市场经济规律，以“农业强，农村美，农民富”为目标，以生产、生活、生态“三生同步”为依托，以一二三产业“三产融合”为手段，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，农业、文化、旅游“三位一体”的田园综合体。

　　（一）成立土地合作社，把农业资源作为发展乡村文旅的第一要素

　　因地制宜，对区域内的土地进行科学规划，主要采用引导、组织村民加入土地管理合作社，采取合作社委托融源公司（或其合资、引进企业）土地代管的模式，规模化发展农业。当前，已引进浙江永根杜鹃园艺有限公司，打造了500亩的杜鹃花海，逐步实行农业园区化、景区化，把农业产业作为重要的旅游资源要素，发展景观农业、体验式农业，满足城里人亲近自然、放松身心、亲子教育的需求，成为区域内具有特色的旅游景区。

　　（二）拓展产业链，把发展农业产业作为乡村振兴的产业基础

　　樱桃种植是当地的优势农业和叫得响的特色农产品，但品种落后、附加值低。为更好地引领樱桃产业发展，提高产品附加值，并有效开发以樱桃为原料的第二产业，融源公司流转了3000亩山林地建设了樱桃产业示范园，与国内多所农业大学、科研院所合作，引进了优质樱桃品种，科学种植，引导农民种植高产高附加值品种，并逐步开发樱桃果味啤酒、樱桃果酒、樱桃酱、樱桃果脯等工业产品，以进一步提高农业附加值。

　　

　　杨家山里人文自然风光

　　（三）修旧如旧，把发展旅游特色市镇作为乡村振兴的重要推力

　　在不进行大拆大建的基础上，保留原有山村肌理，利用存量建设用地，采取成方连片建设、提供样式由村民自建等方式，把依山傍水的山村打造成原山原水的旅游特色市镇，发展农家宴、民宿、传统手工作坊、传统非遗产品制作等产业，满足游客吃、住、游、购的需求。

　　

　　后石沟乡村影视基地外景地

　　（四）特色小镇，把传承红色精神作为乡村振兴的引爆点

　　红色文化是杨家山里的宝贵财富，也是传承中华文化、吸引城里人回归红色的重要文化旅游资源。杨家山里区域离城区近，经美丽乡村建设后交通便利，环境优美，基础设施完善，通过打造特色小镇，创新传统重大节庆预告，吸引群众到杨家山里受教育、过大年、游清明、庆丰收等，成为乡村文旅、实现产业振兴的新途径。

　　工作成效

　　（一）入选“100条山东红色旅游线路”

　　2021年3月，山东省文化和旅游厅召开新闻发布会，推出100条山东红色旅游线路，杨家山里红色教育基地入选其中，为杨家山里旅游路线增添一抹红色。

　　

　　新区红军小学参观抗日战争展厅

　　（二）成为重要影视基地

　　靳东领衔主演的电视剧《温暖的味道》2021年5月17日在湖南卫视金鹰独播剧场播出，一经播出，青岛日报社/观海新闻、《光明日报》光明网等采访“引进一部剧、搞活一个村”让后石沟一炮而红，打响了知名度，放大了乡村影视基地功能，吸引《疫战》《素夏》等6部更多优质影视作品前来拍摄，既为村民、村集体增收致富拓宽了新渠道，年收入达五十万元以上，又打响了影视品牌形象，让各类资源要素通过基地平台互动耦合，实现价值倍增。

　　

　　杨家山里袅袅炊烟

　　（三）青岛市级田园综合体第一名

　　在2021年度青岛市农工委组织的青岛市市级田园综合体中期评审中，杨家山里田园综合体在25家单位中以最高分被专家评为第一。

　　（四）年游客量突破20万人次

　　自杨家山里田园综合体创建以来，通过基础设施提升、景观打造、品牌民宿引导以及营销宣传，“杨家山里”名声越来越响，全年游客突破20万人次，其中，樱花季游客超过3万人次，樱桃节游客超过10万人次，月季山景区超过10万人次，春季赏花、夏季吃果、秋季品味、冬季滑雪，一年四季游人不绝，大大提高了杨家山里村民的收入水平。

　　报送单位：青岛西海岸新区铁山街道办事处

　　专家点评

　　张林波，山东大学黄河生态产品价值实现研究中心教授

　　青岛西海岸杨家山里地处偏僻闭塞山区，耕地缺乏，无产业发展基础，探索新的转型发展道路迫在眉睫。但是面临土地资源分散、基础设施落后、建设用地匮乏、集体经济薄弱等难题。杨家山里所在地区通过整合生态农业资源和历史文化资源，引入社会资本，提高土地流转率，实现了土地资源集聚规模化经营。在守住“绿水青山”的同时，进一步发展农业旅游、红色旅游和生态产业，最大限度地保障了农民的基本生计和利益，破解了资源改革难题，促进了乡村振兴，对同类地区发展具有重要的借鉴意义。

　　

　　点分享

　　

　　点点赞