2021年度枣庄市文化和旅游局关于对市政协十届五次会议第15145号提案的答复（

　　吴元芳委员：

　　首先感谢您对我市文化和旅游工作的关心和支持。您提出的《关于加快推动枣庄旅游发展转型升级的建议》的提案已收悉，现答复如下：

　　一、以示范创建为抓手，加快推进全域旅游发展

　　自2015年国家首次提出全面推动全域旅游发展的战略部署以来，我市迅速反应，积极做好国家级、省级全域旅游示范区创建申报工作，以创建促发展。我市全域旅游发展建设受到广泛关注和重视。编制完成来了《枣庄市全域旅游发展五年行动计划（2016年-2020年）》、《枣庄市精品旅游发展专项规划（2018-2022年）》，着力打造全域旅游示范城市，深化全域发展理念，推进文旅产业融合发展、创新发展。完善工作体制机制，先后成立市政府旅游工作领导小组、国家全域旅游示范市建设指挥部。近年来以政府文件先后出台了《枣庄市全域乡村旅游工作实施方案》《枣庄市全域旅游厕所革命示范市建设工作实施方案》《枣庄市乡村旅游提档升级工作方案》《枣庄市创建国家全域旅游示范市实施方案》等一系列引领性政策文件。

　　以国家级、省级全域旅游示范区创建工作为主要抓手，突出县域、强化示范引领。台儿庄区、山亭区分别于2019年、2020年入选山东省首批和第二批全域旅游示范区。台儿庄区充分发挥古城溢出效应，以文旅融合引领全域旅游高质量发展，台儿庄全域旅游“五全模式”成为典型，得到旅游业界的广泛认可，在第三届国家全域旅游推进会上作为典型经验进行书面交流。山亭区充分发挥旅游+理念，逐步形成“生态立区、民生为本、城乡一体、绿色发展”的山亭模式，特别是在推进产业融合发展、乡村旅游扶贫方面亮点频频。滕州市充分发挥自然资源和历史文化等独特优势，全域化布局旅游业态，完善产业结构，着力推进文旅融合创新发展，被列为省级旅游综合改革试点单位。2020年，滕州市被列入第三批山东省全域旅游示范区重点培养单位名单，积极准备验收工作。按照《枣庄市创建国家全域旅游示范市实施方案》要求，市中区、薛城区、峄城区正结合工作实际，编制全域旅游发展规划，逐步完善示范创建基础元素，推动示范创建工作。 ???

　　二、强化品牌培育工作，不断推进产业发展提档升级

　　立足旅游发展核心职能，持续推进精品景区建设的同时全力打造全域乡村旅游品牌，实现“城市旅游”和“乡村旅游”双轮驱动，着力构建全域旅游发展格局。截至目前，全市A级旅游景区达到62家，其中5A级景区1家、4A级旅游景区12家，形成较为成熟的城市旅游接待体系；成功创建全国乡村旅游重点村1个，省乡村旅游重点村3个，省民宿集聚区创建单位2个，山东省景区化村庄10个。以品牌为引领，持续推进带动性强的旅游大项目大景区建设，正在加快微山湖红荷湿地景区、冠世榴园景区5A级景区创建工作步伐，铁道游击队景区已通过国家4A级旅游景区景观质量评价，正对照国家标准做好提质升级，争创4A级旅游景区。薛城区周营镇充分发挥镇域生态优势，深度挖掘运河支队红色革命精神，高标准打造了集观光农业、生态休闲、红色教育等于一体的白楼湾湿地公园。

　　三、加快项目建设，壮大产业集群

　　完善全市文化和旅游重点项目库，定期调度项目建设进度，以“大抓项目、抓大项目”增强产业发展后劲。推动文旅康养产业重点项目列入国家、省重大专项。1-10月份，全市文旅康养产业招商有效项目线索22个，推动PARK PLAZA丽亭（滕州）五星级酒店、滕州幸福家园老年公寓项目成功签约；72个在建文旅康养项目累计完成投资预计80亿元，超过年度计划的95%。下大力气培植壮大链主企业，做大做强台儿庄古城旅游集团、滕州天工木艺等具有一定规模和带动辐射能力的产业龙头企业，促进企业增资扩产，形成了新的产业存量增长点。同时落实好国家、省、市支持中小微企业发展系列政策措施，推动我市文旅康养中小微企业加快结构调整、产业升级、增加营业收入，打造“头雁领航、雁阵齐飞”的产业发展新格局。枣庄市全域旅游产业集群成功入选2021年度拟入库山东省重点培育的32个“十强”产业“雁阵形”集群。

　　四、抢抓大运河战略机遇，推进大运河文化公园建设

　　近年来，我市凭借丰富的运河文化和旅游资源，一直致力于大运河文化保护和传承利用，运河文化旅游发展成果也十分突出。目前，我市拥有1处世界文化遗产（大运河中河台儿庄段）、11处国家级重点文物保护单位（薛城遗址、北辛遗址、中陈郝窑址、偪阳故城、台儿庄大战旧址、京杭运河台儿庄段、前掌大遗址、龙泉塔、建新遗址、岗上遗址、中兴煤矿公司旧址）、117处省级以上文保单位；围绕运河文化旅游资源开发，建设打造了国家5A级旅游景区1处-台儿庄古城，培育了滕州微山湖湿地红荷景区、抱犊崮·熊耳山旅游区、冠世榴园、铁道游击队纪念园等重点龙头景区，以台儿庄古城为核心，带动引领我市运河文化旅游发展。面对大运河国家文化公园建设重大机遇，我市提出，要深入挖掘大运河历史文化资源，抓住大运河国家文化公园建设的机遇，充分发挥台儿庄古城龙头景区引领示范作用，规划建设台儿庄大运河国家文化公园，大运河文旅融合发展产业带，助推城市转型跨越发展。

　　感谢您对文化和旅游工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵建议。

　　枣庄市文化和旅游局 ?????????????????????????????????2021年11月12日 ??

　　联系单位及电话：枣庄市文化和旅游局 ???8160156

　　联系人：樊琴