答记者问｜加快推进“一部手机游青岛”项目建设

　　1月16日，市政府新闻办召开青岛市旅游品质提升三年攻坚行动系列发布会的第一场并回答记者提问。

　　发布人

　　张 琳市旅游品质提升工作领导小组

　　办公室副主任、市政府副秘书长

　　潘 峰市旅游品质提升工作领导小组

　　办公室副主任、市文化和旅游局局长

　　刘增青市城市管理局副局级领导干部

　　

　　

　　中国旅游报记者：“一部手机游青岛”智慧平台上线后，下一步建设运营方面将有哪些考虑？

　　

　　市旅游品质提升工作领导小组办公室副主任、市文化和旅游局局长 潘峰

　　潘峰：相较于国内先进城市，青岛的智慧旅游服务平台建设起步较晚，但我们在充分学习借鉴各地经验的基础上，正满弓紧弦、加快推进“一部手机游青岛”项目建设，全力打造高水准、高质量、高效能的智慧文旅平台。

　　一是瞄准国内先进水平，着力实现“三个全国一流”。文旅资源整合全国一流。充分发挥山东文旅集团建设运营一体化的优势，整合省、市、区（市）三级文旅资源，推动名景、名店、名馆、名品、名导全要素上线，打造全市统一的产品标准体系和旅游品牌形象，推动青岛旅游向景区品质化、服务精品化、消费便捷化转型升级。消费服务全国一流。“云游青岛”智慧平台将与美团、高德、携程、曹操专车、票付通、淘票票等网络服务平台开展深度合作，实现全域文旅消费场景的综合引流和服务共享，提供吃、住、行、游、购、娱“一站式”消费服务，全方位满足市民游客多领域、多层次、多角度的旅游需求。平台一体化全国一流。依托青岛数字城市建设连续三年进入全国第一梯队的坚实基础，进一步协调公安、住建、交通、人社、规划、商务、教育等部门，将相关数据接入平台，为推动产业转型升级、强化数据统计分析、开展市场精准营销、健全行业监管体系提供全方位支撑和保障，着力构建全市文旅一体化智慧大脑。

　　二是围绕完善市场化运营体系，着力实现“三个创新”。运营模式创新。建立“利益共享、风险共担、全程合作”的运营共同体模式，推动山东文旅集团与青岛市属国有企业等深度合作，支持和引导社会资本投入智慧文旅建设，开展平台市场化运营服务。产品整合创新。整合“多小散弱”的文旅单品，构建非标产品、组合产品、跨域产品三大产品供给体系；开发一日游、两日游、三日游等系列精品旅游线路，打造“夜游青岛”“海看青岛”等特色融合性线路产品。品牌营销创新。加快 “一部手机游青岛”平台建设，力争2023年入驻文旅企业1000家，平台销售额达2000万元，平台用户达300万。依托平台打造海洋旅游、工业旅游、电影之都、博物馆之城、艺术城市5大品牌矩阵，全方位开展旅游宣传推广。

　　三是聚焦行业管理数字化升级，着力完善“三个体系”。完善文旅资源数据治理体系。进一步摸清文旅资源家底，形成标准完善、数据精准、业态全覆盖、内容可溯源的文旅数据资源库，在全市建立统一高效、多领域互通的文旅数据资源目录体系，形成文旅数据治理长效机制，为文旅各领域业务应用提供有力支持。完善文旅产业经济分析体系。充分发挥数据分析的决策服务功能，构建“数据采集+监测评价+决策实施+市场反馈”的文旅产业经济分析体系，将景区热度指数、口碑指数、游客画像、消费分析等评价结果，作为调整完善产业扶持政策的重要依据，努力实现政策扶持精准化、服务效率最大化。完善文旅企业综合评价体系。建立“一企一档”等多源数据库，健全完善包括企业信用、服务水平、经营风险等多维度的综合评价指标体系，实现对各类文旅企业的客观评价、精准服务，聚力提升青岛文旅产业发展能级。

　　

　　齐鲁法制网记者：优美的环境品质、规范的市容秩序是广大市民游客的共同期盼，请问，市城市管理局近期在环境品质提升方面主要开展了哪些工作？

　　

　　市城市管理局副局级领导干部 刘增青

　　刘增青：我市提出打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，优美的环境品质、规范的市容秩序体现一座城市的品质和价值。我们严格按照市委、市政府统一部署要求，充分发挥市城管办作用，聚焦城市重要道路及两侧，机场、火车站等重要交通枢纽周边，景区景点、沿海一带等重点区域，牵头制定了《青岛市城区环境品质整治提升工作方案》，按计划对重要道路、景区景点、沿海一带、各类围挡、高架桥下空间、重点片区市容环境开展“十大整治提升行动”。同时，对前海一线、旅游景区等重点区域占路经营、游商浮贩等问题开展常态化专项督查和创城测评。通过实施一批环境品质提升项目，打造一批区域节点精品工程，创建一批精细管理示范道路，引领我市城区环境品质明显提升。

　　截至目前，共出动执法人员3.88万余人次，查处游商浮贩2.65万余处次。印发《青岛市围挡规范化整治行动方案》，摸排梳理各类围挡1789处，发现的604处问题均已整治完成。市内四区已拆除桥下空间私搭乱建88处、5666平方米，涉及杭鞍高架桥、跨海大桥高架、海尔立交桥等23座桥梁的39个点位；同步清理桥下乱堆乱放、乱圈乱占33845平方米，腾出桥下空间面积42657平方米。下一步，我们将按照整治方案持续推进，全面提升城区环境品质。

　　

　　中国民生新闻网记者：在游客服务中心、旅游服务驿站的建设方面有什么要求？后期的运营管理方面又是怎样考虑的？

　　潘峰：游客服务中心、旅游服务驿站是城市旅游公共服务设施的重要组成部分，在建设和管理过程中，我们始终坚持把握五大原则。

　　一是坚持科学布局。在统筹全市文化旅游区域规划，结合游客流量的基础上，科学合理进行布局建设。规模和数量要符合游客需求，因地制宜，既要充分考虑景观保护，确保与所在区域资源风貌相协调，又要体现当地文化特色要素。按照实际情况，采取独立建设，也可以联合建设，实现资源利用最大化。

　　二是坚持统一标识。全市的游客服务中心、旅游服务驿站分类设置统一的VI视觉识别系统，包括通用LOGO、徽标及标准化图形、字体、色彩、组合等。通过统一标识标牌指引提示，便于游客识别，形成规范、系统、清晰的旅游服务品牌。

　　三是坚持标准引领。积极学习借鉴先进城市经验，参照国家《城市旅游服务中心规范》（LB/T 060-2017）关于综合站、专业站、服务点的服务标准和设施设备、员工、管理、标识等方面要求，高标准高质量建设游客服务中心、旅游服务驿站，力争将其打造成为城市形象展示的重要窗口。

　　四是坚持示范带动。游客服务中心和驿站的建设将分阶段、分步骤有序推进，将优先建设市级游客服务中心。同时鼓励部分区（市）先行先试、重点突破，形成可复制可推广的经验做法。根据方案要求，全市将建成6处游客服务中心，包括市南区2处、市北区1处、李沧1处、崂山区1处、胶州市1处；建成23处中小型旅游服务驿站，包括市南区在一浴、二浴、三浴等区域建设8处，市北区在青岛国际邮轮母港等区域建设3处，崂山区在石老人、极地海洋世界等区域建设6处，西海岸新区在金沙滩、银沙滩、城市阳台等区域建设6处。

　　五是坚持建管并举。后期运营管理方面，我们将坚持“建管并举、重在管理”原则，建立符合当地实际的长效管理模式。鼓励各区（市）积极探索个性化、市场化、社会化管理机制，通过政府购买服务等方式，引入专业团队参与管理运营。积极开展文化和旅游志愿服务，探索“志愿+旅游”实践基地新模式，将游客服务中心、旅游服务驿站作为大学生实践实训基地。

　　

　　青岛日报记者：青岛作为一个海滨城市，海水浴场是城市的名片，也是青岛市民和来青游客休闲纳凉的场所，请问，市城市管理局将从哪些方面进行整治提升？

　　刘增青：我们将根据《青岛市旅游品质提升三年攻坚行动方案》，按照“一浴场一方案”的工作要求，采取工作项目化、项目清单化、清单责任化方式，加快推进整治提升项目实施，推动全市海水浴场软件、硬件品质全面提升，为市民游客营造安全、整洁、时尚的休闲环境，构建规范化、智慧化、精细化管理格局，基本形成集风景、人文、休闲为一体的综合性海滨网红胜地。在制度建设方面，我们印发实施《青岛市海水浴场管理与服务工作标准》，明确海水浴场设立、基础设施设置、救生救援配置、环境秩序管理、环卫保洁标准等规范化、标准化要求。在硬件建设方面，主要是优化周边环境品质、美化基础配套设施、增设便民服务设施、丰富海滨旅游业态、推广智能救生设备等，具体工作主要包括对海水浴场周边道路广场、园林绿化、景观亮化、环卫设施等进行改造提升。更新升级游客服务中心、商业亭体等基础配套设施。推行智慧停车、人脸识别等新设备的应用，为市民游客提供更加便捷、暖心的服务。配合做好沿海一线中小型旅游服务驿站建设，丰富休憩、餐饮、购物、阅读等消费功能。积极推广智能遥控救生圈、无人机巡检、深水区监控盯防等智能化救生设备，全面提升海水浴场智能化、科技化救生救护能力。同时，我们坚持文旅融合发展，不断丰富海滨旅游业态，深入挖掘和阐释海水浴场文化资源内涵， 打造更多体现海水浴场人文的微景观。全力打造安全、时尚、温馨、智慧化海水浴场，为我市加快建设国际滨海旅游目的地做出积极贡献。