【动态】建立未成年人社区矫正机制 形成未检工作保护合力

　　2019年5月5日，中牟县检察院“未成年人社区矫正检察工作机制”创新项目经最高人民检察院层层筛选，从多家申报单位中脱颖而出，被确定为第二批全国未成年人检察工作创新实践基地之一。

　　

　　会签《社区矫正实施办法》，确保矫正管理制度化

　　社区矫正

　　

　　

　　

　　据悉，为保证在新形势下检察机关对社区矫正工作正确行使检察权，中牟县检察院不断延伸法律监督触角，探索全新的社区矫正监督模式，按照高检院下发的《关于开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的通知》等两项试点文件要求，在充分调研的基础上，中牟县检察院联合县法院、公安局、司法局于2018年4月24日共同会签了《未成年人社区矫正实施办法（试行）》，为中牟县“未成年人社区矫正工作机制”走上规范化、制度化、常态化奠定了坚实基础，也是郑州市首家会签的未成年人社区矫正工作规范性文件。

　　根据《实施办法》规定，2018年5月20日检察开放日当天，中牟县检察院与县司法局在春雨·青少年法治教育基地联合设立了未成年人社区矫正工作站，开展对未成年社区服刑人员的法治教育和日常帮教工作。并首次召开“未成年人社区矫正工作联席会议”，促进社区矫正工作依法、规范、有效地进行。

　　社区矫正专项巡查确保矫正工作规范化

　　

　　2019年5月12日，中牟县检察院联合中牟县司法局共同来到未成年人社区服刑人员所在辖区司法所，对未成年人社区矫正工作进行专项巡回检查。在司法所，检察官向司法局工作人员了解了在矫未成年犯罪人员情况，对矫正档案等材料进行了逐一检查并提出整改意见，和现有未成年社区在矫人员一一见面了解他们的思想状况，在谈话中，检察官语重心长地告诉未成年社区矫正人员：“人生的道路上总会有歧途，不要因为一时之错就自暴自弃，知错能改则为善，要积极改过自新，做一个对社会有用的人。”

　　检查过程中，县司法局工作人员表示，“近年社区矫正工作日趋规范，检察院开展的各项检察监督，也让我们的监管工作更加规范化、合理化。”2018年5月至今，中牟县检察院对未成年人社区矫正工作进行专项巡回检查14次，已实现了未成年人社区矫正监督工作全覆盖。

　　据悉，在下一步的工作中，中牟县检察院将联合县法院、县公安局一起逐步建立未成年人社区服刑人员信息交换平台，实现未成年人社区矫正动态数据共享，通过大数据分析研判未成年人社区矫正工作特点和规律，不断创新未成年人社区矫正工作机制。

　　“一体三基五库”最大限度保护未成年人合法权益

　　

　　

　　

　　近年来，中牟县检察院坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，贯彻“教育、感化、挽救”方针，严格按照未成年人刑事检察工作模式及要求，不断创新未检工作模式，在完善自身体系的情况下，积极动员社会力量参与未成人保护工作。建立了“一体三基五库”未成年人司法保护新机制，与县团委、教体局、民政局、妇联等相关职能部门密切协作，争取社会力量，整合社会资源，形成预防未成年人犯罪“一体化”模式，筹建了面积近800平方米的河南首家高科技春雨·青少年法治教育基地，充分依托法治教育基地平台优势，合理安排全县中小学生参加法治教育活动，现参观人数已累计达1.6万余人次，高检院主管未检工作的第九检察厅厅长史卫忠在参观时称赞该基地“科技含量高、内容充实、方便灵活、节约资源”。

　　

　　

　　

　　

　　同时为保障未检工作专业化，中牟县检察院先后建立了集沟通谈话、心理疏导、法治教育为一体的未成年人司法保护中心和针对农村留守儿童的关爱教育基地，2018年至今已对6名未成年被害人进行司法救助，发放救助金4.6万元。又根据日常工作需要，先后建立了法律援助、心理咨询、社会观护等5个专家人才库，充分保障未成年人的各项诉讼权利和合法权益。

　　“'单丝不成线，孤木难成林'，保护未成年人合法权益，需要社会各界的共同努力。中牟县检察院将继续推进未成年人犯罪预防体系建设，加强与其他部门和社会团体的协调合作，形成保护合力，真正实现省院顾雪飞检察长提出的'小舞台唱大戏'的工作要求。”中牟县检察院检察长丁海江对今后的未检工作信心满满的说道。

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