与领导干部谈政治忠诚

　　

　　书名：与领导干部谈政治忠诚

　　作者：刘玉瑛 马正立 著

　　出版社：新华出版社

　　出版日期：2018年3月

　　ISBN：978-7-5166-3760-9

　　内容简介

　　忠诚是党员干部的党性原则和政治品质，是保持党的先进性、纯洁性的政治基础，是推进党和人民事业发展的政治保证。新时代，信仰执着，服从大局，立场坚定，对党、对人民、对国家“献至诚”，应该是党员干部在政治忠诚上达到的最高境界。党员干部如何才能达到这种最高境界呢？本书作者从政治忠诚的重要性谈起，深刻阐述新时期党员干部政治忠诚的具体要求、践行政治忠诚的路径与方法、如何进一步锤炼政治忠诚品质，助力领导干部锤炼忠诚品格，树立忠诚形象，砥砺忠诚之行，切实提升政治素养。书中案例丰富，还引用了一些古代典故、历史事件等，可读性强，可作为党员干部的政治教育读本。

　　 

　　作者介绍

　　刘玉瑛，1983年毕业于北京大学中文系，现为中央党校党建部教授、博士生导师，中组部全国干部教育培训师资库专家，人社部干部教育培训师资库专家，校外多家院校兼职教授，著有《关键在于落实》、《与领导干部谈底线》、《给领导干部提个醒》、《工作讲方法，领导有艺术》等书籍30余部，发表文章近百篇，曾6次获得中共中央党校教学科研奖。《给领导干部提个醒》，《老实人不吃亏》和《诚信决定存亡》被中宣部、中央文明办、新闻出版总署联合推介为百种优秀思想道德读物。

　　马正立，黑龙江哈尔滨人，中共中央党校党的学说与党的建设专业博士生，主要研究领域为执政党建设、领导科学。在《公共管理评论》、《公共管理与政策评论》、《思想教育研究》、《领导科学》、《学习时报》等各级报刊杂志网络公开发表文章50余篇。

　　 

　　目 录：

　　前 言 1

　　第一章　忠诚是中华民族优秀传统文化的精华 1

　　一、传统道德首要的道德规范 3

　　（一）夫子之道，忠恕而已 3

　　（二）天下至德，莫大于忠 4

　　二、为人做官的基本原则 4

　　（一）做人不可背弃的原则 5

　　（二）做官不可缺少的素质 5

　　（三）最珍贵的财宝是忠信 6

　　三、中华民族的精神力量 7

　　（一）忠诚文化涵养了中华民族的浩然正气 7

　　（二）忠诚文化激发了中华民族的凝聚力量 9

　　（三）忠诚文化孕育了中华民族的政治品格 10

　　第二章　政治忠诚是共产党人的基本政治伦理 13

　　一、政治忠诚是检验共产党人是否履行义务的重要标准 15

　　（一）对党忠诚老实是党对党员的始终如一要求 15

　　（二）对党忠诚老实是党员对政治责任的庄重承诺 17

　　二、政治忠诚是检验共产党人党性原则强弱的重要尺度 19

　　（一）政治忠诚是共产党人重要的党性原则 19

　　（二）保持政治忠诚是坚持党性原则的表现 20

　　三、政治忠诚是检验共产党人核心价值信仰的重要准绳 21

　　（一）政治忠诚的落脚点是践行党的核心价值 22

　　（二）践行党的核心价值是政治忠诚的具体体现 24

　　第三章　政治忠诚是党员干部首要的政治品质 29

　　一、政治忠诚，才能担当历史使命 31

　　（一）肩负对民族的责任，实现伟大梦想 31

　　（二）肩负对人民的责任，推进伟大事业 34

　　（三）肩负对党的责任，建设伟大工程 38

　　二、政治忠诚，才能践行党的宗旨 43

　　（一）保持政治忠诚，才能牢固树立宗旨意识 43

　　（二）保持政治忠诚，才能不断提高服务本领 45

　　（三）保持政治忠诚，才能真正为群众干实事 49

　　三、政治忠诚，才能永葆先进性和纯洁性 54

　　（一）保持政治忠诚，才能做到“三个代表” 54

　　（二）保持政治忠诚，才能做到纯正清白 59

　　（三）保持政治忠诚，才能始终表里如一 61

　　第四章　新的历史时期强调政治忠诚的重要性 67

　　一、政治忠诚是应对国内外复杂环境变化的客观要求 69

　　（一）政治忠诚是应对严峻执政考验的迫切要求 69

　　（二）政治忠诚是党的建设伟大工程的内在要求 70

　　（三）政治忠诚关系新时期党的形象和人心向背 72

　　二、政治忠诚是破解党的建设所面临问题的迫切要求 74

　　（一）政治忠诚是保持党的事业发展的根本要求 75

　　（二）政治忠诚是净化党内政治生态的有力武器 79

　　（三）政治忠诚关系党的执政公信力的不断提升 79

　　三、政治忠诚是为适应党员干部队伍变化的现实要求 80

　　（一）政治忠诚是党员干部事业发展的“加速器” 81

　　（二）政治忠诚是党员干部抵御诱惑的“护身符” 88

　　（三）政治忠诚是党员干部防止懈怠的“防懒剂” 90

　　第五章　新时期党员干部政治忠诚的具体要求 93

　　一、对党的信仰忠诚 95

　　（一）马克思主义是共产党人的坚定信仰 95

　　（二）忠诚于中国特色社会主义共同理想 101

　　（三）坚持马克思主义就是坚持人民立场 103

　　二、对党组织忠诚 106

　　（一）坚决地维护党中央权威 107

　　（二）保持共产党人政治本色 110

　　（三）自觉奉行党的优良作风 112

　　三、对党的理论和路线方针政策忠诚 114

　　（一）学习、发展和珍重党的理论 114

　　（二）坚定落实党的路线方针政策 117

　　（三）始终保持讲政治的思想意识 119

　　第六章　党员干部践行政治忠诚的路径与方法 123

　　一、涵养政治素养是核心，践行党的宗旨是根本 125

　　（一）补足忠诚之钙，扎牢信仰之根 125

　　（二）把握政治方向，永葆忠诚形象 129

　　（三）修炼思想品行，培育道德素质 134

　　二、履职尽责为民是前提，坚持敢于担当是基础 141

　　（一）强化服务意识，持正守白，勤于自省 143

　　（二）提升责任意识，攻坚克难，用权为民 146

　　（三）发扬担当精神，勇于奉献，主动干事 149

　　三、严守纪律规矩是条件，遵循依法执政是保障 152

　　（一）立起法治思维，始终争当表率 152

　　（二）遵守党纪国法，坚守为官底线 158

　　（三）严守纪律规矩，保持个人干净 161

　　四、坚守廉洁自律是关键，有权不可任性是正道 166

　　（一）保持清廉本色：激浊扬清，敬廉崇洁 167

　　（二）自觉爱岗敬业：勤政尽责，勇于创新 169

　　（三）密切联系群众：甘做公仆，永葆情怀 173

　　（四）弘扬务实作风：谋事要实，凝聚人心 176

　　第七章　党员干部要进一步锤炼政治忠诚品质 179

　　一、锤炼忠诚品格，涵养忠诚之心，从思想上筑牢忠诚之基 181

　　（一）认清忠诚本质，永葆赤子之心，切实筑牢理想信念 181

　　（二）涵养忠诚底蕴，对党绝对忠诚，切实提升自身修养 189

　　（三）感悟忠诚可贵，彰显公仆本色，切实涵养忠诚之心 194

　　二、树立忠诚形象，学做忠诚之人，从认识上明辨忠诚之要 201

　　（一）有信念，涵养“诚”的价值追求，做道德上“老实人” 202

　　（二）讲政治，锤炼“忠”的政治品格，做政治上“明白人” 206

　　（三）守规矩，践行“廉”的为官准则，做工作上“干净人” 208

　　（四）真服务，恪守“实”的行为操守，做干事上“勤快人” 211

　　三、砥砺忠诚之行，践行忠诚之举，从行动上落实忠诚之义 214

　　（一）忠诚始于行动，实干成就伟业 214

　　（二）秉承忠诚态度，提升落实本领 218

　　（三）锻造忠诚之魂，率先引领忠诚 222

　　 

　　部分内容

　　涵养政治素养是核心，践行党的宗旨是根本

　　政治素养是党员干部不可缺少的精神支柱，是思想和行动的“总开关”和“总闸门”。党员干部能否确立正确的政治方向和坚定的政治立场，能否全心全意为人民服务，能否拒腐防变，在人民群众中享有崇高威信和良好声誉，很大程度上取决于自身的政治素养。

　　作为一名党员干部，其政治素质表现在日常的学习、工作与生活中。党员干部应该有比常人更崇高的思想境界、更远大的理想抱负、更有意义的人生追求，要自觉加强学习，补足精神之钙，筑牢思想之基，锤炼坚强党性，努力成为理想坚定、信念坚定的先锋模范。

　　（一）补足忠诚之钙，扎牢信仰之根

　　习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上所作的题为《决胜全面建成小康社会　夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告中，要求党员干部“挺起共产党人的精神脊梁”。毛泽东同志也曾多次强调“人总是要有一点精神的”。这个“精神”，最重要的就是信仰。信仰是党员干部涵养政治忠诚的魂，体现一种对于自身及国家和民族未来发展所持有的坚定不移的态度。

　　邓小平同志指出，为什么我们可以在过去那么艰苦的环境里取得胜利？那靠的是信仰的力量，那是因为我们有信仰。美国记者斯诺曾追问为什么红军能够忍受那么多罕见的困难并取得胜利，最后把自己锻炼成铁打的战士？其实答案就在于红军心中对共产主义的忠诚意识，坚定的革命理想。这种精神和理想一直鼓舞着我们，从革命年代到战争年代，让我们做出惊天动地的“中国奇迹”。

　　“停下来，等一等自己的灵魂”，在今天快速发展的社会，这样的呼声越来越高。对党员干部来说，这个魂就是忠诚之心。那么，党员干部如何用信仰的力量来涵养忠诚之心呢？

　　第一，强化修身意识。修身就是不断提升自己的精神、气质、品格以及知行合一的程度，这是一个不断克服自我习弊、改变各种身心亚健康状态，从而让自己走向健全人格的过程。中国共产党之所以能始终成为中华民族的先锋队，其根本原因在于“具有强大的自我修复能力，党的历史和发展都予以了证明。强化修身意识，就是要修共产党人的胸怀，气质和勇气，为人民的利益坚持对的，为人民的利益改正错的”。

　　党员干部首先要“严以修身”。何谓修？修就是诚心正意，返本归真。在中国哲学里，人的德性来自天地自然的德性，因此“人之初， 性本善”。但由于气禀所拘和人欲所蔽，人的本性经常会昏塞，因此要不断修身，做到诚心正意，使得自己更加完善。在《大学》八条目中，修身是天下一切人的根本。

　　共产党人应该是中华民族的先进分子，但这种先进性也不是个体头脑中固有，或天上掉下来的，而是在后天的革命斗争和建设中不断修得、保持和完善的，是通过“修”向好、向高追求的结果。

　　党员干部为什么要修身？我们的社会每天都在不断进步发展，社会思想日新月异，如果一个人放弃对自己的“修炼”，就好比逆水行舟，不进则退；再者，社会思想纷繁复杂，如果一个人放弃对自己的“修炼”，就会失去定力，看不清方向，甚至走向歧途。

　　被称之为“两面人”官员的山东省委原常委、济南市委原书记王敏，在为《闯关东》主题曲《家园》填词中有这样一句话：“不知到底我会走向哪里，只凭着不灭的希望和一片丹心豪义”。这句话的前半段很快就应验了他的人生。王敏落马之后讲述自己贪腐堕落的心路历程时这样表述：“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人， 人后是鬼……”这种典型的穿着“隐身衣”的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省，其警示作用之大，值得每一个党员干部深思。同时也警示我们，评价衡量一名党员干部，不能只看他嘴上怎么说，而是要看他是不是言行一致，关键是看他怎么做。

　　第二，强化纪律意识。从中国共产党诞生的第一天起，就高度强调党的纪律的重要性。1921 年7 月，在浙江嘉兴南湖的红船上通过了《中国共产党纲领》。这份只有15 条总共900 多字的纲领中，涉及纪律的就有6 条之多。从党的一大《中国共产党纲领》到党的十九大《中国共产党章程》，随着时代和形势的变化，其中涉及纪律的内容不断在丰富和发展，但精神实质始终没变。在经济高速发展的今天， 有一种怪现象，似乎纪律都是对别人的，不是对制定者的，都是对普通人的。特别是个别党员干部官越做越大，约束却越来越少，似乎他管的人越多，管他的人越少。这不符合事物上升的规律，古人都懂“高处不胜寒”。其实，官越大，放眼量越大，越要谨慎，越要守规矩。

　　吕锡文，北京市委原副书记，曾任北京市委组织部部长。2015 年11 月，因涉嫌严重违纪，中央纪委对其立案审查。经查，吕锡文严重违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等多项纪律。吕锡文在组织审查的过程中曾经谈到，她在西城区工作的时候，别人都说她很土，但那个时候她的心态是，土就土吧，让他们去说吧。但是当她地位越来越高，到了市委重要领导岗位的时候，她慢慢地就在意别人对她的评价了，慢慢接受别人对她的服饰、首饰、用的皮包等等这些外在的东西的评价，她更在乎了，慢慢就接受了互相馈赠礼品、互相有经济往来，进而慢慢地有了巨额的相互的利益输送。

　　党员干部的违纪违法的这个行为轨迹，一般都是从收受礼品开始的，从小东西开始的，直至贵重礼品，直至巨额贿赂，吕锡文也是这样的轨迹，在她的住房问题上表现得尤为明显。她从相关企业低价购买了多套住房，第一次购买完之后，她又觉得可以为自己的家人再购买一套，第二套买完之后，她又觉得可以再要第三套，依然是低价， 第三套之后又有第四套、第五套。

　　最初被纪委立案审查时，吕锡文还并不觉得自己有多大错误。中央纪委办案人员让她对照党章和党纪仔细反思。当真正一条条去对照， 吕锡文才意识到，自己的行为已经违反了很多条纪律。一些党员干部在意识到自己的错误时，往往为时已晚。为此，党员干部要意识到党纪严于国法。中国共产党有“四个服从”的组织原则，这是毛泽东同志提出来的，但他在经历坎坷和委屈的时候，也总是能遵守意见保留、行动服从的政治规矩，领袖的纪律自觉、纪律风范是我们学习的榜样。当然，严明纪律不能只靠自觉，还要靠执纪如铁，因为自觉往往是由对不自觉的处罚习以为生的。立规要严，执纪要严，立规不能牛栏关猫，执纪不能插“稻草”人。

　　从这个案例中可以获得这样的启示，强化纪律意识要科学立规，刚性执纪，谁做什么，怎么做，就有条条能管住他，谁违反了纪律， 就一定要付出代价。这样才能让党的队伍中的每个人都敬畏纪律，言不出左右，行不越雷池。

　　第三，强化监督意识。早在1947 年黄炎培先生考察延安时，毛泽东同志在回答他提出的“周期率”问题时就指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息”， 这是多么深刻而精辟的见解。党员干部能不能守住严、警惕松，能不能把住实、防止虚，没有强有力的监督环境，仍然会是一句空话。

　　翻阅落马官员忏悔录，大多忏悔自身学习不够，理想信仰动摇， 位高权重，缺乏监督制约。党员干部手中的权力是人民给的，接受监督是不可推卸的责任。为此，党员干部必须要有接受监督的勇气。此外，外界层面要履行监督的职责，一些地方“窝案”“串窝”频发，根本的原因就是纪检监察部门长期不尽职，不查办案件，党内生活中缺乏民主作风，做老好人。党内同志互相关心、爱护、帮助，在任何情况下最重要的都是思想上的，是基于共同目标的志同道合的支持。不敢拿起批评的武器，履行监督的职责，实际上是对党的事业，对同志缺乏责任感。如果人人都能担起监督的责任，每一级组织都充满监督的力量，何愁守不住政治生态的碧水蓝天。