专访上海国际问题研究院院长：服务国家总体外交，上海还能做什么？

　　“中国式现代化与世界”蓝厅论坛在上海黄浦江畔落幕。这是外交部蓝厅论坛首次走出北京举行。那么，上海该如何服务国家总体外交，记者专访了上海国际问题研究院院长陈东晓。

　　“首先要服务国家元首外交。”陈东晓表示，上海不仅要承担并完成外国元首和政府首脑的接待任务，更需要在此过程中，通过润物无声的方式，展示上海作为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市风貌和成就，为落实元首外交达成的战略协议发挥上海作用。2021年柬埔寨国王西哈莫尼访问上海，不久前巴西总统卢拉访问上海，均是此例。

　　与此同时，上海还肩负着落实国家战略部署重任。陈东晓以中国国际进口博览会为例，通过精心组织筹划，上海不仅为进博会顺利举行提供完备的服务保障，并且充分发挥主场外交优势，通过虹桥国际经济论坛持续放大进博会的国际影响力和溢出带动作用。

　　此外，上海可以通过城际交流、地区交流等形式促进民心相通，夯实国家友好关系根基。在陈东晓看来，上海这些年积极开展民间外交和国际友城工作，形成了“海纳百川、善交朋友、与时俱进、细致入微”的工作特色，形成众多民间外交和国际友城品牌项目，积极传播中国式现代化的上海故事。

　　展望未来，陈东晓提出，上海应该更主动参与国际制度建设，特别是全球治理的制度建设。当前，尤其是要突破吸引、创建有影响的国际经济组织落户上海的诸多瓶颈，为国际组织落户上海打开一片新天地。同时，上海还要加大培养和输送国际组织的人才，通过贡献“上海智慧”来提高中国参与和引领新时期全球治理体系建设，提高中国在世界的影响力。

　　此外，上海要以“魅力上海”来塑造中国式现代化的国际叙事，提高中国式现代化的国际传播功能。“这个魅力体现为在上海的人引以为豪、来过上海人为之倾心、没来过上海的人充满向往。”陈东晓表示，上海可努力借此打破外国人对于中国社会主义现代化事业的误解，粉碎海外反华反共势力对我们事业的抹黑与扭曲。

　　他也表示，要优化上海民间外交布局，扩大境外工作力度，大幅度推进民间外交，特别是要注重发展与“一带一路地区”的友好或境外合作伙伴关系。“目前，上海与中东、南美洲和非洲的友城、友好合作伙伴数量相对较少。”陈东晓为此建议，要把民间外交工作重心放到各国广大的中产阶级和普通大众上，将更多得资源投放到亚非拉和“一带一路”沿线国家上，同时让更多民间外交家、企业、行业协会和青年志愿者成为亚非拉和“一带一路”沿线民众的友好使者。

　　至于上海如何更好向世界讲好中国式现代化故事，陈东晓建议，要增强对“身边的国际社会”叙事、传播能力。数据显示，全球76个国家和地区在沪设立领事馆，驻沪境外经贸代表机构68家，驻沪境外新闻机构77家，上海吸引外资企业超过7万家，跨国公司地区总部848家。“上海要着力向在沪及长三角的华外资企业、国际组织及非政府国际组织以及外籍人士充分展示我国及上海改革开放成果，传递我国支持全球化、坚定走改革开放道路的决心和政策措施”。

　　此外，上海还要增强运用国际话语和参与国际议程的能力，讲好超大城市治理的理念和经验。陈东晓表示，上海要不断拓宽城市国际交往网络，利用C40城市气候领导联盟、国际地方政府环境行动理事会等机制参与和引领国际议程。要充分用好“世界城市日”平台功能，为上海参与全球城市化议程创造有利条件。