鄂州市汀祖派出所：“三多”模式绘就幸福平安乡村新画卷

　　警媒记者基层行 ?

　　“平安建设是大家的事，不能只靠民警来维护，要警民一起发力，共同筑牢平安防线！”“我不认识字，看不懂宣传单，听他们解释，我明白了，凡是接到转钱的电话，要不听、不信、不转账，守好自己的钱包！”……

　　4月21日9时，记者在湖北省鄂州市汀祖镇岳石洪村村民广场，看到一场村湾“板凳会”正热烈进行，汀祖派出所副所长余志朋带着几名网格员和乡亲们围坐在一起，聊春耕、谈治安、拉家常，其乐融融。

　　余志朋告诉记者：“今年来，派出所采取多点发力、多元调解、多方服务的‘三多’工作模式，明显提升了乡村治安管理水平，辖区刑事、治安警情同比下降32%、45%，维护了乡村治安和谐稳定，描绘了‘警爱民、民拥警’的和谐幸福平安乡村新画卷。”

　　多点发力 托起乡村平安底盘

　　“这是老张的小轿车，车窗没有关上，得赶紧打个电话提醒他关好车窗！”4月19日20时许，汀祖镇桂花村义警巡逻队队长王博对一同巡逻的队员刘涛说。

　　为维护良好的乡村治安秩序，每天晚上7时开始，汀祖镇各村的义警巡逻队开展夜巡。“我是一名党员，更要以身作则为村民树立榜样。积极参加夜巡，既能守护村子里的安全，还能锻炼身体、多交朋友，真是一举多得的好事！”王博说。

　　“警力有限，民力无边。我们广泛发动群众参与社会治安防控，这是克服警力不足、实现群防群治的有效途径。”汀祖派出所所长丁建勋介绍，2021年以来，派出所积极发动各村党员、村干部、“五老”（退休老干部、退伍老战士、行业老专家、学校老教师、单位老模范）志愿者等多方力量300余名，组建了20支义警巡逻队，他们发挥“人熟、地熟、经验足”的优势，构筑起严密的联防联控人防体系。

　　人防有了，技防也得跟上。针对农村易发侵财类案件的特点，汀祖派出所大力推进视频监控系统建设，全面覆盖农村的主要道路出入口和学校、企业、商户、村委会等人员集中的区域和场所；社区民警、驻村辅警和技术人员一道，上门对安装的视频监控进行逐一调试，确保社会视频监控系统能有效发挥作用。同时还有针对性地在重点部位加固门窗、安装报警装置等物防设备，提高群众安防意识和能力。

　　丁建勋告诉记者：“汀祖镇大力推进植树造林、封山育林、退耕还林、精准灭荒修复生态工程，打造绿色汀祖。为此，派出所主动与森警、自然资源部门联动执法，建立山林联合执法机制。参与宣传林木资源管护、禁捕野生动物的法律法规。今年来，民警和村民共同救助游隼、苍鹰、夜鹭等国家保护鸟类29只，为维护幸福和谐的生态环境发挥了作用。”

　　多元调解 扎牢乡村和谐篱笆

　　▲民警协助居民使用便民设备

　　4月20日，汀祖镇丁坳村村民李明刚正为与邻居发生矛盾而烦恼，乡贤李辉得知此事后，耐心为他讲法理、明情理，化解了他心里的疙瘩。

　　今年65岁的李辉是一名退休教师，有着较好的群众基础，是村里的“百事通”，退休后他在村里做起调解员。“我在村里住了几十年，遇到村民纠纷，我们就喝着茶把事情聊开说透，让矛盾在本村就可以化解。”李辉说。

　　“对群众而言，乡贤是自己人，对公安而言，乡贤是明白人，乡贤不仅助力矛盾纠纷调解，还是信息员，他们有地缘、人缘优势，形成信息灵、介入早、渠道多、化解快的基层矛盾纠纷调解局面。”驻丁坳村民警余寒秋介绍，派出所还推动建立“和事佬”“老娘舅”“老党员”等多元化调解队伍，有效应对多元利益诉求，化解多元矛盾纠纷。

　　多元化调解队伍必然积累着多元化调解经验，汀祖派出所积极发挥各调解队伍的作用，由调解队伍中有丰富经验的调解能手担任辅导员，对治安积极分子、治安志愿者、村民等进行教育培训，目前汀祖镇共培养出30余名善做群众工作、善于化解矛盾纠纷的行家里手。

　　“‘老孙’这话说得有道理，这事儿还得你给我们评评理。”4月16日，在汀祖派出所泉塘警务区，一场因合伙做生意引起的纠纷正在进行调解。经过警务区民警孙涛的一番细心调解，当事双方达成了调解协议，矛盾得以化解。孙涛告诉记者：“派出所搭建有‘三个层级’的调解组织，第一级为‘村两委’、乡贤；第二级为警务室或警务区；第三级为综治办、派出所、司法所及其他职能部门组成的联合调解小组。我们在工作中总结出‘四心三讲’工作法，即‘诚心、勤心、细心、恒心’和‘讲法理、讲事理、讲情理’，这对我们的调解工作很有效、很管用！”

　　家和万事兴、百善孝为先。4月17日，吴垴村两姐妹因赡养老人一事发生矛盾。镇综治办、派出所、司法所、吴垴村委会联合前往老人家中调解。在现场，调解人员了解到，老人两女儿已远嫁成立各自家庭，照顾老人有所不便，但有一堂哥住在老人隔壁。在调解人员动之以情、晓之以理、喻之以法的劝说下，最终，两姐妹和堂哥共同签订了赡养老人的协议书，两姐妹每人每月支付700元作为赡养费，交由堂哥用于老人日常生活开支。至此，一家人冰释前嫌重续亲情，一场赡养矛盾纠纷得以圆满解决。

　　今年以来，汀祖派出所通过多元化调解机制调解各类矛盾纠纷110起，化解率为96.4%。

　　多方服务 谱写乡村幸福乐章

　　▲民警为居民办理户籍业务

　　“胡爹爹，保持好表情，我们要给您拍照啦，三、二、一……”这是4月14日，汀祖派出所户籍民警吕琴上门为辖区高龄老人办理身份证时的一幕。

　　14日上午，胡爹爹儿子来到汀祖派出所户籍业务大厅，表示想为其父亲补办丢失的身份证，但老人行动不便，无法到派出所办理。获悉情况后，民警与老人儿子约定好时间，携带设备上门为老人采集信息。

　　4月16日，刘畈村村民刘先生因其外出务工整理衣物时发现身份证丢失，急需补办。然而当刘先生来到汀祖派出所时，却发现恰逢周末，已是下午7点多了，派出所的户政窗口关门了。

　　刘先生怀着忐忑的心情向值班民警刘金思询问：“真不好意思，今天周末，这么晚了，不知道还能不能补办身份证，我着急用……” 刘金思从刘先生的诉说中了解清楚情况后，立即联系吕琴。不多时，吕琴从家里赶到派出所为刘先生补办了二代身份证手续。

　　“谢谢，周末还专门为我的事情加班，原先担心不能及时办到身份证，这下悬着的心可以落地了……”刘先生感激地说。

　　为群众服务，从“小事”抓起，把“小事”办好。汀祖派出所温馨化、专业化、细致化的服务理念，赢得群众称赞。

　　今年来，汀祖派出所持续延伸服务“触角”，深化“放管服”改革，依托“互联网+公安政务服务平台”，推动“线上+线下”工作模式，推行“预约服务、电话服务、延期服务、错时服务、网上服务”及“上门服务”等便民利民服务措施，开设“绿色窗口”“应急走廊”，积极回应人民群众新要求新期待，共为行动不便的老年人办理身份证84个，开展上门服务139人次。

　　翻耕、平整土地、播种……3月以来，汀祖镇的田间地头，一幅幅春耕备耕的田间农忙美景图正在徐徐展开。农忙时节，汀祖派出所民警深入田间地头，走到群众身边，帮助部分劳动力不足的家庭春耕备耕，主动解决他们的生产、生活中遇到的难题。同时民警走进相关企业、农资销售点、村民家中，积极开展普法宣传和助农春耕工作，全力确保春耕备耕有序进行。

　　“我家一共6亩地，儿女平时不在身边，每年农忙的时候，都是你们过来帮忙，真要感谢他们！”4月16日，正与民警们为果树剪枝的刘显村村民黄芳感激道。

　　“要用‘铁脚板’走村进户，真正了解群众急难愁盼的问题，为群众办实事、做好事、解难事，共同营造幸福平安家园。”丁建勋表示。

　　人民公安报记者：肖新民

　　通讯员：杨力方 王厅

　　脚下沾满多少泥土

　　笔下饱含多少深情

　　原标题：《鄂州市汀祖派出所：“三多”模式绘就幸福平安乡村新画卷》

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