德州打造民生服务品牌：“德关爱”守护孤困儿童

　　我市强化未成年人救助保护,打造民生服务品牌——“德关爱”守护孤困儿童

　　

　　医护人员为未成年人义诊

　　

　　组织未成年人开展游学拓展夏令营活动

　　

　　志愿者辅导困境儿童做科学实验

　　□文/图本报记者 李莉 本报通讯员 杜金超 王彦

　　“用画笔蘸取调色盘中的颜料，在草帽上绘制图案……”5月1日，在陵城区临齐街道西关社区未成年人保护工作站，陵城区民政局联合弘德社工开展“手工绘草帽彩绘绽童趣”活动，工作人员吴玉香带领社区的孩子们感受美、创造美。

　　为了让孤困儿童及时获得救助帮扶，去年，我市立足实际，打造了“德关爱”民生服务品牌，通过不断提高儿童福利保障水平，进一步完善孤困儿童关爱服务体系，提升他们的幸福指数。

　　提标扩面，对孤困儿童应保尽保

　　“感谢你们多年来对我的救助，今后我一定好好学习，早日成为栋梁之材，回报社会。”在平原县王庙镇民政办，晓宇将一面锦旗送到工作人员手中。她说，自己的父母均属于智力残疾，无力抚养她，多年来，多亏了政府的好政策和工作人员的帮扶，自己才成功考入潍坊护理职业学院。

　　“目前，全市共保障孤困儿童2573名，为进一步做好他们的生活保障工作，我市建立起孤困儿童基本生活最低养育自然增长机制，连年提升保障水平。今年，机构养育儿童、孤困儿童、重点困境儿童基本生活保障标准分别由每人每月2159元、1737元、1331元，提高到每人每月2233元、1786元、1380元。”市民政局儿童福利科工作人员曹金伟介绍。

　　庆云县常家镇南板营村13岁的佳佳，父母相继去世，跟着舅舅一起生活。民政工作人员在走访时了解情况后，第一时间将其纳入孤儿救助范围。她的舅舅张峰说：“多亏了党的好政策，她现在每月能领1786元救助金，学习和生活方面都有了保障。”

　　不仅如此，我市在全省率先开展了孤困儿童精准化保障行动，通过不定期全面走访摸排，实现了孤困儿童“全走访、全核查、全建档、全落实、全监测”，做到应保尽保。同时，还通过开展“福彩圆梦孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童助学工程，每学年为孤儿、事实无人抚养儿童发放1万元助学金；创新开展了免费健康体检项目，为全市孤困儿童建立医疗档案，免费为他们投保“德州惠民保”和“护佑健康”大病保险，进一步提升医疗救助水平。

　　7884名儿童主任贴心守护

　　“对于大多数孩子来说，进入小学读书是件再平常不过的事情，但8岁的小嘉却多了些‘波折’。”说起这件发生在2020年8月份的事，宁津县宁城街道希望社区儿童主任李志彬记忆犹新。他说自己在走访过程中了解到，小嘉的父亲因病无法远距离行走，母亲患有精神疾病，小嘉由于疫苗接种证丢失，无法报名入学。于是李志彬联系到街道教育办公室说明了情况，经过沟通协调，最终帮助小嘉顺利入学。

　　目前，全市有7884名儿童主任。为了让孤困儿童及时得到有效救助，我市充分发挥社会大救助综合服务平台功能，建起困难儿童基础数据库和基层儿童主任工作队伍数据库。通过平台主动发现预警，由儿童主任入户走访，推动儿童福利政策精准落实。定期组织儿童主任赋能行动，通过“三亮三学三做”方式，提高基层儿童关爱队伍能力水平。“用手机就能学到一些优秀的案例，对我的帮助很大，也知道了该如何帮助孤困儿童。”李志彬说，为了提高自己的工作水平，他不仅参加全市组织的专题培训和案例指导，还通过手机自学。

　　去年，我市将“365暖留工程”列入民生实事范围，要求按照有人管、有人帮、有关爱、有场所、有增收、有安全保障的“六有”工作标准，新建135处“365暖留中心”，直接服务留守儿童3325人。今年，“365暖留中心”建设再度列入全市民生实事，截至目前，全市共新建完成136处“365暖留中心”，提前完成每个乡镇（街道）再建一处的年度任务，其中武城、庆云更是超额完成建设任务。各中心结合实际开展了形式多样的关爱服务活动，服务留守人员近万人。

　　建成四级未成年人救助保护体系

　　4月20日，乐陵市未成年人保护先议工作启动。乐陵8部门联合出台实施办法，对未成年人保护先议联动机制的基本原则、机构组成及人员、矫治教育方案制定与执行等作出明确规定。

　　“在未成年人保护工作中，我们积极推进家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护等六大保护工作机制，重点聚焦孤困儿童，在其生活、监护、助医、助学以及关爱服务方面下深功夫，切实维护未成年人的合法权益，用爱为未成年人撑起一片蓝天。”市民政局党组成员、副局长陈朝银介绍说。

　　我市构建起以社会大救助综合服务平台预警为原点、基层人员定期走访关爱、社会力量专业服务、志愿者队伍爱心帮扶等为主要内容的关爱保护“爱心链”。同时，还积极引导社会力量参与到孤困儿童、留守儿童的关爱服务中来，营造全社会共同关心关爱未成年人的良好氛围。通过加大政府购买服务力度，开展走访核查、法律援助、权益维护、亲情陪伴、心理疏导等关爱服务，实现对留守和困境儿童个性化需求的关爱保护。

　　目前，我市11个县（市、区）未成年人保护中心获批公益一类事业单位，134个乡镇（街道）全部建成未成年人保护工作站，四级未成年人救助保护工作网络体系已基本建成。此外，各县市区在“德关爱”品牌的基础上积极探索、自行创新，先后打造了“禹爱童行”“齐心呵护”“陵距离”“乐爱”“鄃心护苗”“庆佑未来”等子品牌。去年，德城区、禹城市、齐河县成功入选全省未成年人保护工作试点县市区，齐河县获评全国未成年人保护示范县。