一场成都游学后，他们对社区慈善有了新启发

　　一个社区的公益活力

　　可以从哪些细节看出来？

　　随处可见的墙绘、老旧楼栋的扶手、

　　由车棚改造的咖啡室

　　一勺米做起来的义仓

　　以及独特的社区文化节

　　开放、温馨、包容和有爱

　　这些由社区各方汇集社会资源

　　打造的公益场景

　　无不体现了

　　一个社区的公益慈善氛围

　　然而，打造这些社区公益场景并不容易。如何从社区工作者推动，变成居民自发行动？社区资源有效时，如何汇集更多资源？又如何引入专业人员参与社区建设？这些都是摆在社区公益慈善发展面前的问题。但他山之石，可以攻玉。

　　日前，广州市公益慈善联合会主办善知学园?成都社区慈善游学（第一期），组织志愿组织、基金会、社工机构以及高校等不同背景的专业人员走进成都代表性社区及公益慈善组织。

　　在三天的游学历程中，大家相继前往爱有戏社区发展中心、武侯区玉林东路社区、麓湖社区发展基金会、锦江区柳江街道锦馨社区，交流不同主题面对不同的社区情况时，在社区慈善领域开展的不同探索。而以上社区通过公益慈善孵化的社区场景亦一一呈现在眼前，令不少学员眼前一亮。

　　

　　其中，玉林东路社区正打造“网红社区”，建设全龄友好包容社区；锦馨社区就征地拆迁安置区中存在的城乡结合难题，走出了一条拆迁安置小区治理新路径；爱有戏社区发展中心运用高度标准化的义仓发展网络，推动社区互助；而位于高端生态社区的麓湖社区发展基金会则探索建立社区公益生态链，推动社区自我管理与服务，创造社区共同体。在不少学员看来，成都社区里的公益慈善场景令人印象深刻，而这些公益慈善场景背后，这座城市在推动社区慈善事业的方向和经验同样值得学习和借鉴。

　　今天，善城广州联合广州市公益慈善联合会，邀请了不同专业背景的游学参与者分享所见所思。

　　# 穗星社工 彭燕芬

　　社区慈善要发展，就要广泛链接社区内外资源

　　“我们一直听说成都的社区治理经验十分先进。但先进在哪？这也是我这次报名游学，想要了解和学习的内容。”参与此次成都游学的彭燕芬在一街道社工服务站负责项目服务设计等工作。

　　在她看来，要推动一个社区的发展，就需要引入包括社区内外的多方资源，但如何有效引入资源往往也是难题所在。令彭燕芬印象深刻的是，就在锦馨社区，其中一位介绍社区治理经验的“老师”竟是七十多岁的本地居民张阿姨，将社区志愿者共同推动社区微空间改造，矛盾调处，助力社区融合的经验娓娓道来。而居民不仅是该地社区治理经验分享的主角，也是社区治理过程中的主要推动者，“这是很难得的事情”。

　　

　　原来，锦馨社区是一个大型“农转居”社区，这里曾经基础设施建设薄弱，环境卫生条件差，居民“上楼”身份调试难，二元对立矛盾纠纷多等不少社区存在的难题，这里都有。“而为方便长者安全出行，老旧楼栋爱心扶手建设成为了推动社区居民参与社区建设的转折点。”彭燕芬说，很多城市也有推动爱心扶手建设，但这里的特点在于“政府资助部分经费，剩余居民自行筹集”，“所以，像张阿姨这样的居民就主动站了出来，发动大家参与，最初也遇到了不小阻力，大家觉得为什么我要把钱掏出来，缺乏社区事务参与意识，但张阿姨也很聪明，遇到反对的声音，就耐心地问意见，花大量时间做居民意识转变工作，最终促成一个扶手建设，也是这个扶手，让大家觉得社区可以一起建设。”在彭燕芬看来，社区居民的主人翁意识，是社区资源的重要部分。

　　同时，在玉林东路社区，她也看到了链接外部资源的重要性。“过去我们提到社区慈善资源，想到的可能就是市区慈善会，但玉林东路社区打造网红社区的过程，也是一个广泛链接外部资源的过程。”彭燕芬回忆道，在玉林东路社区，党群服务中心的不少桌凳来自居民的自家老物件，在做社区设计时，是通过广泛对外招募公益社区规划师，而在一些墙绘上，“我们看到特别好看的墙绘，其实也是对接了一些企业发起的公益项目”。

　　

　　她说，“这些场景全都给到我们很大的启发——我们做社区工作，必须清晰知道我们希望社区变成怎么样，发动居民找到共同目标，一同推动。此外，社区慈善资源的对接也不应该限定在某些范围，而是更广泛地连接外界企业、基金会等资源。而一个社区的变化，往往要通过十年时间酝酿而成。”

　　# 广州市志愿者协会 林瑶

　　要推动社区公益慈善事业，需要更友好的发展空间

　　同样对玉林东路社区外部资源统筹能力印象深刻的，还有代表广州市志愿者协会参与此次游学的林瑶。她回忆道，玉林东路社区乍一看是改造而成的“网红社区”，遍布精致的小空间。

　　

　　但实际上，这些空间中，有不少都是由公益慈善组织或社区惠民小店入驻，“我们了解后才知道，社区开放了免费的空间场地邀请社会组织进驻，现在这个小区有七八家社会组织结合自身项目服务社区居民。它们大多有基金会资助或稳定的筹款来源，而社区则提供了精准的服务对象，大家在这个平台上互相支持。”与此同时，林瑶也在一些社区公益项目上留意到不同点，“它们的活动很注重结合本土文化，注重服务和形式的创新，比如引入戏剧的形式等等。”

　　

　　而在麓湖社区发展基金会，她又看到了另一种社区慈善的发展模式。游学参访的过程中，包括林瑶在内的游学成员可以在麓湖社区频繁地听到“共益”一词——原来，在这个社区，住户业主组建了麓湖共益会，通过清晰的议事协商平台，定期议事，发动居民参与社区公共利益及问题的解决，“比如小区有一条人工河（湖），围绕人工河（湖），就会衍生小区环境生态治理的相关议题，这时，居民就要发挥力量。”

　　

　　林瑶说，而发动居民参与公共事务的方法也十分巧妙——打造社区文化。麓湖社区如今已形成了自身特色的龙舟节、渔获节文化，居民自发地一起划龙舟，放生鱼类，在社区文化的氛围营造中，日渐关注社区环境建设。此外，麓湖社区还成立了基金会，搭建一个稳定且可持续发展的良性机制。

　　

　　“这些美好的场景都离不开资源和人的支持。”林瑶分析道，“麓湖社区要推动居民参与公共事务，需要资金开展社群文化培育，于是投入800万元成立基金会，这在其它地方是不敢想象的，但在麓湖，开发商愿意投入这笔钱赋能社区；而在其它社区，社区工作人员是否有魄力将社区空间拿出来提供给社会组织，能否广泛对接外部资源，同样至关重要，而在玉林东路社区，当地社区主任是老街坊，而且有一定的社会治理经验和水平，所以有这样的魄力。”

　　在她看来，这些都是复制推广的难点，“但同时，我们也看到，无论是爱有戏的义仓、玉林东路社区的公益服务，还是麓湖社区的社区治理，都设定了完整的服务逻辑和标准体系，这些决定了社区公益慈善的发展质量，也决定了它可以持续沿用，这些恰恰是我们需要学习的。”

　　# 暨南大学公共管理学院 周缘园

　　社区治理要激发活力，为有源头活水来

　　近年来，一直关注社区治理工作的暨南大学公共管理学院讲师周缘园也参与了此次成都游学。“距离上一次到成都交流已经有四五年时间，而这一次我们所看到的社区治理成果的确令人惊叹。”周缘园分享道，单一主体所能连接的资源往往是有限的，而麓湖社区最初鼓励业主建立社群，成立了成都市社区发展基金会，打造了一套完整的社区议事制度，现在可以看到，该社区以麓湖共益会、社区基金会以及社群联合会为社区事务参与平台，此外，连接了居委会、社区议事会、社群自组织等等，其中，基于兴趣爱好建立的社群自组织就有上百个。在这一多中心的治理架构下，大家形成自我策划和参与社区社群事务的内生驱动力，社区治理力量丰富多元，也连接了更广泛的社会资源。

　　

　　“麓湖是一个高档小区，但在更多的普通小区，如何把社区不同资源有效调动起来，推动社区互助？”周缘园在爱有戏社区发展中心找到了可参考的思路——很多地方都有探索现代义仓，但在爱有戏，现代义仓被视为社区内部搭建居民整体参与的互助平台的一大切入口，“在这里，我们看到爱有戏搭建了完整的体系，物质、服务和志愿服务都可以在社区里流动起来，每一个人都可以通过这一套体系参与其中，社区内部，居民彼此之间也能形成良好的互动”。

　　

　　而在致力推动环境改善的锦馨社区，看似没有资源，“但在当地工作人员看来，哪里有人，哪里就有资源，我们首先要相信每个个体都有自己的能量，就看社区工作者能不能把人动员起来，这里的动员不是自上而下的命令，而是促使个体关注社区，自我驱动，这时，每一个个体又会推动更多人参与进来，资源都是慢慢变多的过程。”

　　也是在这些天，周缘园觉得，成都社区慈善的发展离不开“活水”。“在我们这些天的探访中，其实经常听到一个关键词——退出。”周缘园说，“我们看到每一个社区工作者都十分清晰，大家都在思考，‘当我们退出后，我们的社区是否依旧能保有现有的活力’，所以会特别注重社区治理模式的搭建，并强调社区力量的动员，激发社区居民参与社区公益事务的内生驱动力。

　　

　　在大家看来，社区需要源源不断的‘活水’注入，而社区里的人就是‘活水’本身，将陌生人社区重塑为半熟人乃至熟人社区。”其中，就像麓湖社区发展基金会，虽然基金会由开发商注资，但开发商仅占理事会两席名额，更多席位话语权交给了居民理事、社群理事、商业理事、专家理事，而背后的原因，恰恰在于考虑“开发商退出后，麓湖如何能够持续保持活力”。

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　　笔者：苏小星