“全链条”就业服务、放宽灵活就业人员参保户籍限制、“一次性吸纳就业补贴”免申即享

　　就业是最基本的民生

　　做好青年就业工作

　　为他们提供施展才干、实现梦想的舞台

　　是人社部门义不容辞的责任

　　上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛

　　今天做客“2023上海民生访谈”节目

　　与市民共话就业、求职、社保、人才那些事儿

　　视频制作：王世雄

　　今年全市确保新增就业岗位55万个

　　

　　杨佳瑛介绍，上海就业形势总体平稳并呈现持续回暖的态势。今年，全市确保新增就业岗位55万个以上，一季度，新增就业岗位15.31万个，超过既定节点目标任务；一季度，调查失业率均值为4.9%，控制在低于5%的目标以内；就业规模进一步增加，处于历史较高水平。

　　

　　

　　截至目前，全市各级人社部门累计为1100家重点企业解决缺工需求，举办1100多场招聘会、提供48万多个岗位，这些都为稳定和扩大就业提供了有力支撑。

　　

　　当前就业形势也存在不确定性，面临着一些风险挑战。受国内外宏观环境影响，外贸、汽车、电子信息等用工量较大的行业经营面临困难。制造业、邮政快递业、生活服务业“招工难”问题比较突出，高校毕业生等新成长劳动力总量持续攀升，就业的结构性矛盾仍然存在。

　　创新之举 打造求职者的“大数据库”

　　今年1月18日，“上海公共招聘新平台”个人移动求职服务正式入驻“随申办”。求职者不论年龄、户籍、学历，只要通过手机扫描二维码，或通过微信、支付宝的“随申办”小程序、“随申办”APP中搜索“上海公共招聘”，即可实名登录，求职应聘。

　　

　　

　　新平台入驻“随申办”后，从1月18日到4月15日，已有超过13万求职者登录平台，平台收到简历22万份，同比增长110%。由于求职者登录新平台活跃度高，也带动了企业岗位的发布，同期有5100多家企业发布招聘职位，同比增长20%，提供就业岗位21万多。

　　# “上海公共招聘新平台”五大功能

　　“信息汇聚的招聘淘宝”、“一站式的服务枢纽”、“一键匹配的智能管家”、“真实可信的安全港湾”、“供求趋势的研判中心”。

　　#?“上海公共招聘新平台”四大优势

　　“上海公共招聘新平台”四大优势：免注册无感登录；免费提供个人学历信息认证；“对人”“对岗”双向精准推送；数据比对及动态监管机制。

　　

　　

　　惠企点单办平台

　　立足企业和群众的需求，人社部门还开发了 “惠企点单办”和“稳就业一件事”平台，努力向“智慧人社”转型。惠企点单办通过“一站受理”“一页全览” “一键办理”的形式，让企业只需登录一个平台，就能打包办理就业、创业、培训等各条线惠企事项。目前，“点单办”包含市、区两级就业惠企政策109项。2022年累计办理事项24万余次，政策累计点击量110万次。

　　“稳就业一件事”，依托“一网通办”，推动企业招退工、社保参保、公积金账户设立、社保卡申领提示、相关补贴发放等事项的整合，简化企业办事流程，节省企业办事成本。

　　5月1日起

　　放宽灵活就业人员参保户籍限制

　　《上海市就业促进条例》3月1日起施行。这是上海时隔17年再次修订促进就业地方性法规。

　　说到亮点，杨佳瑛介绍，一是突出了促进就业是党和政府的重要责任，必须汇集社会各界的力量共同推进。另一亮点是，在全国率先设立“灵活就业”专章。

　　

　　近年来，上海的互联网新业态的蓬勃发展，灵活就业群体加速壮大，规模将近300万。《条例》进一步明确了将灵活就业人员纳入公共就业服务和技能培训的范围；明确了灵活就业人员可以按照国家和本市有关规定参加社会保险，同时放宽了户籍限制，优化了网上参保的便民化举措。

　　此外，针对出行、外卖、即时配送、同城货运等新就业形态，专章还规定了平台企业依法合规用工、建立完善职业伤害保障等内容。

　　

　　为贯彻《条例》要求，上海已经出台政策，从5月1日起，外省市户籍在本市的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员一样，按照同样的规则，参加职工养老和医疗保险了。

　　“一次性吸纳就业补贴”

　　免申即享、应享尽享

　　今年，上海高校应届毕业生人数创新高，达到23.6万。为了促进这一群体更好地就业创业，人社部门推出一系列政策服务举措。

　　支持用人单位吸纳应届毕业生等重点群体。用人单位招录本市2023届高校毕业生或登记失业3个月及以上人员，签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的，可以按照每人2000元的标准享受就业补贴。

　　

　　近日，国务院办公厅下发《关于优化调整稳就业政策措施 全力促发展惠民生的通知》，明确进一步扩大一次性吸纳就业补贴的对象范围，要求把“招录离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同”的用人单位纳入其中。对此，上海也将积极贯彻落实。

　　这项补贴以“免申即享”的方式发放，“零申请、零跑动、零材料”，最大限度方便用人单位，确保“应享尽享”。

　　

　　

　　

　　

　　“马兰花”创业培训

　　此外，人社部门将推出“马兰花”创业培训计划，针对青年大学生创业的短板弱项精准赋能。

　　在深入实施新举措的基础上，人社部门还将进一步加强服务创新和政策集成。对于从事灵活就业的毕业生，人社部门将落实社会保险费补贴。对低保家庭、残疾、特困等毕业生，可以申请求职创业补贴。对于有畏难情绪的毕业生，有专门的就业创业见习政策帮助提升就业能力和职场适应性，参加见习的人员可以获得见习生活费补贴。

　　技能人才激励机制不断创新

　　日前，上海市第一届职业技能大赛正如火如荼举办，1076名选手同台竞技，109个正式比赛项目，涵盖全部63个世赛项目、46个国赛精选项目。

　　近年来，高级蓝领越来越吃香。据人社部门的调查，2021年本市企业技能人才市场工资价位同比增长9.4%，其中高技能人才同比增长13.2%，可以看出，技能人才尤其是高技能人才，越来越受到企业和市场的认可与青睐。

　　

　　

　　

　　

　　杨佳瑛介绍，随着新兴产业的发展，现在的“高技能人才”与传统的“蓝领工人”相比，有了跨越式的发展，很多高技能人才拥有高学历，例如，第45届世界技能大赛网络安全项目银牌获得者就是来自上海交大网络空间安全专业的硕士研究生，他们同时还荣获了人社部颁发的“全国技术能手”称号。

　　近期，围绕经济和行业发展趋势，对最新的未来技能资讯进行了研判，列出了覆盖医疗健康、5G+工业互联网、数字化营销、数字金融、数字乡村、新能源汽车等六大领域的52种未来技能岗位，高技能人才将在未来经济社会发展中发挥举足轻重的作用。

　　

　　

　　

　　

　　人社部门目前正在牵头起草加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见。紧扣产业发展需求，全面加大技能人才的培养和支持力度，将要形成并落实一些具体措施，比如，大力培育高技能领军人才，发挥表彰激励作用，支持企业开展高技能人才评聘特级技师、设立首席技师，鼓励各行业、各区加大高技能人才的子女教育、医疗保障、人才安居保障等服务力度等等。

　　

　　《2023上海民生访谈》正在进行

　　4月10日—5月4日

　　17位委办局主要领导走进直播间

　　办实事，暖人心，增进民生福祉

　　稳预期，强信心，激发发展动能

　　从群众中来，到群众中去

　　上午9点-11点

　　上海新闻广播FM93.4现场直播

　　阿基米德、话匣子App同步音视频呈现

　　期待您的关注和参与

　　

　　-本文完-

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