杭州桐庐：探索建立县域清廉民企评价体系

　　4月28日，浙江杭州桐庐县发布《桐庐县清廉民企示范企业创建培育星级评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》），确保“清廉民企”建设持续发力。

　　新出台的《评价标准》从党建引领有力、组织保障好，清廉制度健全、风险防控好，教育引导扎实、诚信经营好，清廉文化浓厚、崇廉氛围好，惩防体系健全、规范运行好，内外关系和谐、社会形象好等6个方面对清廉民企创建工作开展评价，并明确了加分项和“一票否决”项，总分为100分，评价结果分为五个星级，其中80分以上的企业评定为一星级、85分以上的企业评定为二星级、90分以上的企业评定为三星级、95分以上的企业评定为四星级、98分以上的企业评定为五星级。

　　为何要出台“清廉民企”评价标准？桐庐县现有民营企业22418家，民营经济占全县GDP比重为86%，民营企业在推动经济高质量发展、促进就业、改善民生、践行社会责任等方面发挥着重要作用。但与此同时，民营企业家普遍对清廉企业建设的重大意义认识不足，对“清廉就是生产力、清廉就是竞争力、清廉就是生命力”深刻内涵理解不透。

　　为进一步推进清廉民企建设走深走实，桐庐县纪委监委和县工商联进行多次交流探讨，认为激发企业开展清廉民企创建的积极性和明确清廉民企创建规范标准是当前工作重点，并根据“清廉单元”建设的新部署、新要求，桐庐县出台了县域“清廉民企”评价标准。

　　“民营企业是推动县域经济高质量发展的生力军，是助力共富、服务大局的排头兵，清廉民企建设是清廉桐庐建设的重要组成部分。” 桐庐县纪委监委相关负责人介绍，相较于以往，《评价标准》内容更加全面系统，制定了清廉民企创建全过程全领域各项评价指标，树立了鲜明的“风向标”。

　　通过制定《评价标准》，有助于破解目前清廉民企创建工作缺乏明确规范和统一标准的困境，让清廉民企创建有章可循，也有助于充分调动民营企业内生动力，引导企业将清廉理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中，打造一批“有阵地可看、有经验可学、有品牌可亮、有问题解决”的特色示范点,以点带面辐射带动全县清廉民企建设不断取得新进展,助力营商环境优化提升“一号改革工程”，以清明、清朗、清新的营商环境赋能民营企业高质量发展。

　　值得一提的是，《评价标准》强化了评价结果运用，桐庐农商银行安排50亿专项信贷资金，支持清廉民企示范企业创建培育工作。经评估验收通过的清廉民企一星级以上的企业和企业高管、中层及优秀员工，将根据评定星级享受相应的专项信贷资金、“清·情贷”等激励政策。“用信贷资金的‘廉动力’激发清廉民企建设‘新活力’，树立‘清廉为发展、发展促清廉’的良好导向。”桐庐农商银行负责人说。

　　“星级评价标准为清廉民企创建提供了制度保障和工作指南，实现了分类推进、梯队培育，推进全县清廉民企建设稳妥有序开展。”县工商联相关负责人表示，下一步，工商联将在会员企业中大力宣传推广星级评价标准，并将清廉民企创建培育工作纳入先进基层商会年度考核评比的重要内容，真正将星级评价标准落到实处。

　　“近年来，桐庐县积极探索有效途径，通过强化教育引领、机制保障和示范带动，引导企业‘以廉建促发展’，为民营企业健康发展保驾护航。《评价标准》的建立，使全县的清廉民企建设工作逐渐与上级纪检监察机关的新部署、新要求相匹配。”浙江桐庐县纪委监委相关负责人表示，下一步，在工作推进过程中，桐庐将动态完善清廉民企建设评价标准，打造“清廉民企.亲清桐商”品牌，为推动民营经济高质量发展注入“廉动力”，力争打造清廉民企桐庐样本。（文 何小华 王韵岚）