【北京榜样·支援合作先锋】扈德辉：助推京沈合作，全面塑造未来产业新引擎

　　

　　扈德辉，北京中关村信息谷资产管理有限责任公司副总经理。自2020年7月以来,扈德辉作为第三批北京赴沈阳挂职干部，来到沈阳经济技术开发区中德（沈阳）高端装备制造产业园管理委员会担任副主任一职，分管沈阳中关村项目规划建设、平台运营等工作。挂职期间，扈德辉以主人翁心态忠诚履职，以战斗姿态忘我工作，将沈阳中关村项目作为重要抓手，往返京沈两地30余次，开展实地调研40余次，累计为京沈两地对接项目141个，达成意向合作项目106个，签约项目71个，全力推动京沈两地实现高质量合作与交流对接。

　　一年破题而来

　　回应发展之切

　　扈德辉来到沈阳经开区挂职后，第一时间掌握政府工作任务和区域发展规划，迅速梳理出沈阳中关村项目的工作思路和发展目标：聚焦工业互联网+先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、科技服务五大主导产业，构建新生态、培育新动能，打造应用场景、做长产业链条，促进双循环、反哺北京市。

　　

　　通过研读政策文件、实地走访调研，结合沈阳中关村项目特点与沈阳经开区工业底蕴深、产业链条全的优势，与经开区政府共同谋划形成“体制机制协同、政策支撑协同、产业发展协同、空间规划协同、服务配套协同、金融服务协同”六大工作机制，为开展区域产业合作提供了可复制可推广的协同发展模式和保障机制。

　　在扈德辉的主导下，沈阳中关村“带土移植”的不仅有创新要素丰富的肥沃土壤，还有“轻资产，强服务，活机制”的发展理念和“全周期、一站式、管家式”的中关村科技服务体系，从而集成一个优渥的产业发展环境，初步构建起适宜沈阳的“类中关村”创新生态系统：以企业发展为核心，以企业需求为导向，遵循产业和生态相结合、开发和服务相结合、环境和运营相结合的理念，整合创新要素，依托外部城市环境硬支撑和政府协同软支撑，打造可持续发展的、具有创新活力和内生动力的创新生态。

　　一年京沈互动

　　强化资源对接

　　因挂职工作与原单位在推进沈阳中关村项目发展的工作有很多交集，在工作时间和工作强度倍增的情况下，扈德辉全身心投入，同时推进挂职单位工作和原单位工作。通过整合北京中关村信息谷公司布局在全国的创新网络资源，促进沈阳中关村项目发展，进而推进京沈合作不断迈上新台阶。

　　

　　在扈德辉的积极促成下，欧洲最大的软件服务公司法国源讯进驻沈阳中关村项目，与沈阳宝马合作，延伸服务链条；北京中关村孵化的独角兽企业农信互联将其东北区域总部落户于此，发挥农业大数据的相关作用，辐射东北开展业务。在沈阳中关村项目集中开工仪式上，扈德辉协助沈阳经开区促成总投资464亿元的15个重大项目多点落铲。随后，在沈阳中关村项目成立一周年之际，扈德辉推动沈阳中关村与北京市科学技术研究院、中关村区块链产业联盟等组建京沈产业技术创新联合会，以“区域协同发展、产业技术创新”为宗旨，构建安全、自主、可控的互利共赢产业协同体系，打造耦合共生的产业链体系。

　　一年创新引领

　　扩大示范效应

　　为了积极发挥沈阳中关村项目链接京沈两地的桥梁纽带作用，充分释放创新型整合平台汇聚优质资源的优势与能量，扈德辉通过举办“项目路演吧”、“创新中国行”等“京沈汇”系列品牌活动，不断链接京沈两地的产业、科技、资本、信息等创新要素，推动政府与企业、项目与资本的融合发展。目前，“京沈汇·项目路演吧”已成为经开区落实沈阳市常态化路演平台建设机制的重要组成部分。通过举办产业技术对接会、金融政策宣导会等，持续营造创新服务氛围，横向辐射京沈两地好企业，确保来沈企业“引得进、留得住、立得起”；通过举办省、市青年创新创业大赛、2020年中国创新设计大会沈阳峰会暨“中德园杯”中国·东北“好设计”颁奖大会，依托沈阳中关村项目选种子、落项目、做服务，持续提升沈阳经开区对创新优质资源的吸引力。

　　

　　一年来，扈德辉推动举办的活动累计80余场，服务企业近1000家，链接京沈两地创新服务机构60余家。在沈阳中关村项目的强力带动下，沈阳经开区高新技术企业从305家增至500余家、瞪羚独角兽企业从6家增至30家、上云企业从61家增至200家、科技型中小企业从506家增至1140家、专精特新小巨人从无增至13家，全面塑造了未来产业新引擎。

　　作为京沈对口合作战略重要载体之一，沈阳中关村项目获评辽宁省、沈阳市两级科技企业孵化器资质，被国家四部委评为真抓实干成效明显的产业转型升级示范项目。在扈德辉挂职期间，沈阳中关村项目分别迎来北京市常务副市长崔述强、时任辽宁省省长刘宁、沈阳市委书记王新伟的莅临指导，并受到高度认可和评价，他本人也被树立为第三批北京赴沈阳挂职干部的先进代表。

　　扈德辉说：“我只是挂职干部团队中的一个缩影，我的‘家人们’都在各自不同的领域发挥着桥梁纽带作用，各有成绩、各有亮点。”凭着无私奉献、忠诚履职的决心和全力以赴、真抓实干的干劲，扈德辉与在沈挂职干部将在沈阳与北京之间、沈阳与全国之间、企业和政府之间、企业与平台之间，多维度发挥桥梁纽带作用，为京沈两地协同发展贡献智慧和力量。