村规民约“接地气”才能“有人气”

　　本文转自：农民日报

　　国有国法、村有村规。村规民约历来都是符合我国国情的基层治理有效方式，北宋时期“蓝田四吕”制定的《吕氏乡约》是较早系统成文的村规民约，目前，如浙江衢州市上洋村、广西河池市合寨村、福建福州市百户村等多地，都形成了符合村情民意的治村“法宝”，推动乡村产业、乡风文明、乡村治理等方面向好发展。

　　同时还应看到，许多村规民约还存在流于形式、千规一面等问题，没有“接地气”地深入群众，何谈“有人气”地凝聚人心？村规民约贵在落实。正如上洋村书记黄岳华所说：“村规民约的生命力，在于执行力。”

　　要使其落地见效，首要是尊重村民在村规民约制定和实施中的主体地位，让农民说话，从他们最关心、最直接、最现实的问题出发，找准村民根本利益、村庄长远发展和社会公序良俗的交汇点、结合点，画好同心圆。上洋村因时制宜，多次修订村规民约，向内统一思想，为发展村集体经济扫除“后顾之忧”，就是很好的示范；其次是要发挥村“两委”班子和关键少数作用，带头示范、执行；再次是要刚性制度和柔性引导相结合，“软硬兼施”，避免泛泛而谈。例如，针对大操大办红白喜事现象，就可以提出明确的操办规格，确立具体的参照标准，增强可操作性。如此，才能让村规民约真正“接地气”“有人气”，更加管用、好用。