揭秘毒品真相34：吸毒的代价

　　

　　

　　在前面的学习中，我们认识了各种各样的毒品，知道了毒品为什么会让人上瘾，还了解了毒品给吸毒者自身、家庭和社会带来的危害。正因为毒品所具有的这些危害性，国家通过法律手段从生产、经营、购买、运输、储存、使用等多个环节对麻醉药品和精神药品进行严格管理，防止流入非法渠道。在使用这个环节，不是出于医疗目的或超出医疗常规的使用，在医生看来，那叫药物滥用，而在我国法律规定里，那叫吸毒。

　　吸毒，是违法，还是犯罪？在我们曾经做过的一个社会调查里，有60%的大学生认为吸毒是犯罪行为，要承担刑事责任。那么，吸毒究竟要面临什么样的法律后果？

　　以隔壁小王吸毒的故事为例。隔壁小王在去年春节和一帮中学同学聚会时，经不起同学的怂恿，溜了冰，也就是吸食了冰毒。一个月后，他和朋友在一个KTV包厢里溜冰时，被民警给查到了。他将面临什么样的处理呢？

　　先来看一看具体的法律规定。

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条是这么规定的：

　　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

　　(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；

　　(二)向他人提供毒品的；

　　(三)吸食、注射毒品的；

　　(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

　　第三款的“吸食、注射毒品”指的就是吸毒。所以，依据治安管理处罚法的规定，小王被处以行政拘留15天，罚款2000元。

　　在这里我要特别说明一下什么是吸毒。是不是一定要采用吸食或者注射的方式才叫吸毒呢？显然不是的。吸毒，通俗地说，就是使用毒品。

　　“打K”“溜冰”“飞叶子”，大家听说过吗？这些都是吸毒者对使用K粉、冰毒、大麻的称呼。毒品的形态有很多种，晶体、粉末、药丸、植物干品、烟叶、“贴纸”、液体、针剂等等，而使用毒品的方式也有很多种：加热后烫吸、直接口服、鼻吸、注射、敷在皮肤上吸收等等。一种毒品可能有好几种使用的方式，比如海洛因，可以放进香烟里吸食，也可以口服、加热烫吸，还有注射。不管采用哪种方式使用毒品，都统称为吸毒，根据《治安管理处罚法》第七十二条的规定，都要接受拘留、罚款的行政处罚。

　　现在我们知道了，吸毒是一种违法行为，不构成犯罪。那么，问题来了，如果一个人多次吸毒，怎么办？一个人吸毒成瘾了怎么办？是不是只能反复地对他处以行政拘留呢？

　　2018年11月，歌手陈羽凡吸毒的新闻再次引爆公众对明星吸毒现象的热议。2018年11月26日，北京石景山公安分局根据群众举报，在该市某小区抓获2名涉毒违法人员歌手陈羽凡和他的女朋友，现场查获冰毒7.96克、大麻2.14克。尿检结果显示，陈羽凡呈冰毒类和大麻类阳性。随后，通过毛发检测，他的头发里被检测出含有毒品成分，公安机关综合多个证据，认定他吸毒成瘾。在对陈羽凡予以治安处罚后，12月4日，北京石景山分局对陈羽凡又作出了责令社区戒毒的决定。

　　社区戒毒是我国的一项基本戒毒措施，针对的是吸毒成瘾者，期限三年。吸毒成瘾要怎么界定呢？公安部、卫生部在2011年4月1日颁布实施《吸毒成瘾认定办法》（2016年11月22日公安部修改，2017年4月1日实施），详细规定了吸毒成瘾和吸毒成瘾严重的认定标准。吸毒成瘾，是指吸毒人员因反复使用毒品而导致的慢性复发性脑病，表现为不顾不良后果、强迫性寻求及使用毒品的行为，常伴有不同程度的个人健康及社会功能损害。吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾:(一)经血液、尿液和唾液等人体生物样本检测证明其体内含有毒品成分；(二)有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处、曾经进行自愿戒毒、人体毛发样品检测出毒品成分等情形；(三)有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。戒断症状的具体情形，参照卫生部制定的《阿片类药物依赖诊断治疗指导原则》和《苯丙胺类药物依赖诊断治疗指导原则》、《氯胺酮依赖诊断治疗指导原则》确定。

　　强制隔离戒毒是我国戒毒制度中的一项重要措施，针对的是吸毒成瘾严重者，期限2年（经诊断评估可提前一年或延长一年）。 吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重:(一)曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒(含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒)、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；(二)有证据证明其采取注射方式使用毒品或者至少三次使用累计涉及两类以上毒品的；(三)有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全或者妨害公共安全等行为的。

　　社区康复是我国戒毒制度中的一项新措施，主要针对成瘾严重或者反复吸毒的人员强制隔离戒毒结束后由县级公安机关决定的戒毒措施，期限不超过3年。参照社区戒毒执行。

　　前面我们说到的隔壁小王被治安处罚后半年，在一次朋友聚会时，他又“溜冰”了。结果再次被民警查获。民警可以通过尿液、血液、唾液或者毛发检测来判断他是否吸食了毒品，同时还会查询相关信息，了解他之前是否有吸毒史。这一查，民警发现小王在半年前因为吸毒被行政拘留过。那么，这一次公安机关除了要对小王进行治安处罚外，还要对小王作出责令社区戒毒的决定。社区戒毒的期限是三年，在戒毒人员的户籍地或者居住地执行。社区戒毒期间，有专职的禁毒社工为戒毒人员制定戒毒计划，监督他保持不吸毒的操守，比如定期不定期的尿检、家访谈话；在身心治疗、就学、就业、申请各种社会福利方面提供帮助和服务，等等。目的是通过社区戒毒帮助吸毒成瘾者戒除毒瘾，回归社会。当然，戒毒人员在社区戒毒期间，也必须得遵守社区戒毒协议，比如外出三日以上要书面报告、定期接受检测等。

　　在前面的学习中，我们已经知道，吸毒成瘾是一种易复发的慢性脑部疾病，由于各种复杂的因素，复吸在戒毒期间以及戒毒后经常出现。戒毒人员在社区戒毒期间复吸了又该怎么办？我们再来看另外一位体育明星的遭遇。

　　足球运动员高峰被强制隔离戒毒。

　　我们看到了，在社区戒毒期间再次吸食毒品的，将被公安机关作出强制隔离戒毒的决定。强制隔离戒毒的对象是被认定为吸毒成瘾严重的人员，包括以下几种：第一，是被责令社区戒毒、社区康复或参加过戒毒药物维持治疗后又复吸的成瘾人员，比如高峰这种情况；第二，是采用注射方式使用毒品或多次使用两类以上毒品的成瘾人员，因为近年来，混合使用毒品的情况越来越多，对人体产生的危害更大；三是在吸毒后常伴随有聚众淫乱、自伤自残、暴力侵害他人人身财产安全这类行为的成瘾人员。此外，按照《禁毒法》和《戒毒条例》的规定，拒绝接受社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的，公安机关直接对成瘾人员作出强制隔离戒毒的决定。强制隔离戒毒的期限是两年，结束后，戒毒人员还可能被责令接受不超过三年的社区康复。社区康复和社区戒毒的决定机关、执行机关、地点一样，由乡镇人民政府、城市街道办负责，户籍所在地执行（也可是现居住地），期限不同。主要工作由禁毒社工负责开展，帮助社区戒毒康复人员巩固戒毒成果、回归社会。

　　说到这里，大家应该明白了吸毒会面临哪些后果了吧。每次吸毒被查获，公安机关都要对吸毒者予以治安处罚，再根据他是否成瘾以及是否成瘾严重，分别作出责令社区戒毒或强制隔离戒毒的决定。在我国，吸毒者被定位为既是违法者，同时又是被害者和病人，各级政府动用了大量的司法资源和社会资源来帮助、挽救吸毒人员，遏制毒品消费市场。从这个角度说，不吸毒，既是对自己的健康负责，对自己的家庭负责，也是对社会负责。

　　请记住：吸毒要受到《治安管理处罚法》处罚；吸毒成瘾既要受到治安管理处罚，同时还要被决定采取戒毒的行政强制措施。

　　作者介绍

　　朱晓莉教授

　　福建警察学院刑罚执行系副主任、教授、硕士生导师，中国东南部禁毒研究中心主任，三级警监

　　来源：毒辩研究