从“茶书记”到“税科长”

　　本文转自：中国税务报

　　盛夏时节，走进广东省陆丰市城东镇高美村，处处焕发勃勃生机。新建楼房错落有致，环村公路宽敞平整，垄垄茶树蜿蜒向远方，构成一幅和谐秀美的新农村画卷。村民纷纷说，村里如今的景象，离不开前几年的驻村“第一书记”钟书记。

　　精准扶贫的“茶书记”

　　“钟书记”是国家税务总局深圳市坪山区税务局税源管理四科科长钟林海，出生于粤北山区的他，2009年考进深圳市税务系统。“曾经因为有国家助学贷款和励志奖学金的支持，我才能够走出大山求知，如今我成为一名公务员，想想粤北大山里还有许多人生活在贫困中，自己有责任有义务站出来。”2016年4月，坪山区税务部门号召税务人员参与脱贫攻坚，钟林海第一个递交申请，成为驻高美村“第一书记”。

　　扶贫既不能靠大家凑份子“无偿献血”，也不能靠单线支援“靶向输血”，必须结合地方实际，找到致富门路，发展增收产业。作为深圳市税务干部，钟林海身上有着“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。

　　一到村里，钟林海就对高美村的自然资源和农作物种植情况进行全面摸排。很快就根据村里情况，量身定制了“优美生态、茶园文化”的发展方案，探索建立起“统筹资金、投资实体、企业运营、三方监管、收益返户”的现代茶叶生产运营模式。在深圳市税务局的支持下，村里重点打造茶叶种植基地，并开办了茶叶加工厂。引进优良品种，使用生态技术，扩大种植面积，使高美村茶叶的品质、产量均大幅提升。

　　品质和产量提上来以后，他又在经营上下足功夫，引入专业经营管理团队，打造当地茶叶龙头企业，利用农产品展销会、直播带货等方式，推介“高美春香园”茶叶品牌。此外，他还将发展茶叶产业与乡村旅游“嫁接”，积极打造茶园文化，使高美村的绿水青山成为老百姓的金山银山。

　　5年潜心耕耘，钟林海成为远近闻名的“茶书记”，高美村产业兴了、百姓富了、生态美了。汕尾市“善美扶贫人”、广东省“脱贫攻坚优秀个人”、国家税务总局脱贫攻坚三等功、全国税务系统精神文明建设先进工作者，荣誉纷至沓来。

　　精细服务的“税科长”

　　“脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，运用到税收工作中，就是要推进精细服务、精准监管。”5年的扶贫工作经历，钟林海对“精准”二字有了深刻的认识。打赢脱贫攻坚战后，2021年7月钟林海回到税务局，任坪山区税务局税源管理四科科长，管理和服务石井、龙田、坑梓3个街道2.1万余户纳税人和近1.3万缴费人，精准理念又成为他干好税收工作的“看家法宝”。

　　推行精细服务，探索解决税费服务需求与供给错位问题。他根据纳税人缴费人实际需要，创新推行税费优惠资格认定、优惠备案、税费减免一条龙跟踪服务，确保政策红利精准落实到位。他们自主开发的“退税审批先锋”小程序，通过数字化集成、一体化搜索、智能化操作，使退税审批办理时限平均缩短了62%。钟林海还积极推动加强坪山区税务局与财政、医保、社保等部门的联系配合，共同做好辖区纾困解难受益企业社保补贴免申请认定等工作。利用大数据，线上筛选符合条件企业，使补贴资金“一键直达”，方便纳税人缴费人。

　　推进精准监管，应用大数据技术提升税收征管效能，使涉税大数据成为税源管理的“导流线”和业务提速的“助推器”。在钟林海主导下，坪山区税务局结合基层税源管理实际，在深圳市税务局“数据小智”软件中嵌入模块，基于“金三”系统数据资源，实时分析比对辖区企业的进销项和货物流、资金流，形成纳税人涉税信息的综合“画像”，自动筛选并提示风险点。在他的倡议下，区局成立了数字化创客小组，围绕税收信息化建设提出意见建议289条，完成相关业务系统建设更新321次，在实战中培养锻炼了人才。

　　“扶贫工作经历是我人生中最珍贵的财富，在为群众解难题、办实事的过程中，我应对复杂局面、承担责任的能力得到提升，也为我干好税收工作打下了基础。我将用好经验，努力使我们的服务更精细、监管更精准，让纳税人和缴费人更满意。”钟林海说。

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