遇到侵害未成年人情况，快拨打这个电话！

　　今年两会，最高检工作报告指出，“会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定。通过强制报告办理侵害未成年人案件1657件，对未履行报告义务促整改、追责459件。”

　　2020年5月起实施的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，规定9类未成年人遭受不法侵害情形，有关单位和个人须立即报案。

　　今年全国两会期间，多位代表委员也呼吁，自觉落实强制报告制度，共同守护孩子们的成长。

　　同时，检察官也提示您，强制报告可拨打12309检察服务热线。

　　1＋5＞6＝实

　　检察履职贯穿全过程

　　“针对监护人侵害行为，支持起诉、建议撤销监护人资格758件，同比上升47.8％；针对严重监护失职，发出督促监护令1.9万份。”

　　“推动密切接触未成年人行业入职查询749万人次、解聘2900名有前科劣迹人员。”

　　“从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人，同比上升5.7％。”

　　今年最高检工作报告指出，检察综合保护让孩子们更好成长。2021年，检察机关落实未成年人保护法，以司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护，形成合力，让“1＋5＞6＝实”。

　　什么是1＋5＞6＝实？

　　最高检工作报告起草组成员、最高人民检察院办公厅副主任胡光阳告诉未来网记者，修订后的未成年人保护法构建了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。这个公式里的“1”就是指司法保护，“5”就是指家庭、学校、社会、网络、政府保护。这其中，司法保护可以说是“最后的防线”。

　　作为法律监督机关，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程。胡光阳表示，这种特殊的职责，就要求检察机关必须更实担当，努力推动司法保护融入其他五大保护中。这种融入，不是简单地推动“1＋5＝6”，而是作为“催化剂”，促进产生“化学反应”，让“1＋5＞6”，最终把未成年人保护工作做得更“实”。

　　一号检察建议

　　把“大灰狼”挡在校门外

　　未成年人保护是一项系统工程，也是全社会共同的责任。

　　2018年，最高检就校园安全问题制发了“一号检察建议”。其核心内容为建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查；依法严肃处理有关违法违纪人员等。

　　今年最高检工作报告中提到，“持续落实2018年针对校园安全发出的“一号检察建议”“会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定”。

　　其中，通过强制报告办理侵害未成年人案件1657件，对未履行报告义务促整改、追责459件。推动密切接触未成年人行业入职查询749万人次、解聘2900名有前科劣迹人员。从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人，同比上升5.7％。

　　对于“一号检察建议”的落实，胡光阳形容为检察机关会同教育部门一起“没完没了”督促落实。

　　另据胡光阳介绍，目前已经有3.9万名检察官在7.7万所中小学校担任法治副校长。最高检会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度，都被修改后的未成年人保护法吸纳，并强化了相关主体的法律责任。

　　不当“甩手家长”

　　家庭保护是保障未成年人健康成长的基础

　　针对侵害未成年人犯罪治理，今年，第十三届全国人大代表，陕西省女法律工作者协会会长、北京金诚同达（西安） 律师事务所主任方燕告诉未来网记者，她提出了“关于落实侵害未成年人犯罪强制报告制度”的建议。

　　方燕代表建议，进一步明确强制报告义务人的主体范围，对强制报告义务人进行隐私和安全保护，建立强制报告制度刚性约束机制。

　　第十三届全国人大代表，陕西省女法律工作者协会会长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕（受访者供图）

　　“加强未成年人保护措施落地实施”，这是方燕代表始终关注的内容。今年，她再一次将目光聚焦在未成年人拥有良好家庭教育的重要性。她希望能从法律的角度增加对家庭教育的重视，使其更具规范性和倡导性。

　　今年1月1日，《家庭教育促进法》正式施行，家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”。

　　最高检工作报告中提到，《家庭教育促进法》今年起施行，更利促进“甩手家长”依法带娃。此外，针对监护人侵害行为，支持起诉、建议撤销监护人资格758件，同比上升47.8％；针对严重监护失职，发出督促监护令1.9万份。

　　家庭是孩子的“第一个课堂”，父母是孩子的“第一任老师”。对于家长管孩子的“家事”，检察机关也管吗？

　　“家庭保护是保障未成年人健康成长的基础。”胡光阳指出，《家庭教育促进法》明确规定，父母或者其他监护人承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。由此可见，家长管孩子已经不仅仅是“家事”，更是法定责任。

　　据胡光阳介绍，检察机关在办案中发现，确有一些家长不履行或疏于履行监护责任，有的对孩子保护不力，导致孩子遭受不法分子侵害；有的对孩子不良行为、习惯没有及时管教、制止，导致积小错为违法犯罪；有的甚至侵犯未成年人合法权益。

　　对此，胡光阳表示，“督促监护令”就是检察机关在办理涉未成年人案件中，针对这些“甩手家长”发出的，目的是向监护人提出针对性要求，督促他们切实履行监护职责，这也是以司法保护融入家庭保护，共同为未成年人筑牢家庭保护防线。

　　值得注意的是，在最高检工作报告中特别提到，检察机关2022年工作安排就包括“大力加强未成年人检察工作，促进未成年人保护法律规定落实再落实。”

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