主题教育·重实践 ｜ 府院联动怎么“联”如何“动”这场会里找答案…

　　10月26日

　　武夷山市人民政府、建阳区人民法院、武夷山市人民法院联合召开武夷山市预防化解行政争议府院联席会议。

　　武夷山市委常委、政府副市长吴平西，建阳法院党组书记、院长潘少军，武夷山法院党组书记、院长陈亮等领导出席会议。武夷山市司法局、市自然资源局、市住建局、市林业局、市农业农村局、市水利局、市城市管理局及各乡镇（街道）等25家行政单位应邀参加会议。

　　会上，武夷山市司法局对武夷山市2021年以来行政复议与应诉工作开展情况进行通报，对履行行政复议应诉职能提出工作意见。

　　建阳法院作为案件审理地法院，对2021年以来审理的涉武夷山市行政诉讼案件基本情况进行通报，结合典型案例对败诉案件特点、原因进行分析总结，并给出推进依法行政和应诉工作的具体意见建议。

　　武夷山法院陈亮院长指出，府院联动是人民法院能动司法、参与社会治理的重要抓手，武夷山法院将牢牢把握司法服务保障武夷山发展的出发点和着力点，通力协作共谋府院联动新格局。

　　一要以深化良性互动为牵引

　　落实府院联动工作机制，在法律框架内开展府院联动，推动武夷山市行政争议预防调处中心全面实体化、实战化运行。

　　二要以争议实质化解为目标

　　强化诉源治理工作成效，强化“抓前端、治未病”理念，增强行政争议诉源治理意识，拓展府院共治、多元共建、全民共享的诉源治理体系。

　　三要以创新工作机制为抓手

　　提升法治政府建设水平，建立完善“信息共享、问题共研、争议共调、滥权共管”机制，常态化开展“五位一体”以庭代训等，提升行政机关及工作人员执法能力。

　　建阳法院潘少军院长表示，行政机关与人民法院加强沟通协调是更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要载体。建阳法院将继续深化与武夷山法院、武夷山司法局的拓展联动，共同推进行政争议预防调处中心实质化运行，并提出三点建议：

　　一要强化正当程序理念

　　坚持行政执法过程中的工匠精神，加快从经验管理向精准管理转变，强化职权法定和正当程序理念，保障当事人的程序参与权，确保程序正义。

　　二要深化诉源治理工作

　　充分发挥行政复议在矛盾纠纷化解中的作用，推动行政机关自我纠错及纠纷化解，预防可能败诉的行政争议径直进入诉讼。

　　三要优化反馈落实机制

　　法院应规范开展司法建议工作，做好事前磋商，要有效性发出司法建议，行政机关应强化反馈落实机制建设，保障司法建议落地见效。

　　武夷山市委常委、政府副市长

　　吴平西表示

　　府院联动预防和化解行政争议工作是武夷山市建设法治政府的重要工作之一，要高度重视预防和化解行政争议对社会和谐稳定发展的重要作用。

　　01

　　坚持高位统筹 注重协调化解

　　充分发挥武夷山市政府、法院及相关部门在化解重大行政案件的调处作用，坚持能动司法，协调优先。进一步完善“1233”行政争议预防调处机制，依托行政争议预防调处中心，组织各方当事人及相关部门共同参与行政争议实质性化解。

　　02

　　加强工作交流 建立信息互通

　　通过座谈会、个案探讨、专题学习等形式，促进复议机构工作人员与法院行政审判工作人员的互通交流。积极开展“以庭代训”活动，邀请行政机关执法单位走进法院观摩庭审，进一步强化程序意识。构建行政复议机关与审判机关信息互通共享机制，定期交流案件审理中存在的普遍性、突出性问题，从源头减少行政争议案件的产生。今后要持续深化府院联动工作机制，探索预防和化解行政争议案件的新机制，提升武夷山市行政机关行政效能和执法水平，有效解决武夷山市的行政争议案件。

　　受邀参加的行政机关主要或分管负责同志还围绕现阶段各单位在执法办案过程中遇到的实际困难、非集中管辖地案件的沟通调处等问题与建阳法院、武夷山法院展开充分探讨交流，提出对策建议，形成原则共识，为今后执法办案提供了参考。

　　文案：行政与生态环境审判庭

　　原标题：《主题教育·重实践 | 府院联动怎么“联”如何“动”这场会里找答案…》

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