大庆加快推进“最多跑一次”

　　本报讯（记者李飞）更多事项在网上办理，群众办事方便如同网购；必须到现场办的，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”；加快推进政务服务平台改造升级、系统互联互通，打通“信息孤岛”……日前，大庆市公布《加快推进“只进一扇门，最多跑一次”工作方案》，明确第一批公开市本级政务服务“最多跑一次”事项1323项，可网上办理事项1202项，进驻大厅事项1311项，切实做到让群众办事少进门、少跑路、少折腾。截至目前，大庆市第一批市本级“最多跑一次”事项实现率74.2%；可网上办理事项实现率67.5%；进驻大厅事项实现率73.6%。这些指标，均已超过国务院确定的目标。

　　按照大庆市委市政府“把大庆打造成为东北地区营商环境最优城市”的总体目标，目前已阶段性完成市级政务服务事项梳理工作。明确政务服务事项的主项、子项，进一步拆分业务类别和穷尽事项情形，市级层面47个单位纳入梳理范围，共梳理出政务服务事项主项624项、子项693项、业务类别801项、穷尽情形事项1782项，形成单一、联办、不见面办理、跑一次、复杂、网上办理、入驻服务大厅、可延伸办理、同城通办等9类事项清单。通过对政务服务事项进行流程再造，1782个穷尽情形事项共减少办事环节688个、精简材料2557份，累计压缩时限4408个工作日，较原承诺时限压缩37%。（下转第三版）

　　（上接第一版）解决“清不清”的问题，梳理穷尽细化所有政务办事情形，让办事群众“一来就会办、一次就办成”。解决“简不简”的问题，按照“两个凡是”“三个一律”“四个减少”标准开展流程再造。解决“通不通”的问题，建设了大庆数据资源共享交换中心，形成5个基础库，仅电子证照库就生成电子证照70多万个。解决“易不易”的问题，已梳理市本级和市、县区联办事项140个，如不动产登记“一件事”申请材料由18项精简为9项，办结时限由10个工作日减少为3至5个。解决好“用不用”的问题，做到“应上尽上、全程在线”，让群众“好用”“会用”“愿用”。

　　“只进一扇门、最多跑一次”催生了服务方式变革。一是一窗联办，市、县区实体大厅正在将已梳理出、涉及多部门的“一件事”事项纳入9类综合窗口办理，让群众“拿一个号码、到一个窗口、填一张表格、交一套材料、跑一次完成”。二是承诺快办，推行企业投资项目承诺制试点，企业在履行项目备案、完成规划选址、获得土地使用权后，在试点10个事项范围内做出具有法律效力的书面承诺，经公示审验即可开工建设。三是容缺补办，非即办类审批事项在一定条件下可先行受理并进入审核程序，材料补正后即出具办理结果。四是同城通办，户籍办理，增值税、企业所得税、消费税申报，企业登记注册、公积金办理等业务实现同城通办和就近能办。五是延时可办，对群众急需紧迫、流程简单、可即时办结的不动产登记及交易、公积金提取、车辆购置税等事项开展双休日延时服务。