
预防青少年违法犯罪工作总结十篇
预防青少年违法犯罪工作总结篇1
有了很大提高,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。现将2010年预防青少年违法犯罪工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长 为组长,党委副书记、副局长 为副组长,机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组,印发了《2010年预防青少年违法犯罪工作实施方案》,指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照方案要求,成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构,为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。
二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。市教育局统一要求,周密部署,组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容,认真开展了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习,广大师生既掌握了其主要内容和精神实质,又解决了思想认识
问题。我们的具体做法是:一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上,研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容;另一方面全面提高班主任法律意识,强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征《没有教不好的学生》一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体《德育报》,学校利用网络下载文章供教师学习,以更新教育观念,指导教育教学工作,更好的贯彻落实《未成年人保护法》;学校坚持月培训制度,针对班主任工作中的问题,进行科学指导,聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评
语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心,学校采取了灵活多样的方式,开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式,使“两法”逐渐深入人心。
三、突出重点,实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切实保护了未成年人的身心健康和合法权益,有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手,强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合,法制教育与思想品德教育相结合,加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告,学习相关法律法规,参观监狱等教育形式,提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手,治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果,保证未成年人有一个健康成长的学习环境,要求各级各类学校校领导坚持值班制度,确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手,抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意
识和法律意识,是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会,学校每年集中举办家长培训班,并把“两法”作为培训的重要内容,使家长明确监护职责和扶养义务,自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手,及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点,有计划地开展了思想、道德、纪律教育,做好后进生的教育转化工作,使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。
四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和县(市)区部分学校设立了驻校警务室,配备了法治副校长,学校和公安部门有了经常性的联系,确保学生身心安全,避免伤害事件发生。今年上半年,全市共聘任法制副校长865人,进行法
制讲座、法制报告250多场次,受教育师生30多万人(次)。
预防青少年违法犯罪工作总结篇2
20__年,我处预防青少年违法犯罪工作在市委、市政府和市综治委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,深入学习宣传、贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神。紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长”这条主线,进一步发挥预防青少年违法犯罪工作领导组成员单位的职能,秘书网网址:切实加强预防青少年违法犯罪工作。并结合我处实际情况,充分发挥共青团的组织优势,有计划、分步骤地组织开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的预防青少年违法犯罪的工作和活动,为营造青少年健康成长的良好环境,促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了应有的贡献。一、进一步健全机构、完善机制,深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律
进一步健全机构,充分发挥预防青少年违法犯罪职能部门的作用,不断完善工作机制,形成“各司其职、各尽其能、运转协调、务实高效、齐抓共管、形成合力”的工作机制。20__年度,我们多次召开街道团工委、关协座谈会,研究探索新形势下预防青少年违法犯罪工作新办法,形成共识,对全年的工作进行了安排部署。充分发挥共青团的组织优势,把预防青少年违法犯罪工作放在团工委工作的重要位置,列入议事日程,针对淮川的实际情况,制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施,深入细致,实事求是的开展工作。
二、大力开展法制教育宣传活动,不断增强青少年的法制观念
青少年正处于身心发展的关键阶段,正确辨别事物的能力不够,非常容易受到各种错误思想的侵蚀。对他们进行法制教育,从小树立正确的思想道德和法制观念非常重要。20__年,我们通过各级团组织,深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《公民道德建设实施纲要》的宣传,认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,利用各种活动,如5.29计生协会活动,6.26禁毒日活动,3.8妇女节和3.5学雷锋等集中活动,采取广场文化活动形势,加大宣传力度,教育广大青少年遵纪守法、依法办事,努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。同时,针对不同群体,不同年龄的青年群体开展适应其特点的宣传教育活动,收到良好的效果。
三、以学校为重点,加大对青少年的思想道德教育和法制教育,提高学生的自我防护意识
学校是青少年接受教育的主渠道,在校学生是青少年的主体。为此,我们特别重视对在校学生的思想道德教育和法制观念教育。今年,我们按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求,依托各级学校,积极推进思想道德教育和法制教育,根据青少年自身的特点,营造符合他们认知规律的学习环境。继续大力推行中小学聘请法制副校长的做法,把对学生的法制教育和思想道德教育贯穿在日常的教学活动中。各学校都根据自身的特点,开展各种教育活动,取得了良好的效果。人民路小学在今年4月份邀请淮川派出所副所长沈慧到学校给学生进行了预防未成年人犯罪和青少年自我防护知识及交通知识讲座。朝阳社区在抗战胜利60周年期间组织青少年观看爱国主义电影,对学生进行爱国主义教育。另外各学校团组织还通过开展法制主题队会、团会进行集中教育,对少数有不良倾向的学生开展同学间、师生间、组织间的谈心帮助教育活动,并结成了一对一的帮教对子,通过优秀共青团员和标兵少先队员的评选活动,形成一种积极向上、争先创优的良好氛围,促进了青少年的健康成长,有效地预防了青少年违法犯罪的发生。
四、以活动为载体,努力营造良好的社会氛围,为青少年健康成长创造良好的环境。
青少年的健康成长需要一个良好的社会环境,20__年度,我们充分发挥共青团的组织优势,通过开展各种活动,努力营造青少年健康成长的良好环境。
1、继续实施完善“青少年网络文明行动”。针对互联网各种黄色、迷信、暴力等信息泛滥之势。我们密切与有关部门配合 ,加大对网吧等互联网营业场所的监督检查力度。引导青少年正确上网,培养文明上网习惯,自觉抵制不良信息的影响,努力使网络成为青少年学习求知的好渠道。
2、根据广大青少年的兴趣特点,今年街道团工委、关协于7月5日,在淮川街道机关四会议室举行的“构建和谐淮川”为主题的“世纪.星城”杯演讲大赛,激励青少年发奋图强,为建设秀美、富裕、文明浏阳作贡献。8月2日关协组织青少年代表去赤马湖游玩,关协会长胡振林同志亲自组织并参加游玩活动并组织乒乓球比赛,使青少年愉悦了心情,增进了友谊。9月17日为了纪念抗日战争胜利60周年,《中华人民共和国国防教育法》和《公民道德教育实施纲要》颁布实施五周年,达到用文艺的形势教育后人勿忘国耻和弘扬中华民族精神的目的,由淮川街道办事处组织各社区及辖区单位在浏阳河广场开展《民族之魂》大型专题文艺晚会,向广大社区居民和青少年进行一次广泛的爱国广义、民族精神、国防意识和职业道德教育。
预防青少年违法犯罪工作总结篇3
—、指导思想和总体任务
预防青少年违法犯罪的指导思想和总体任务是:以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻实施《末成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针,组织和发动社会各方力量,参与预防青少年违法犯罪工作,建立健全预防青少年违法犯罪工作机制,落实预防青少年违法犯罪工作措施,集中力量解决一些突出问题,努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围,最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。
二、加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导,学校成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。
组 长:
副组长:
成 员:
三、具体措施和办法
1、统一思想,提高认识,建立预防青少年违法犯罪工作的长效机制。预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程,只有坚持党政统—领导,部门齐抓共管,家庭、社会广泛参与,一手抓提高青少年的自身素质,一手抓改善外部环境,消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件,才能有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高度出发,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程,切实加强领导。要结合贯彻县、乡预青工作会议精神,进一步明确工作职责和任务,并在人财物等方面给予必要的重视和支持。学校各部门要各司其职,各负其责,形成多方配合、齐抓共管的整体合力,有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。
2、突出重点,着力抓好学校、社会、家庭三个环节,加强青少年法制宣传教育。
(1)加强与家长联系,充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能,把加强青少年的管理教育列入创建文明校园的一项重要内容。利用法制教育阅报刊、宣传栏等教育服务设施,健全预防青少年违法犯罪工作网络,努力形成齐抓共管的工作局面。
(2)切实发挥学校教育的作用。要充分发挥学校教育主渠道的作用,进一步改进教育、教学方法,积极推进素质教育,明确责任,把任务分解落实到每个班。要把法制教育纳入教学计划,针对中学生的不同特点,扎实有效地开展好法制、德育教育,把学习《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想政治课的教学结合起来,对学生的法制教育切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。要加强对法制副校长(辅导员)的管理,对不负责任或履行职责不到位的要及时予以调整聘用。通过“警校共建”等形式,把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来,对学生进行生动、直观的法制教育,要充分发挥图书阅览室这学校现有教育设施的作用,丰富学生的课余生活、充实占领“减负”后学生的思想阵地。要加强对青少年的心理健康教育和心理矫治工作,将其作为推进素质教育的重要举措,通过建立心理健康教育和心理矫治机构。
(3)认真贯彻实施普法宣传工作。学校政教处要采取设立法制宣传栏、举办法制专题讲座、知识竞赛、开展征文和热线咨询等形式,认真开展以“两法”为主的法律法规的宣传教育活动。要广泛深入地宣传本校预防和减少青少年违法犯罪的先进典型和经验,反映家长、社会的呼声,揭露、批评丑恶现象,提高全社会的法律意识,在全社会营造预防青少年违法犯罪工作的舆论环境。
3、加强社会治安综合治理,努力改善青少年成长的社会环境。
学校要积极配合综治办、司法所、公安、工商、文化等部门继续加强对学校周边治安环境的综合治理,把学校的保卫与派出所、治安联防队统一起来,共同组成反应迅速、打击及时、保障有力的安全保卫体系,对引诱未成年人违法犯罪、侵害学校师生、危害校园治安的行为要及时报告公安部门、给予严惩,要依法从重从快打击,增强校园内部及周边的治安综合防范能力。
预防青少年违法犯罪工作总结篇4
一、2006年的工作情况
一年来,在各位领导的亲切关怀下,在团中央和中央有关部委的关心重视下,在社会各界的支持帮助下,经过研究会全体同志的共同努力,中国青少年犯罪研究会的工作继往开来,展现出新的工作风貌,赢得了更多的社会影响,在预防青少年违法犯罪工作大局中发挥了积极的作用,主要体现在以下四个方面。
1.参与“为了明天工程”实施和《未成年人保护法》修改。服务党政中心工作,承担党委、人大、政府交办的事务,是研究会地位作用的重要体现。“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”是中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联合20个部委共同开展的预防青少年违法犯罪的社会系统工程。今年是“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”全面实施的一年,加强工读教育和推进少年司法制度建设是今年的工作重点,研究会积极参与了这些工作。今年下半年联合中央综治委预防办、团中央权益部和中国青少年研究中心分赴10省市开展了一系列关于工读教育的调查和研讨,10月,又会同中国教育学会工读教育分会在河南省郑州市召开全国加强和改进工读教育座谈会,与会的70多位工读学校校长和有关专家进行了热烈讨论。在这些工作的基础上,组织有关专家撰写并出版了《中国工读教育研究报告》一书,同时起草了《关于加强和改进工读教育的意见》(送审稿),提交中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、教育部、公安部、团中央等部委审改,并由上述部委形成正式文件,推动我国的工读教育向前发展。8月,研究会会同中央综治委预防办、英国救助儿童会在云南省昆明市盘龙区召开“为了明天——未成年人保护与违法犯罪综合预防研讨会”,组织了几十名理事出席会议,与学术界、司法实务界100多位专家学者,就未成年人保护和少年司法制度建设问题进行了研讨。12月,研究会与中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、团中央等部委相关司局开展少年司法制度建设联合调研,并在此基础上草拟《关于进一步加强公、检、法、司办理未成年人刑事案件和矫正未成年罪犯的配套工作的意见》,以进一步推进我国少年司法制度建设。
未成年人保护法的修改是与青少年犯罪研究密切相关的一件大事。受全国人大内司委和团中央指派,研究会派专家参与了《未成年人保护法》修改工作的全过程,并多次召开未成年人保护法修改研讨会,开展未成年人保护情况调查,向全国人大报送相关资料和修改建议,为《未成年人保护法》的修改献计献策。目前,研究会正在组织专家编写《未成年人保护法问答》等书籍,积极为新《未成年人保护法》的宣传贯彻做好准备。
2.组织开展了一系列青少年犯罪研究学术活动。推进学术研讨活动,提升学术研究水平,是研究会的基础与根本。一是做了搭建学术研究平台的工作。今年以来,编辑出版了6期《青少年犯罪研究》杂志,发表了文章92篇、近100万字。年底对《青少年犯罪研究》杂志进行改版,还新申办了《为了明天》杂志,近期将正式出版。编辑了3期《中国青少年犯罪研究会工作动态》、6期《预防青少年违法犯罪工作调查与研究》,编辑并即将出版《预防青少年违法犯罪工作年鉴》2004年和2005年卷,共130多万字,同时做好“为了明天”网站的建设维护和中国平安网信息报送工作,在提供研究资料和汇集研究成果方面起到了很好的作用。二是开展重点调研活动。下半年联合中央综治委预防办、中国青少年研究中心到12个省、自治区、直辖市开展了流浪未成年人问题调研。8月,赴昆明开展少年司法制度调研,并正在会同中央综治委预防办、团中央权益部、英国救助儿童会编写出版《少年司法制度论文集》。受团中央委托,10月至11月在全国较大范围内开展了青少年犯罪调研,撰写了《我国青少年违法犯罪情况及其预防工作调研报告》。10月,研究会在河南、河北开展青少年心理和行为矫治调研,11月起,受中央综治委预防办委托,实施了“为了明天——留守儿童问题调查项目”。12月,联合英国救助儿童会在北京丰台区开展流动人口未成年人子女调研。三是举办了研讨会和培训班。8月,联合澳门青少年犯罪研究会、南京大学在澳门举办“青少年犯罪现状及理论研讨会”,并编辑了研讨会论文集。4月,在北京举办了全国社区青少年信息管理系统培训班并进行了社区闲散青少年教育、管理和服务工作的研讨。以上这些工作涉及了青少年犯罪研究的许多重要课题,对青少年犯罪研究的学科建设起到了积极推动作用。
3.加强了学术交流与合作。交流与合作是研究会的重要职能和工作方式。研究会整合各种社会资源,进行了多种方式、多个方面的交流与合作。3月,与新加坡触爱社会服务组织开展友好交流,接待其访华团组,4月,配合团中央权益部组团出访香港澳门,考察港澳地区依托社区开展预防青少年犯罪工作的有关情况,与香港基督教青年会、澳门童军总会等组织进行交流与合作。10月,派人参加在辽宁省沈阳市召开的“21世纪青少年犯罪社区预防与矫治制度研究国际研讨会”和在安徽省合肥市召开的儿童保护工作会议及“《儿童公约》全球行动日新闻会”。11月,派人赴台湾参加“2006年国际儿童人权高峰会”,并到台湾地区儿童少年社会福利机构、青少年犯罪研究机构访问交流。昨天,研究会还派专人参与接待美国律师协会会长一行,并与他们进行交流。研究会注意加强与新闻媒体合作,会同中央电视台新闻联播栏目制作“我和我的祖国”专题节目,报道研究会郭翔等专家的事迹,并推荐研究会专家担任中央电视台戒除网瘾节目的主讲嘉宾。近期,还联合凤凰卫视《凤凰大视野》栏目制作5集青少年犯罪研究和预防青少年违法工作专题节目。这些举措扩大了研究会的社会影响,促进了青少年犯罪研究工作。
4.加强研究会自身建设。自身建设是研究会担负使命,发挥作用的基础。2006年,是中国青少年犯罪研究会自身建设得到加强的一年。一是组织建设上。团中央书记处高度重视,配齐配强了研究会工作班子。下半年,经团中央书记处研究提名并经研究会理事会通讯表决,调整了研究会会长和秘书长,配备两名副局级干部担任研究会副秘书长,充实了研究会工作力量。目前,正在酝酿增补研究会副会长、常务理事、理事,以进一步增强研究会的活力。研究会还注意加强与地方研究会的联系,10月至11月对省级青少年犯罪研究会进行摸底调查,了解到各省级研究会会员平均人数为300人左右,天津、上海、内蒙、山东、重庆、湖南、浙江、河南、广东、宁夏等省、市、自治区研究会都能按期召开会员代表大会、理事会并时常举办各种形式的研究讨论,还有一些省份的研究会开展各种联谊活动,不少省份的研究会编辑出版了青少年犯罪研究的书籍、杂志。二是制度建设上。理顺和密切了与中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及其办公室、团中央权益部的关系。制定了秘书处工作管理办法,完善了对内对外的各项制度。三是硬件配备上。优化了办公环境,配备了编辑排版系统、电脑、复印机等一批设备,为工作开展提供了保障。四是队伍建设上。招聘和发展秘书处专兼职工作人员,建立一支有战斗力有朝气的工作团队。
同时我们感到,研究会工作还存在不少不足之处,突出的有:研究会工作还不够活跃,活动还不多;研究课题、学术活动和对内对外交流的参与面和知晓度还不够;与相关政法部门、学术单位、地方研究会的联系还不紧密,为会员提供的服务还不到位;自身长效运行机制还没有完善等等,有待于我们在今后的工作中进一步改进和提高。
二、工作经验和体会
一年来,研究会在探索中前进,积累了一些工作经验,值得总结和运用。
1.以承接“为了明天工程”重点项目作为研究会工作的主要支撑。“为了明天工程”内容丰富而广泛,其中,做好调查研究、提供决策参考、参与政策制定、开展宣传教育等都是研究会可以大有作为的方面,也是会员和理事可以大显身手的地方。经研究会争取,中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室委托研究会实施“为了明天工程”的重点项目,并给予相应的项目经费和政策支持。这有力地提升了研究会在预防青少年违法犯罪工作大局中的地位,扩大了研究会的社会影响力,给研究会的发展注入了强大动力,这是研究会历史上的一件大事,也是研究会发展的一个机遇。从世界各国、各地区的经验来看,承接政府委托项目是一个社会团体或非政府组织工作的重要支柱。如香港,非政府组织60%到70%的经费来自政府委托项目。研究会要抓住政府向社会团体购买服务的契机,实施好“为了明天工程”重点项目,发挥“为了明天工程”对研究会理论和实践工作的巨大推动作用,进一步提升研究会的工作水平。
2.把“理论和实践两手抓”作为研究会工作的重要原则。青少年犯罪研究是理论性和实践性都很强的学科。理论和实践相结合是研究会的好传统,也是研究会进一步发展应当坚持的原则。任何学术研究的生命力,都要通过实践来检验。研究会不仅在组织发展上要凝聚和团结一些实务工作者,在学术活动中要注意开展调查研究,还要在工作布局中坚持实践和学术两个轮子运转,两条腿走路。中国青少年犯罪研究会既是一个学术研究团体,也是一个动员各方面力量参与解决青少年犯罪问题的社会组织。在今后发展中,研究会不仅要用学术研究来分析解释青少年犯罪问题,还要提出相应对策并直接应用于预防青少年违法犯罪工作实践,从而充分发挥出研究会的社会功能和独特价值。
3.把合作与交流作为研究会工作的重要方式。回顾一年来的工作,我们体会到,研究会每一项工作离不开社会方方面面的支持,几乎每一项工作都是与相关部门或机构合作完成的,几乎每一项工作成果都是合作的结晶,合作产生效益,携手带来共赢。青少年犯罪是全球共同关注的社会问题,是与每一个机关、单位和家庭息息相关的事情,需要超越国界联手,需要全社会共同参与。通过合作交流可以吸取国内外预防青少年违法犯罪工作的有益方法,借鉴其它部门或机构的工作经验,弥补研究会的资源不足,进一步提高研究会的工作能力和社会影响,形成预防青少年违法犯罪的社会合力。
三、明年的工作打算
党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,为我们的工作指明了方向。今后研究会将按照和谐社会建设的总要求,以“为了明天工程”重点项目为统揽,扎实做好预防青少年违法犯罪研究和实践工作,把研究会建设成为有作为有影响的社会团体,为减少青少年违法犯罪,保护青少年健康成长作出应有的贡献。
1.做好预防青少年违法犯罪工作,把研究会建设成为动员社会力量参与解决青少年犯罪问题的强有力的社会组织。研究会要进一步实施“为了明天工程”重点项目。一是开展流浪未成年人、农村留守未成年人等重点群体的预防工作。联合相关单位开展两个重点群体的调研活动,摸清底数,掌握他们的生活状态和思想动态,总结基层对他们教育和服务的经验,撰写有分量的调研报告,为制定相关政策提供参考材料和有价值的建议。联合相关单位或机构开展流浪未成年人、农村留守未成年人预防工作项目试点,开展有针对性的教育服务和预防工作,为全面开展流浪未成年人、农村留守未成年人的预防工作贡献新鲜经验。联系新闻媒体开展两个重点群体预防工作的宣传报道,在社会上营造关爱流浪未成年人、农村留守未成年人的良好社会氛围。二是发展青少年事务社会工作者,推广社区闲散青少年信息管理系统。配合相关部门制定发展青少年事务社会工作者的政策,开展社工培训,在部分省市建立社工试点,探索建立社工的人事管理、服务规范、考核评价等一系列的规则和标准。继续开展社区闲散青少年信息管理系统培训,完善信息管理系统的运作,及时掌握和分析闲散青少年的动态,为社区预防青少年违法犯罪做贡献。三是加强和改进工读教育,完善少年司法制度建设。受中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、教育部、公安部、团中央等部委委托,承办加强和改进工读教育电视电话会议,推动各地进一步重视和改善工读教育。受中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、团中央等部委委托,开展犯罪未成年人社区矫治的工作调研,提出犯罪未成年人社区矫治的法律和政策建议,筹备召开全国少年司法制度建设论坛和会议,分步骤推进少年司法制度建设。四是开展预防青少年犯罪工作干部培训。受中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办委托,举办预防干部研讨班、轮训班,提高预防干部工作能力和水平。五是建立青少年违法犯罪跟踪信息系统,在全国各地设立跟踪信息系统监测点,分析青少年违法犯罪数据和个案,撰写全国青少年违法犯罪最新情况报告,探索青少年违法犯罪预警监测机制,为党政开展预防青少年违法犯罪工作和维护社会稳定提供参考和依据。六是开展“为了明天工程”宣传。联系新闻单位建立青少年犯罪研究和预防工作专栏、专题节目,制作一些专家、干警、家长、社工和青少年的访谈节目,推出一批青少年犯罪研究专家和优秀预防青少年违法犯罪工作者的先进典型,营造全社会关注重视预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。七是做大做强“为了明天工程基金”。多方筹措资金,探索建立长效机制,为青少年犯罪研究和预防工作提供有力保障。
2.加大理论研究力度,把研究会建设成为一个青少年犯罪研究的高水平学术社团。要进一步确立研究会在青少年犯罪研究中的领先地位和权威作用。一是宣传贯彻《未成年人保护法》。抓住新的《未成年人保护法》颁布实施这一重要契机,举办《未成年人保护法》讲座,出版《未成年人保护法》研究书籍,举办贯彻实施《未成年人保护法》专题培训班,召开《未成年人保护法》研讨会。二是继续举办好“为了明天论坛”。根据工作重点确定主题,创新交流方式,扩大论坛影响。三是加强预防青少年违法犯罪工作重要课题的研究。特别是开展重点群体研究,撰写出版《流浪未成年人问题及其对策》、《农村留守未成年人问题研究》、《少年司法制度重点问题研究》等书籍。四是加强青少年犯罪研究平台建设。编好《为了明天》杂志,作为预防青少年违法犯罪的工作刊物。争取中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央综治办支持,力争创办一本公开发行的预防青少年违法犯罪方面的杂志,为青少年犯罪研究和预防青少年违法犯罪工作提供广阔的交流空间。对“为了明天”网站进行改版,丰富内容,提高点击率,加强与中国平安网的配合,设立研究会会员交流专区,使之成为青少年犯罪研究和预防青少年违法犯罪工作的高水平专业性网站。编好《青少年犯罪研究》杂志,增加内容,提高稿件质量和装帧质量。办好《研究会工作动态》,及时反映研究会最新信息和各地研究会建设情况。加大《预防青少年违法犯罪工作调查与研究》的采编力度,使其成为青少年犯罪理论界和实务界内部交流研讨的重要渠道。不定期编印青少年违法犯罪情况内参,及时将重要情况上报中央领导及有关方面负责同志。五是扩大对外交流。明年计划组团到港澳地区进行青少年犯罪研究访问和交流,与英国有关机构建立互访关系,委派部分理事到欧美国家参加国际研讨会,邀请国外和港澳台地区相关机构和专家来内地访问和交流,与国外大学和研究机构联合举办相关培训,进一步拓展研究会的工作。
预防青少年违法犯罪工作总结篇5
XX区青少年违法犯罪现状及预防
随着社会的不断发展,青少年犯罪已成为突出的社会问题,与环境污染、稀饭毒并称为三大社会公害。青少年处在生长发育期,身心由不成熟向成熟过度,明辨是非,抵御外界不良侵害的能力较弱;社会上不良风气的侵蚀,黄、赌、毒等社会丑恶现象的日益滋生蔓延;家长过分溺爱,教育无方,家族关系不和谐,家庭结构残缺等给青少年健康成长造成了极其不良的影响,使青少年违法犯罪现象呈日益上升趋势,严重影响了家庭的安宁和社会的稳定,引起了党和政府的高度重视以及全社会的广泛关注。近几年来,我们结合全区“四五”普法规划的有关要求,立足本职,切实加强青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪行为,本人也在工作的实践中开展了一些思考。一、我区青少年违法犯罪基本情况及特点青少年违法犯罪是较为普遍的现象,各地的情况差异较大,本文仅以xx区的情况管窥面上的现状。据法院统计,南京市xx区人民法院未成年人案件审判庭20xx年审结刑事案件73件,135人,20xx年审结刑事案件112件,196人,20xx年1-10月份审结刑事案件79件,120人。以20xx年1月至20xx年9月为例,在该庭审结的211件208名未成年人刑事案件中,涉及在校生犯罪的有31件56人,分别占17——18。其中,14——16岁1人,16——18岁5人,18岁以上4人,被判处有期徒刑6人,拘役5人,缓刑32人,管制1人,单处罚金11人。可见,我区青少年犯罪面临问题比较严峻,我区青少年违法犯罪基本状况如下:一是案件集中,以侵财型犯罪案件居多。在校生犯罪涉及盗窃、抢劫、故意伤害、寻衅滋事等案由,其中,盗窃、抢劫案件侵财型犯罪占较大的比例。据统计,在31件在校生犯罪案件中,盗窃、抢劫等以非法占有他人财产为目的的犯罪占突出地位。自20xx年1月至9月,生效判决中的在校生盗窃犯罪案件13件21人,分别占在校生犯罪案件的43和38;在校生抢劫犯罪案件6件23人,分别占在校生犯罪案件的20至41,侵财型案件的凸现,充分反映出犯罪在校生不思进取,贪图享受,好逸恶劳,崇尚吃喝玩乐,爱慕虚荣的不健康世界观和人生观。此外,在在校生案件中,故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事等伤害他人身体为目的的暴力型犯罪也占有相当的比例。二是严重刑事犯罪,如团伙犯罪、犯罪明显增多,呈现出犯罪组织团伙化,犯罪类型多样化,且暴力化程度加剧。在审理的31件青少年犯罪案件中70以上是团伙作案。以往青少年违法犯罪类型大多集中在盗窃、抢劫等类型,近几年,故意伤害、杀人等恶性犯罪的数量和比例上升,此外,利用计算机等智能犯罪的问题也比较典型。三是外来青少年案犯增多。全区外来青少年作案人数呈大幅度上升趋势,1998年以来审理外来违法犯罪青少年17名,占全区查获的全部青少年刑事作案人员的44.8。近年来,全区本地青少年犯罪总人数大体持平,而外来青少年犯罪人数显著上升。四是社会闲散、流窜作案、惯犯比例明显增加。1997年审理的社会闲散、流窜作案、惯犯少年为19名,占已决犯的57.5。1998年以来审理的社会闲散、流窜作案、惯犯少年为21名,占已决犯的64.4。二、青少年违法犯罪原因分析青少年违法犯罪问题是一个复杂的社会问题,也是社会多方面消极因素影响的综合反映。我国改革开放以来,世界范围各种思想文化的冲撞,经济、科技的迅猛发展,人们的思想观念、生活方式、行为准则等都发生了深刻的变化,加之“两个文明”一起抓的方针在执行中出现过不连贯的情况,思想政治工作、法制教育削弱,应试教育比较“硬”,素质教育比较“软”等,这些都不同程度的阻碍了青少年的健康成长,青少年违法犯罪成为影响全社会治安稳定的一个突出的问题,对此,家庭、学校、社会都有着不可推卸的责任,青少年违法犯罪究其具体原因大致有以下三个方面:(一)社会环境的消极影响。社会上的不良示范。目前,社会风气不尽人意,如:假冒伪劣、贪污受贿、尤其是一些领域道德失范,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,这些社会现象对青少年有极大的消极影响。青少年不是生活在真空,伴随着我国进行的社会改革中不可避免的产生的社会问题:如腐败、失业、贫困、离婚率高等,这些社会现象使一些青少年产生了信仰危机与价值失衡,导致了青少年思想上的混乱,个人物质欲望恶性膨胀,贪图享受,妄想不劳而获。一些青少年为了追求物质上的享受,不惜铤而走险,应该说这些社会问题是青少年犯罪深层次的根源。“黄、赌、毒”社会丑恶现象和迷信活动蔓延,而且在一定范围内,一定时期内难以彻底消除。尤其是影视文化的负面影响不断增大,一些宣染暴力、色情、迷信的图书报刊音像制品以及电子信息产品屡禁不止,青少年接受各种不良信息的渠道增多。青少年模仿能力很强,这些内容所包含、透露出来的思想观念、行为方式、伦理倾向、无不影响涉世不深、自控能力差的青少年,成为青少年违法犯罪的催化剂,是青少年违法犯罪的直接诱因。据有关方面
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不完全统计,90的在校生犯罪的原因都直接或间接的与网吧游戏机室、出租书屋有关。(二)学校教育的误区。长期以来,应试教育是我国传统教育的显著特征。在学校学生的考试成绩压倒一切,社会、家庭评价一所学校,学校、家长评价一个教师,主要的甚至唯一的标准就是升学率。这样,学校为了片面的追求升学率就会用分数压教师,教师就会用分数压学生,成绩差的学生即被冷落、岐视、孤立,甚至被排除在集体之外,这些学生由差学生到厌学,再到弃学,逃学,离家出走,进而违法犯罪。学校教育的另一误区是重智轻德,重智轻法,德育教育处于说起来重要做起来次要的地位,法制教育往往会落入俗套,流于形式,学校和教师只看学生的学习成绩,而忽视了学生品德的培养、健全人格的形成和遵纪守法意识的树立。(三)家庭教育的偏颇。一方面家长素质不高,教育无方。现在的青少年绝大多数是独生子女,有的家长长期以来受应试教育的影响,望子成才心切。强迫孩子按自己的意志行事,使孩子与家长产生对抗情绪,他们很容易走向极端。有的家长对孩子过分溺爱,物质上有求必应,行为上百依百顺,即使发现孩子有不良倾向,也熟视无睹,使得这些孩子好逸恶劳、自私任性、怕苦畏难、耐挫力差,当他们的愿望得不到满足时,容易铤而走险,铸成大错。如盗窃犯汪某,家教甚严,但两代人间缺乏应有的交流和沟通。汪某初中时就读外地的重点学校,后经考察进入体校,主修射击专业,在多次省市比赛中,均取得好成绩。后因与父母在一些问题上的不同认识,产生了矛盾,一气之下离家出走,来到南京后,一念之差与人结伙盗窃作案。审理的结果表明,如果汪某的父母注意自己的教育方法,擅于了解孩子的心理,对症下药,完全可以避免两代人隔阂的产生,从而避免汪某走向犯罪道路。另一方面家庭关系不和谐,单亲家庭增多,家庭结构残缺,孩子从小心灵受创伤,有的孩子心理负担加重,精神状态不好,一旦交上不良朋友或者受到外界的不良引诱,很容易走上违法犯罪道路。还有一些父母对非亲生子女另眼相待,甚至虐待,致使一些孩子离家出走,夜不归宿,也容易受骗上当而走上违法犯罪道路。三、预防和减少青少年违法犯罪对策和措施青少年是祖国的未来、民族的希望,是21世纪社会主义现代化事业的建设者和接班人。培养和教育好青少年,使其健康成长,是关系到建设有中国特色社会主义事业,关系到党和国家存亡、民族兴衰的大事。预防和减少青少年违法犯罪是全社会的重任。1999年我国制定并实施了《预防未成年人犯罪法》,对增强青少年的法制观念,预防和减少青少年违法犯罪,维护青少年的健康成长提供了法律保障。预防和减少青少年违法犯罪工作要以江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》及《20xx年度下半年全市预防和减少青少年违法犯罪工作要点》文件精神,坚持教育为本,预防为主,实行综合治理。(一)从维护社会稳定,培养造就社会主义事业接班人的战略高度,加强对预防和减少青少年违法犯罪工作的领导。近年来,我区经济发展一直走在全市的前列,全区社会普遍稳定,治安秩序良好。但是随着改革开放的不断深入,市场经济的迅速发展,影响社会稳定的因素也在增加,刑事案件居高不下,尤其是青少年违法犯罪现象增多。对此,区委、区政府采取了一些措施,在与各街道签定的社会治安综合治理目标责任书中,把预防和减少青少年违法犯罪工作作为一项重要内容,提出了明确要求。成立了有综治办、宣传部、团区委等13个部门参加的预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组,办公室设在团区委,并将制定相应的职责。但是,预防和减少青少年违法犯罪工作的领导体制和工作机制还不健全、不完善。这项工作在领导力量、工作经费方面没有相应的投入。各级党委政府应严格执行《预防未成年人犯罪法》,把做好预防和减少青少年违法犯罪工作放在关系社会安定,家庭幸福和培养合格建设者和接班人的战略高度来认识,加强对这项工作的领导,每年开专题会议研究部署、落实这项工作。要真正形成区委、区政府高度重视,统一领导,专门的办公室主抓,相关部门齐抓共管,社会各界广泛参与的预防和减少青少年违法犯罪领导体制和工作机制。同时,也应充分认识预防和减少青少年违法犯罪领导体制的长期性、复杂性,加强对全区青少年违法犯罪现状专题调查与研究,把握新时期青少年犯罪的特点、规律,寻找对策,为党委政府的科学决策提供有价值的参考。做到超前研究、科学预测、有效预防。(二)大力实施素质教育,强化青少年的法制教育20xx年2月总书记发表了《关于教育问题的谈话》中指出:“教育是一个系统工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、法制教育”。《中共中央、国务院关于深化教育,全面推进素质教育的决定》提出了以培养青少年综合素质,大力培养高素质、复合型人才为目标,“面向全休”、“全面发展”、“注重个性”、“尊重学生身心发展特点和教育规律,使学生生动活泼,积极主动得到发展”为主要内容的素质教育。《预防未成年人犯罪法》第6条规定:“对未成年人应当加强思想、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育,对于达到义务教育年龄的未成年人,在进行上述教育的同时应当进行预防犯罪教育”。可见,实施素质教育是预防和减少青少年违法犯罪的当务之急,也是青少年违法犯罪问题的根本所在。学校、家庭、社会都要摆脱传统的应试教育的束缚影响,在预防和减少青少年违法犯罪工作中相互作用,共同推动。按照青少年成长规律,建立以思想道德、法制教育为核心,创新能力培养为重点,大、中、小学生素质教育配套衔接的目标递进的育人体系。在实施素质教育中应加强青少年法制教育,着力培养青少年的遵纪守法的意识是预防和减少青少年犯罪的关键。通过组织法律法规学习、知识竞赛、演讲、展览、典型案例听庭等生动直观的法制教育活动,增强青少年的法制观念,提高法律意识,掌握法律知识,自觉学法、懂法、守法及用法。第一,以学校为主阵地,突出抓好在校生的法制教育。建议中小学应增设法制课程,将法制课从政治课中分离出来,让法制教育由陪衬走入主课堂,这与《预防法》第7条明确规定的“教育行政部门、学校应当将预防犯罪作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划”相一致的。学校法制教育队伍也要努力做到专业化,可将高校法律专业毕业的大学生充实到学校,担任法制教师。对原来从事法律常识教学的一部分政治课教师要进行专业培训。要继续推进全区中小学校聘请兼职法制副校长或法制辅导员工作。要开展青少年自护教育培训和宣传,教育青少年的自护知识和技能,增强明辨是非和自我保护能力,自觉抵御各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。第二,以社区为依托,不断整合社会力量和资源,推进青少年法制教育。以创建青年文明社区和“优秀青少年维权岗”为载体,把青少年法制教育作为社区教育、社区管理与社区文化建设的一项重要内容,建立由街道牵头,组织学校的“家长委员会”,“社区教育委员会”、“关心下一代协会”等组织定期联系,形成学校、家庭、社区三结合的教育网络,使学生“离家不离散”、“离校不离教”,学校、家庭、社区预防青少年犯罪的工作要做到经常化、制度化、科学化。第三,实施家庭细胞健康工程,抓好预防和减少青少年违法犯罪的“源头建设”。家庭作为人生的第一课堂,培养青少年遵纪守法的意识和良好的行为习惯至关重要。家长的身教重于言教,家长应提高素质,树立良好榜样,不断提高家教水平,提高家庭文明程度,给孩子们创造一个和谐宽松的家庭氛围,对待孩子真正做到爱的理智,教的及时,严之有度,导之得法。特别注意做好单亲家庭子女的教育,大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,明确其法定监护人履行监护责任,防止单亲家庭子女无人监护,流散社会,其合法权益得不到保护。第四,对犯罪的在校生,我们严格贯彻教育、挽救惩治的方针,注重个案的庭前社会调查,发挥庭审中法庭教育的合力作用,尽最大可能的挽救失足在校生,为其修复因犯罪行为而破坏的社会关系创造条件,并开创性的实行“暂缓判决、观护帮教”制度,收到了良好的社会效果。自1992年以来,我们对6名犯罪青少年实行了该项制度(其中大部分是在校生),到目前为止没有一个人重新犯罪,且都能够以自己的一技之长服务社会,得到社会的认可。(三)强化社会治安综合治理,不断净化青少年成长的社会环境。加强治安综合管理、创造良好的社会环境,对培养和陶冶青少年健康高尚的思想道德情操,预防和减少青少年违法犯罪极为重要。重点应做好以下几方面的工作:首先,不断加大打击社会丑恶现象的力度。公安机关一方面要坚持不懈的开展查禁传播物品,**嫖猖、、吸贩等社会丑恶现象的专项行动,严厉打击社会黑恶势力,遏制社会丑恶现象的滋生蔓延对青少年的毒害。另一方面,要严厉查处侵害青少年合法权益的违法犯罪案,对侵害青少年合法权益的案件要及时侦破,特别是杀人、抢劫、等重罪案件,要依法从快从重打击,对引诱、教唆未成年人违法犯罪的案件,要从重处理,及时有效地保护青少年的合法权益。其次,切实加强公共娱乐场所、文化市场的管理。公安、文化、广电、工商等职能部门要加强对公共娱乐场所的整治,开展经常性的督促检查,严禁违法违章经营,无证无照经营,加强对业主的教育管理,鉴定治安责任书,严格按照《未成年人保护法》要求,禁止未成年人入内。文化宣传部门要加强青少年公益性文化设施的建设管理,影视、广播、报刊、出版部门要多出健康的为青少年喜闻乐见的精神产品。第三,坚持不懈地开展校园及周边治安秩序整治,净化校园周边环境。对校园及周边恃强凌弱、以大欺小,强讨强要现象要彻底根治,让青少年学生普遍有安全感。公安部门要把集中整治和落实长期管理相结合,不断优化青少年成长的育人环境。(四)突出重点,认真做好青少年特殊群体的帮教转化工作。做好青少年特殊群体帮教转化工作,不仅可以有效防止和减少这一群体的违法犯罪特别是重新犯罪,而且对其他青少年具有警戒作用。一是对有轻微违法犯罪行为和不良行为的青少年要强化教育,本着“教育、挽救、惩治”的方针,继续办好工读学校,要严格管理,提高教育质量。学校要加强对工读生的道德、法制教育和不良心理、行为的矫治工作。有关部门要确保工读学校在师资的配备,资金的投入,更好地发挥工读学校在预防青少年违法犯罪中作用。建立社会、家庭、政法部门参加的三结合帮教组织,开展帮教活动,落实帮教措施。二是认真做好辍学生,流浪儿童和社会失业青年的帮教工作,这部分人如果闲散在社会是违法犯罪的后备军。对经济困难造成辍学的学生通过送温暖、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,帮助辍学学生和失学儿童重返校园,接受义务教育。劳动部门应严禁任何单位和个人使用童工,不允许家长强迫未成年子女辍学,务农或经商。对流浪、乞讨儿童,民政、公安部门要做好收容遣送以及救助工作,防止他们流落街头,走上歧途。对社会失业青年要建立青年就业培训基地,完善职业介绍网络,拓宽就业渠道。三是切实做好刑释解教青少年的安置帮教工作,防止其重新犯罪。对刑释解教青少年做到政治上不歧视,安置上不偏见,生活上给予关心帮助,同时做好接茬帮教,这对减少重犯罪,降低犯罪率是至关重要的。预防和减少青少年违法犯罪工作,是关系到社会主义现代化建设事业的千秋大业、是维护社会稳定、促进青少年健康成长的需要,预防和减少青少年犯罪工作是需要全社会共同参与的系统工程,家庭、学校、社会应齐心齐力、齐抓共管,共同促进青少年的健康成长,把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代事业的建设者和接班人。
预防青少年违法犯罪工作总结篇6
一、 引 言 1
(一)问题的提出 1
(二)青少年违法犯罪的现状 1
1、犯罪性质以盗窃犯罪最为突出 1
2、犯罪形式群体犯罪居多 2
3、作案手段残忍,犯罪心理扭曲 2
4、犯罪年龄逐渐趋向低龄化 2
5、犯罪身份以辍学少年人数居多 2
二、 青少年违法犯罪的特点、成因及心理因素分析 2
(一)青少年违法犯罪的主要特点 3
1、犯罪罪行严重,社会危害性极大 3
2、暴力犯罪比例很大 3
3、违法犯罪者的文化素质低下 3
4、有组织犯罪较多, 3
5、流动人口作案较多 3
6、前科罪犯比例大 4
7、无业人员比例大 4
(二)青少年违法犯罪的成因分析 4
1、不良动机的影响 4
2、自身素质低,抵御能力差 4
3、各种文化糟粕的影响 4
4、婚姻、家庭因素的影响 5
5、学校教育的片面 5
6、各种社会因素和舆论的影响 5
(三)青少年违法犯罪心理分析 5
1、好奇心理的驱使 5
2、盲从意识的作祟 6
3、爱慕虚荣的攀比 6
5、蓄意报复的躁动 6
6、寻求刺激的诱惑 6
三、 青少年违法犯罪的预防及对策 7
(一)青少年违法犯罪的家庭预防 7
(二)青少年违法犯罪的学校预防 8
(三)青少年违法犯罪的社会预防 8
摘要:我们知道,在法律上,犯罪是这样一个过程:行为人产生犯罪意识,把犯罪意识付诸行动,并被法律认为犯罪。我简要地把它概括成三个基本点、两个环节,即人形成犯罪意识并实施犯罪,这里包含了形成犯罪意识和实施环境两个环节。所以,犯罪行为的主观方面指的就是犯罪意识。人的犯罪意识的形成是复杂的,犯罪意识反映了社会客观环境对人的主观世界的影响,是人凭借自身条件对社会客观环境所形成的认识。
随着当今社会高科技技术的快速发展与应用,网络与通讯等传媒的空前发展,使得青少年一方面以敏感的心灵感受着时代的快速变化,见多识广,早知、早熟、思维变得相当活跃。而在另一方面,青少年地犯罪现状也出现了一些新的特点,无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。青少年本应是天真、烂漫、无邪的,但令我们心酸的是,当今许多青少年却因为各种各样的罪名锒铛入狱或成为少年犯,接受训导,过早地结束了美好的青少年时光,他们的犯罪形式和罪行的严重程度,给我们的家庭教育和学校教育以及社会教育敲响了警钟。
针对当今社会上典型的青少年违法犯罪现状,研究与分析青少年的犯罪心理、犯罪动机、犯罪形式、犯罪手段等。在对这些典型案例进行分析研究的基础上,归纳总结现代青少年违法犯罪的特点和心理因素,以期能更好地预防现代青少年的犯罪。为从根本上解决预防青少年违法犯罪提供相应的方法、途径和措施。
为了预防青少年的违法犯罪和保护青少年的合法权益,我国特制定颁布《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。预防青少年违法犯罪的根本途径,一方面是要针对青少年的心理和生理特点,加强对青少年的法制及思想品德的教育,引导他们树立正确的价值观、世界观和人生观,还要在教育中讲究方式、方法和策略,把青少年的思想引导到健康向上的轨道上来;另一方面,还需要全社会共同的努力,以进一步净化社会风气,创造积极健康的社会环境,加大综合治理力度,彻底根除滋生青少年违法犯罪的土壤。
关键词 青少年犯罪 犯罪心理分析 犯罪预防 犯罪特点
一、 引 言
(一) 问题的提出
青少年违法犯罪是世界各国都普遍重视和面临的社会大问题。“违法犯罪青年是指那些沾染上坏习惯,有流氓、偷窃、打群架、等行为,违法乱纪或者犯罪的青年。” 自从改革开放以来,我国针对青少年违法犯罪的现状实行了综合治理,曾经一度控制了青少年违法犯罪迅猛增长的势头。但是由于某些因素的影响,青少年违法犯罪问题至今在许多地方仍然很突出,并且呈现出“四高一低”的趋势,即:青少年暴力犯罪比例偏高;14至18周岁年龄段抢劫犯罪比例偏高;18周岁至25周岁年龄段盗窃、抢劫犯罪比例偏高;农村青少年违法犯罪比例偏高;青少年违法犯罪年龄偏低。给社会带来了巨大的危害。
青少年是祖国的未来,是21世纪的主人。青少年的成长关系着社会的安定、团结、繁荣和昌盛。青少年的犯罪问题一直是全社会关注的焦点,也一直是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题,同时也是消除社会不稳定的因素,维护社会安定,搞好社会治安综合治理,为经济、政治、文化等各方面的发展创造良好环境的重要课题之一。分析青少年违法犯罪的心理、特点,如何从青少年违法犯罪心理上寻觅预防其违法犯罪的对策,越来越显得紧迫和重要,对我们法学专业提出了一项非常严峻的研究内容。
(二) 青少年违法犯罪的现状
在当今物欲横流、网络遍及城乡的年代,各种垃圾网络也是无孔不入的出现,青少年违法犯罪状况越来越严重,尤其是一些正规的商业网站存在或提供链接的毒害青少年心灵的垃圾内容,同时最容易诱发犯罪的暴力游戏得盛行,在虚拟游戏中使得他们对于实际的犯罪后果淡化,对自身的约束力大大降低。根据近年来青少年的违法犯罪现状研究分析,违法犯罪现状分类如下:
1、犯罪性质以盗窃犯罪最为突出
首先由于大多数青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受,但又想不劳而获,就从小偷、小摸逐步走向盗窃犯罪的深渊;
其次是强取豪夺、寻衅滋事等犯罪人数众多;
再者,就是模仿电影电视中或暴力游戏中的主人翁做案手法,呈“英雄”,无所顾忌,以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。
2、犯罪形式群体犯罪居多
有些青少年尤其是农村里的孩子由于经济或教育水平等原因而过早辍学,他们无所事事,流浪街头。因此便三、五成群自发聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。有的甚至模仿影视片中的黑社会组织,成立帮派或团伙。
3、作案手段残忍,犯罪心理扭曲
有的青少年犯罪手段已经达到智能化、成熟化、专业化。首先作案前进行周密策划,准备作案工具,多次踩点,选择时机;其次作案时分工明确,注意配合;再者有某些青少年已会运用反侦察手段;最后有的一人就犯有数种罪名,而且情节都较为严重。据说某市一名少年犯杀人案,该少年竟然看着手表杀人,计算杀一个人需多长时间。可见现代的青少年违法犯罪手段是何等残忍,心理是何等扭曲。
4、犯罪年龄逐渐趋向低龄化
据统计,在受到刑事处罚的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多,而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些甚至从10—13岁就开始走上违法犯罪的生涯。
5、犯罪身份以辍学少年人居多
近年来,十五六岁少年轻易犯重罪的事件频频发生。根据来自中国青少年违法犯罪研究会的统计资料表明,近年内,青少年违法犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上,其中十五六岁少年犯罪案件占到了青少年违法犯罪案件总数的70%以上。
二、 青少年违法犯罪的特点、成因及心理因素分析
青少年是祖国的未来,是社会安定、团结的主要因素。青少年由于没有太多经历的社会经验,思想没成熟,性格没定型,很容易受到外界因素的影响,理所当然的成为各种犯罪团伙拉拢的主要对象。为此国家制定和修改了相应的法律法规。《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等一系列法律的颁布和修改,充分体现了国家对青少年违法犯罪问题的重视程度。认真研究和分析青少年违法犯罪现象,总结归纳出青少年违法犯罪的主要特点,解析青少年违法犯罪的成因,才能减少青少年违法犯罪的发生,促进社会的繁荣、昌盛和进步。
(一) 青少年违法犯罪的主要特点
近年来,青少年违法犯罪呈现出名目繁多的趋势,但这并非无迹可寻,根据大量的资料统计分析,其犯罪特点可大致归纳如下:
1、犯罪罪行严重,社会危害性极大
青少年由于自身因素的关系,年龄较小、自律能力差,极易冲动,违法犯罪经常表现为抢劫、故意杀人、盗窃、绑架等,很少为过失犯罪,犯罪不计后果,手段残忍,社会危害极大。
2、暴力犯罪比例很大
“暴力犯罪是以给被害人造成肉体上的损害为主要手段或以人的生命、健康为直接侵害对象的各种犯罪。” 据统计,青少年涉及的故意杀人、抢劫案件分别各占青少年违法犯罪案件总数的20%以上,1999年重大杀人、抢劫案件占总案数的70%。
3、违法犯罪者的文化素质低下
在青少年违法犯罪的罪犯当中,有很少接受过高等教育的,大部分只接受过中低等学校或社会教育,许多犯人在小学期间就已辍学,有的甚至没上过学,初中以下文盲、半文盲占90%以上。据统计,某市“审理的53名少年被告人中,小学( 含小学和文盲)以下文化程度的为39人,占总数的73.5%,其余均为初中以下文化程度”。
4、有组织犯罪较多,
青少年罪犯虽年轻力壮具有体力优势,但由于他们的思想不太成熟,缺乏作案经验,对犯罪心理压力过大,且大都实施暴力犯罪,担心被害人反抗,总感觉单人作案势单力薄,因此他们经常纠集几人共同作案,形成犯罪团伙甚至犯罪集团。
5、流动人口作案较多
当今社会产生了大规模的人口流动现象,再加上现今我国对流动人口管理制度上的不健全,许多暂住、录用外来人员不予申报,给一些犯罪分子制造了可乘之机,而且作案后逃之夭夭、不留任何踪迹,同时给侦破工作带来很大难度,助长了流窜分子大肆进行作案的嚣张气焰。
6、前科罪犯比例大
据统计,“1999年在所有的青少年犯罪的案件中,有前科、累犯分别占22%和79%。” 再犯比例过高,一方面说明犯罪人的主观恶性大,恶习根深蒂固,虽经劳动改造仍不思悔改,但从另一个侧面也反映出我们在特殊案件的预防上存在严重不足。
7、无业人员比例大
近年来,随着社会的快速发展,机械化、智能化和自动化技术水平的不断提高,劳动力大量剩余,许多单位都实行裁员政策,许多青少年失业或根本没有职业。这样就形成大量的“闲散”青少年。这些无所事事的青少年游民自然成了罪犯拉拢的主要对象。
(二) 青少年违法犯罪的成因分析
鉴于近年来青少年违法犯罪案件的增多的现象,给我们法学界提出了严重的挑战。因此认真研究分析青少年违法犯罪的成因,对于如何预防青少年犯罪具有重大的意义。现对青少年违法犯罪成因分析归纳如下:
1、不良动机的影响
凡违背禁止性规范的动机均为不良动机,它可以诱发很多犯罪,成为犯罪人实施犯罪的内在动力。例如,经不住金钱诱惑的拜金主义会产生贪污、贿赂等犯罪;不劳而获、不思进取、贪图享受的享乐主义可以诱惑青少年去盗窃、抢劫;复仇的报复心理可以导致杀害、伤害别人;、吸毒不良习气等均可以引发大量刑事案件的发生。
2、自身素质低,抵御能力差
由于青少年正处于长身体学文化的关键时期,加上自身文化素质较低,分辨事非能力较差,其涉世未深的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的不良影响,经不起诱惑,很容易被别人拉拢、利用,或控制不住自己的情绪,义气用事,不计后果等,从而走上了犯罪的道路。
3、各种文化糟粕的影响
一些“黄色”书刊和不良 “网络游戏”的毒害,一些新闻媒体播放的暴力等影视制品和暴力游戏的影响,都导致一些青少年效仿而犯罪。
4、婚姻、家庭因素的影响
一些青少年因恋爱、婚姻的不成功,造成与恋人或夫妻反目为仇,进行暴力、凶杀等报复。有一些因父母感情不好或离异造成性格孤癖、内向、不好交往、憎恨男性或女性等不正常心态导致犯罪,还有的因父母溺爱,不良影响(如、吸毒等)而失足犯罪。
5、学校教育的片面
当前,有些学校在片面追求升学率的情况下,而忽略了对青少年学生的思想和法制教育不够,导致许多青少年学生缺乏正确的理想信念,不知什么是违法,什么是犯罪,缺乏普通的法律常识,头脑中没有辨别是非的标准,不懂法、不知法,也就谈不上遵纪守法,这是导致青少年违法犯罪的又一个重要原因。
6、各种社会因素和舆论的影响
目前我国正处于社会主义初级阶段,很容易产生高消费意识的盲目膨胀,追求物质金钱的欲望及腐朽思想严重侵蚀了青少年的身心健康,一时间拜金主义、享乐主义重新抬头,另外经济收入的差距加大,造成了青少年心理上的不平衡,诱发青少年追求金钱和物质享受,使得一些青少年为获不义之财疯狂作案。
(三) 青少年违法犯罪心理分析
青少年是祖国的未来,是跨世纪的接班人。青少年的犯罪问题一直是全社会关注的焦点。中国科学院心理所研究员王极盛曾在北京做过一项调查,在调查中发现32%的中小学生都存在一定的心理问题。因此分析研究青少年的犯罪心理,从心理上消除犯罪因素显得异常重要。只有充分了解犯罪的心理,清楚了犯罪的起因,才能从根本上遏制青少年违法犯罪事件的发生。
现把青少年违法犯罪的心理原因归纳如下:
1、好奇心理的驱使
青少年对外界事物充满了好奇,这是他们的天性。本应成为求知欲望的资本,促使成才的心理保障,但由于他们的社会阅历浅,辨别是非的能力差,有时对好坏良莠缺乏全面正确的判断,在缺乏良性诱导的情况下,就会在好奇心的驱使下随心所欲,甚至走向违法犯罪的深渊。
2、盲从意识的作祟
在一些团伙共同犯罪案件中,相当一部分青少年根本没有完全认识自己的所作所为,并不知道所犯罪行的严重性,而只是盲目跟随其他成员做事,人云亦云,并没有明确的犯罪动机。
3、爱慕虚荣的攀比
近年来,由于惨受拜金主义、享乐主义等社会不良风气的影响,使得一些青少年幼小的心灵里埋下了爱慕虚荣的种子。讲排场、讲穿戴、讲吃喝,好逸恶劳,梦想一夜暴富,不劳而获,这些都极大地助长了贪污受贿的心理,一旦瞅准机会,他们就会不择手段地侵犯国家和人民的生命财产。
4、逆反心理的促使
从生理角度讲,青少年时期是逆反心理最强烈的时期。对一些家长的“棍棒之下出孝子”的腐朽思想和学校片面追求升学率、歧视差等生的做法,许多青少年都“不堪忍受”,有的甚至产生了强烈的对立情绪,严重时甚至会采取暴力手段进行反抗。
5、蓄意报复的躁动
蓄意报复是青少年故意伤害、故意杀人的主要动机之一。由于青少年正处于生理和心理的生长发育的关键时期,心理状态不稳定,控制力不强,容易冲动,当遇到别人的挑衅时,往往表现得格外烦躁,缺乏理性思考。对于挑衅和伤害总想着要“讨个说法”的心理,决不肯轻易放过别人,总想着只有一报还一报,心理才平衡,才“不吃亏”,这些造成了青少年违法犯罪频率的提高。
6、寻求刺激的诱惑
现代的青少年,生活的主旋律基本上都是家庭、学校和食堂三点一线。一方面由于极少接触外界的生活,使得他们的心理及其空虚,总想这点刺激来增加自己生活的乐趣;令一方面由于一些腐朽的精神文化产品的腐蚀和诱导,一部分青少年对物质和精神生活有着畸形的追求,喜欢寻求一些所谓的刺激,甚至超越了法律和道德的范畴。极大的诱发了青少年违法犯罪的心理因素。
从上述青少年违法犯罪的心理来看,社会、家庭、学校等各方面不良因素的影响都在他们心灵中有着不同程度的折射和反映。因此,预防青少年违法犯罪的根本,一方面是要针对青少年的生理和心理特点,加强对青少年的法制及思想品德的教育,引导他们树立正确的价值观、世界观和人生观,还要在教育中讲究方式、方法和策略,把青少年的思想引导到健康向上的轨道上来;另一方面,还需要全社会共同的努力,以进一步净化社会风气,创造积极健康的社会环境,加大综合治理力度,彻底根除滋生青少年违法犯罪的土壤。
综上所述,以上认真分析和考虑了青少年违法犯罪特点、成因和心理因素的影响。只有正确了解和掌握了青少年们的犯罪因素,才能针对具体的每一位青少年施行合适的方法来预防他们的犯罪,从违法犯罪的根源入手,努力把违法犯罪扼杀于萌芽状态之中。 三、 青少年违法犯罪的预防及对策
近几年来,青少年违法犯罪问题十分突出,已经引起了全社会的高度重视。对如何预防青少年违法犯罪,专家、学者以及热心于预防青少年工作的人员提出了很多有见地的办法,但仍不能有效地控制青少年违法犯罪率的逐步上升。 “预防未成年犯罪应结合未成年人不同年龄的生理、心理特点,加强对未成年人的法制教育,心理娇治和预防犯罪的对策的研究”。 对青少年违法犯罪追究刑事责任、实行“教育、感化、挽救”的方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,以利于青少年的健康成长。
对于青少年违法犯罪的预防,在分析和研究了它的特点、成因和心理原因之后,我们知道并不是单方面就可以满足要求的,它需要家庭、学校和社会等多方面的共同努力、共同作用。
(一) 青少年违法犯罪的家庭预防
随着我国社会主义经济的快速发展,城市化程度的不断提高,计划生育政策的充分落实,现代社会的家庭结构发生根本性的变化。大家庭日趋瓦解,由父母和未婚子女组成的小家庭,逐步取代了存在几千年的“四世同堂”的传统大家庭。传统家庭中的诸多功能正在逐渐丧失,广大青少年对家庭的依赖和保护作用开始减弱,家庭教育职能逐渐弱化。正是由于家庭教育职能的逐渐弱化,引起了青少年违法犯罪呈逐年上升趋势。家庭教育是教育的一种基本形式,是整个教育体系的重要组成部分,是青少年教育的基础。家庭教育的早期启蒙作用、长期感染作用、环境熏陶作用都是学校和社会教育无法比拟和难以取代的,甚至会影响孩子们的一生。
作为父母要努力为孩子的成长营造一个良好的家庭环境,并非简单的物质基础方面,更重要的是道德素质的教育和影响。使孩子们在良好的家庭环境中接受潜移默化的影响。对于父母来说,生育子女是一种本能,而教育子女,进而把子女培养成为一个对社会有用之人,才是父母之爱的升华。培养、教育子女是父母应尽的责任和义务。只养不教,是父母的失职;教子不善,则是父母的罪恶。作为父母应该努力从思想上教育孩子,使他们远离罪恶,千万不要把孩子当作宝贝一样,对孩子过分的溺爱,以免将来铸成难以挽回的过错。
因此,家庭预防在青少年违法犯罪的预防方面具有重要的作用,应该担当和强化对青少年的违法犯罪的预防责任。
(二) 青少年违法犯罪的学校预防
我国很早就开始实施九年义务教育,但是具体落实情况有许多并不尽人意。但事实上,学校在预防和控制青少年违法犯罪上负有最为重大的责任。如今在学校管理中存在着很多不容忽视的问题。
首先要在教育导向上进行预防。尽快贯彻和落实素质教育,使其更好的和后面更高阶段的教育目标进行衔接。真正改变应试教育的误导模式,努力使教师、家长和学生,接受所谓的素质教育,不要使素质教育形同虚设。
其次要切实改变不良的教育方式。作为教师要对学生充满爱心,尊重学生的人格,改变通过体罚或变相体罚学生而降低教育的效果。教师应以身作则,起到表率作用,重视学生的生理和心理健康,避免学生因处于诱发环境中而酿成的违法犯罪行为。
最后要加强学校管理,营造良好的校园治安环境。对于升学率较差的学校和贫穷地区的学校,由于资金缺乏,使得教师难以安心从教,导致学校管理松松垮垮、毫无生气。这时要特别注意避免校外恶势力趁机渗入校园,彻底根除恶势力滋生的土壤,防止诱发青少年学生的偏差行为,为广大青少年创造一个良好的学习环境。
(三) 青少年违法犯罪的社会预防
随着改革开放的进一步深入,社会结构发生了巨大的变化,我们要采取切实可行的措施,防止这些变化给青少年带来的不利影响。
首先人、财、物的大量流动造成大范围的社会供求失衡。我们要采取措施,防止大量青少年劳动力盲目无序的流动,避免青少年因陷入生计困境而滋长各种违法犯罪行为。
其次社会文化的污浊和网络媒体的误导造成青少年道德滑坡。因此,我们要行动起来,尽量使青少年远离不良影视和网络文化的影响,尽量减少对青少年传递的错误信息,防止引起社会化的偏向,使他们的保持自己的行为准则,减少各种违法犯罪行为的发生。
最后社会“控制体系(约束力)”的虚弱加重加快社会环境的恶化。我们要加强社会控制体系,壮大社会对青少年的约束力,预防青少年自发发展现象的蔓延,尽量减少青少年涉足对他们不宜领域的机会,使青少年主动远离违法犯罪。
近几年来,有关青少年违法犯罪问题越来越引起全社会的重视。《预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的颁布和实施,使我们保护和预防未成年人违法犯罪做到了有法可依。
总之,预防青少年违法犯罪是一项紧迫而艰巨的工作,只有在党政组织领导下,实行对青少年违法犯罪预防的综合治理,充分利用政治、经济、法律、行政、教育、文化等手段,不断改善社会风气,消除各种消极影响,从而达到预防和减少青少年违法犯罪的目的。
注释:
郝欣、吴翠珍、杨欣、魏尚洲著,《青年犯罪心理活动规律及心理诊断研究》,中国青少年研究中心,中国青少年研究会,第1页;
倪泽仁著,《暴力犯罪刑法适用指导》中国检察出版社,第2页;
杜衍庆著,《对农村青少年城市化犯罪现象的调查分析》,山东省枣庄市薛城区人民法院,第3页;
郭卜乐著,《未成年人犯罪》,中国心理热线;
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第一章第五条。
参考文献
1、 傅孙满著,《当前青少年违法犯罪情况及对策思考》,中国监狱信息网,2004-11-17;
2、 廖纪源著,《青少年犯罪心理学分析》,法律图书馆,2004-6-7;
3、 赵廷鹏著,《该“救救孩子”了》,中国青年报,2004-6-7;
4、 张爱梅著,《青少年犯罪心理与教育初探》,中国监狱信息网,2005-2-21;
5、 于伟、韩丽颖著,《非公有制经济对青年学生心理健康的影响与应对策略》,2004-8-23;
6、 郝欣、吴翠珍、杨欣、魏尚洲著,《青年犯罪心理活动规律及心理诊断研究》,2005-11-16;
7、 吴长开著,《论青年心理发展的动力系统》,《西南师范大学学报》,1994年第4期;
8、 罗大华等著,《青少年犯罪心理分析》,知识出版社,1982年版;
9、 罗大华、石起才著,《青少年犯罪心理学》,江西省心理学会法制专业委员会,1984年版;
10、 《犯罪心理学》编写组,《犯罪心理学》,群众出版社,1986年12月第一版;
11、 许肇荣著,《犯罪预防学》,吉林大学出版社,1985年版;
预防青少年违法犯罪工作总结篇7
一、加强领导,健全机制,形成预防工作合力
自觉强化对预防青少年违法犯罪工作重要性和必要性的认识,不断增强预防工作的责任感和紧迫感。为切实加强对我县预防青少年违法犯罪工作的组织领导,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县预防青少年违法犯罪工作联动机制迅速建立起来。
1、进一步细化工作目标,强化预防青少年违法犯罪工作职责。根据上级精神,结合我县实际,专门制定下发了《__县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位主要工作考核办法》,将团县委、县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县文体局、县教育局、县工商局、县财政局等县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位的工作职责细化、量化,做到既有分工,又有协作。
2、建立工作联席会议制度,形成整体联动的工作合力。坚持每季度召开一次成员单位碰头会议,通报工作进展情况,共同商讨工作对策,做到半年有小结,年终有总结。今年,已召开成员单位碰头会、工作部署会等专题研究预防青少年违法犯罪工作的会议4次,有力地促进了我县预防工作的深入开展和目标任务的落实。
3、争取重视,预防工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系。按照省、市社会治安综合治理的总体要求,我们积极争取县委、县政府对预防青少年违法犯罪工作的高度重视,把预防青少年违法犯罪工作纳入各乡镇、各部门社会治安综合治理的考评体系之中,落实到各部门、各单位、各基层组织和责任人身上,按照“谁主管、谁负责”的原则,定期督导,真正做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,并严格兑现奖惩。
二、把握主线,扎实开展青少年思想道德教育,筑牢思想防线
紧紧把握思想教育这根主线,灵活多样地对青少年进行了社会主义荣辱观教育、爱国传统教育和法制教育,帮助广大青少年牢牢筑起预防违法犯罪的思想防线。
1、大力加强青少年社会主义荣辱观教育。为搞好青少年社会主义荣辱观教育,4月20日上午,专门在邮政局会议室召开青少年社会主义荣辱观教育活动动员大会。各乡镇团委书记、学区主任、邮政支局长,县直各中小学校分管政教工作的副校长、团委书记共70多人参加了会议。在全县青少年学生中部署开展了包括“孝心传递”书信感恩活动、“知荣辱,树新风”演讲比赛和评选表彰一批优秀青少年典型等三个方面的活动内容。在今年母亲节来临之际,全县共7万余名在校中小学生以书信为载体,向自己的父母表达了子女的感激之情和孝亲之情,形成了一股爱的暖流。
2、坚持不懈地开展青少年爱国传统教育。利用__特殊的政治优势和资源优势,对青少年学生进行了爱国主义教育和革命传统教育。清明节前夕,组织动员各乡镇、县直各中小学校学生到鄂豫边区革命烈士陵园、芳畈镇白果树湾新五师司令部旧址、宣化店与美蒋代表谈判旧址举行祭扫活动,接受爱国教育和革命传统教育。在清明节期间,受教育青少年学生达万余人次。通过开展祭扫活动,让青少年学生受益匪浅。
3、深入开展青少年法制教育。法律意识淡薄、法纪观念较差是导致青少年违法犯罪的一个重要因素之一。为此,我们动员全县中小学校,特别是城区中小学校,广泛开展法律宣传教育活动。加强中小学校法制副校长(辅导员)的选拔、配备工作,全县县直各中小学校、乡镇初中、中心小学法制副校长配备率达100,各农村小学法制副校长配备率均达85以上。城区中小学校聘请的公安、检察、法院、司法等部门的法律专业人员的法制副校长走进校园,以专题讲座的形式,经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育。既开阔了学生的眼界,增长了见识,又提高了青少年的法律意识,培养他们从小学法、知法、懂法、用法的良好习惯,帮助人们在是非面前懂得如何拿起法律武器维护自身合法权益。
4、积极开展青少年禁毒宣传活动。广泛开展了“珍爱生命、拒绝”宣传教育活动。在“6.26”国际禁毒日前后,在城区各中小学校组织开展了形式多样的禁毒宣传,如采取办禁毒宣传专栏、流动禁毒图片展、“抵制、参与禁毒”宣誓及签名活动等,让广大中小学生认识的严重社会危害性,教育他们从小树立“珍爱生命、远离”的意识。
三、强化措施,着力整治,不断优化青少年社会成长环境
1、加强校园周边环境治理。以创建“平安校园、和谐校园”为契机,大力开展校园周边环境清理整顿工作。今年以来,针对群众反映的城区学校周边治安环境较差、影响学校正常教学、诱发学生违法犯罪的问题,我们采取果断措施,狠抓了全县平安校园的创建工作。整个创建分宣传发动、调查摸底、专项治理、总结表彰等几个阶段分步实施。通过开展平安校园的创建,对城区校园周边治安环境进行了一次彻底的清理整顿,有效地铲除了学校周边治安隐患。学生和家长普遍反映,学校周边环境明显好转,学生上学有了安全感。
2、加大对网吧等青少年娱乐场所集中整治。组织公安、工商、教育、文体等部门联合开展校园及其周边秩序专项整治工作,维护了校园及其周边治安秩序,营造了一个有利于青少年健康成长的社会环境。针对非法“网吧”和电子游戏厅、不健康图书和电子出版物等危害未成年人成长的突出问题,开展了专项整治行动,铲除了各种诱因,净化了社会环境,受到社区居民的一致好评。
3、重拳打击侵害青少年的违法犯罪行为。坚持“以防为主,打防结合”的工作方针,针对发生在城区的青少年抢劫、盗窃、敲诈勒索等违法犯罪案件有所抬头的实际,及时组织公安政法工作专班,部署开展了专项打击行动。通过走访调查、蹲点守候、重点布控、检举揭发等多种形式,打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,起到了极大的震慑作用。
四、以创建“四无社区”为着力点,全面推进“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施
顺应形势和时展需要,使预防工作不断向基层社区延伸,并以此为突破口和着力点,大胆探索,注重实效,突出特色,努力提升全县预防工作整体水平。充分认识“四无社区”创建工作的重要性,不断增强工作的责任感和紧迫感。一是成立了创建工作领导小组。成立了以县委常委、县政法委书记沈德恩同志为组长、县综治办主任陈建华、团县委、城关镇、河口镇及文明办、公安、卫生、民政等部门主要负责人为成员的__县四无社区创建工作领导小组,并组建了创建工作专班;二是认真制定了创建工作方案。出台了《__县未成年人四无社区创建工作方案》,明确了创建目标和方法步骤,细化了各自工作责任;三是建立了社区创建联席会议制度。坚持每季度召开一次创建工作联席会议,定期不定期通报创建工作进展情况,及时解决创建工作中存在的问题。四是认真总结,及时推广“四无”社区创建工作经验。下半年以来,团县委、县综治办、县预防办主要负责同志深入到城关镇各社区,加强调查研究,总结“四无”创建工作经验。10月27日,在城关镇陵园路社区召开了全县预防青少年违法犯罪暨“四无”社区创建工作会议,在全县推广陵园路社区创建工作经验,全面推进__县“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施。
五、加大对特殊青少年群体的关爱力度,切实维护青少年的合法权益
1、深入开展优秀青少年维权岗创建活动,不断扩大覆盖面。今年以来,我们以创建“优秀青少年维权岗”活动为载体,狠抓了青少年维权岗的建设力度。细化了创建工作方案,实化了工作目标,“硬化”了工作措施,量化了考评标准,并不断加大指导督促工作力度。在原来的基础上,进一步拓宽了“优秀青少年维权岗”的创建范围,从最初的以公、检、法、司为主,扩大并延伸至现在的劳动、工商、教育、卫生、宣传等多个行业和领域,实现了创建工作的新突破。通过“优秀青少年维权岗”的创建,保障了未成年人的合法权益,营造了人人关心青少年健康成长的良好氛围。
2、对特殊青少年群体的社会关爱力度不断加大。认真开展了社区闲散青少年和问题青少年的调查摸底工作,发放问卷调查表3000余份,建立起了相应工作台帐,一人一卡,做到情况清、底数明。开展了“一对一”结对帮教活动,每个成员单位联系一个社区,每名社区党员干部联系1-2名闲散青少年,最大限度的解决了闲散青少年无书可读、无业可就的问题。采取社会捐一点、学校免一点、民政扶持一点的办法,对社区家庭贫困青少年进行救助,确保这些孩子有书可读、有学可上,避免过早流入社会。仅2006年春季开学,全县多种途径、多种渠道帮助100余个困难家庭解决了未成年子女就学问题。
3、积极创造条件,狠抓维权实体建设。整合社会各方面资源,积极推动__县青少年维权实体的建设。依托县司法局、县劳动和社会保障局成立了__县未成年人维权服务中心、__县进城务工青年法律援助中心。加强对“两个中心”规范化建设力度,大胆借鉴外地“两个中心”建设的成功经验,因地制宜,建立起了中心日常管理制度、联系制度、目标责任制、监督等相关运行机制。两个中心的建设使我县青少年权益保护工作有行化、阵地化。
4、开展“六个一”工程,建立关爱“留守生”长效机制
__县每年有近10余万农民长期外出务工,由此造成了大量农村青少年脱离父母的监管,成为“留守生”。如何加强“留守生”的教育管理,成为一个深受群众普遍关心的社会热点问题。针对这一问题,我们不断强化工作责任,加大工作力度,创新工作思路,通过设立“临时监护人”、开通“家长热线”、加快寄宿制学校建设等一系列措施加以解决,让外出务工的农民安心、放心,让“留守生”能跟正常孩子一样受到教育,得到关爱,健康成长。今年8月份,县文明办、移动公司联合县直各有关单位开展了“移动话平安、关爱留守孩”活动,免费发放手机180部、卡号2万个、送话费近100万元,为“留守孩”与父母架起了沟通的桥梁。
预防青少年违法犯罪工作总结篇8
根据市政协五届第25次主席会议的安排,20**年8月中旬至9月中旬,市政协社会法制委员会组成调研组,在政法各部门和有关单位的大力支持和协助下,对全市青少年违法犯罪问题进行全面、系统的调研,现将调研情况报告如下。
一、我市青少年违法犯罪的特点和趋势
20XX年6月至20XX年6月,全市各级公安机关共抓获各类刑事作案人员3373人,其中,18周岁以下的未成年人606人,占18%;18至25周岁的青年人1017人,占30%。两项合计共1623人,占48%。
20XX年6月至20XX年6月,全市各级公安机关共抓获各类刑事作案人员3040人,其中18周岁以下的未成年人502人,占16.5%;18至25周岁的青年人983人,占32%。两项合计共1485人,占49%。
1、侵财犯罪为主。20XX年,XX区人民法院共受理并审结未成年人犯罪案件51件66人,其中抢劫23件32人,抢夺5件7人,盗窃13件16人,三类案件合计41件55人,件数、人数分别占未成年人犯罪案件总数的80%和83%。20XX年1至8月,该院共受理未成年人犯罪案件69件84人,比 20XX年全年受理数多出18件18人其中抢劫35件46人,抢夺3件4人,盗窃21件27人,三类案件合计59件77人,件数、人数分别占未成年人犯罪案件总数的85%和91%。由此可见,青少年违法犯罪的主要目的就是图财。在市中心区,未成年人犯罪正在呈大幅上升趋势。
2、暴力倾向严重。以下是XX区公安局近年来抓获的25周岁以下的青少年违法犯罪人员的情况:20XX年217人,其中18周岁以下的未成年人61人,占28%;20XX年155人,其中18周岁以下的未成年人45人,占29%;20XX年160人,其中18周岁以下的未成年人52人,占32.5%。在这些青少年违法犯罪人员中,实施抢劫、杀人、伤害、等暴力犯罪的涉案人员20XX年为65人,占总数的30%;20XX年为27人,占 17.4%;20XX年为36人,占22.5%。诸如、杀人、绑架等一些原来似乎与青少年特别是未成年人违法犯罪并不关联的严重暴力犯罪时有发生,导致了极其严重的后果,给社会治安造成严重威胁。20XX年10月1日,在XX县板桥镇开发廊的何某(女,24岁)被人杀死在店内,被抢走手机一部。XX县警方经过近20天的艰苦排查,终于将犯罪嫌疑人王某甲、王某乙2人抓获,二王年仅13周岁,均为在校学生。
3、团
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