“五个预防”织密未成年人“防护网”

　　近年来，楚雄州姚安县检察院运用多元化方式，聚焦“五个预防”，多管齐下，提前干预、综合矫治，预防未成年人违法犯罪，助推姚安县“双下降一底线”目标实现，取得良好效果。

　　"爱"字出发

　　惩治保护并重

　　坚持标本兼治，加强双向保护，有效化解矛盾。坚定不移实行“教育、感化、挽救”方针，坚持教育为主、惩罚为辅原则，一体贯彻好“保护、教育、管束”未成年人检察办案理念，坚持标本兼治，预防罪错未成年人再次犯罪。加强双向保护，重视对未成年被害人合法权益的保护，积极发挥“一站式”取证与保护中心作用，综合案件事实和性质，发挥检调对接平台作用，注重听取被害人意见，充分做好释法说理工作，同步做实做细未成年被害人刑事诉讼、心理辅导、医疗救助等工作，帮助被害人解开心结，走出阴霾，防止被害人因遭受伤害而发生角色转换走上违法犯罪道路，2021年以来，通过心理疏导、发放救助等方式先后救助未成年被害人21人次。

　　"情"字为重

　　教育挽救并行

　　在案件办理过程中，克服简单从轻、单纯打击、帮教走过场等固有理念，对未成年人犯罪案件，综合考量犯罪原因、行为人表现、情节及后果等情况分级处置，充分发挥教育和警示功能。在社会调查、讯问和庭审过程中，根据不同未成年人家庭、身心、成长环境的不同，区别制定帮教方案和心理疏导方案，对未成年人的监护人同步进行亲职教育，对于不起诉的未成年人，除审查起诉阶段的帮教外，宣布不起诉时对其进行训诫和不定期回访，对于附条件不起诉考验期内的未成年人要求其按期定时报到，同时结合报到情况每个月对未成年人进行帮教，对其监护人进行亲职教育，案件承办人不定期到未成年人家中、学校进行回访，根据回访情况适时调整帮教内容，有效防止再犯。

　　"预"字为标

　　法治校长帮教

　　深入开展法治副校长工作，制定《姚安县人民检察院法治副校长工作制度》。2020年以来开展各类法治进校园活动70余次，受众20000余人，法治宣传活动从网络授课到线下教学，主题从未成年人保护到预防未成年人违法犯罪，对象从幼儿园到高中、从学生到教师、家长，不断延伸拓展。结合疫情形势推出线上直播授课方式开展防疫法治知识、防范校园欺凌主题网课、以强化教师执业规范为主题开展全县教职员工法治讲座、以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主题开展“相伴青春 检护成长”专题法治宣传活动、开展“童伴之家”留守儿童关爱陪伴活动，使更多的未成年人关注、了解、掌握法律知识。

　　"防"字着眼

　　织密保护网

　　持续做好监督工作，织牢行业、社会保护网。全面加强校园及周边安全监督，堵塞校园安全漏洞，净化校园内外环境，2020年以来，结合法治进校园活动同步开展校园安全督导检查70余次，反馈并督促整改校内外安全隐患30余件；监督落实入职查询和强制报告制度执行全覆盖；督促有关行政机关加强综合治理工作，发出涉未成年人公益诉讼检察建议3份，督促相关行政部门履行监管职责，加大整治影响未成年人健康成长的不良环境。

　　"帮"字入手

　　多方联动合力

　　制定《姚安县人民检察院关于加快推进未成年人检察业务统一集中办理工作的实施方案》等制度、方案，建立内部线索移送机制，加强内部配合，整合内部资源。加强与公安、法院、团委、妇联、民政等多部门协作，牵头制定《关于建立姚安县侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，《关于对性侵害未成年被害人开展医疗救助的工作协议》等机制制度，强化与相关职能部门沟通配合，在心理疏导、法治宣传、关爱救助等方面实现检察力量与社会力量相结合，通过系统支撑、优势互补、信息共享，不断提高预防未成年人违法犯罪工作质量，从2020年到2022年，实现了全县未成年人犯罪案件“三连降”。

　　（转自：“云南政法”微信公众号）

　　主办：中共云南省委全面依法治省委员会办公室

　　原标题：《“五个预防”织密未成年人“防护网”》

　　阅读原文