允许家长带未成年人进KTV？违法！

　　家长带10岁的儿子到KTV唱歌，遇醉酒男子无故谩骂。双方的纠纷平息后，KTV却被处罚，这是为何？

　　案 情 回 顾

　　2022年10月2日晚上，李明（化名）带着10岁的儿子李小轩（化名）参加朋友组织的聚会，他们来到唱吧量贩KTV。KTV大门处的墙上悬挂着“未成年人禁止入内”的标识。

　　娱乐场所服务员：“您好，欢迎光临。”

　　李明：“嗯嗯，小轩快走。”

　　娱乐场所服务员：“小朋友，你几岁啦？未满18岁的未成年人是不能进入KTV的哦。”

　　李明笑着说：“这是我儿子，10岁了，我带他来一起唱歌，我们家长自己带着来是可以的吧？”

　　娱乐场所服务员：“好吧，有你们家长陪着没问题，请进。”

　　李明一行人在KTV服务员的引导下进入了包间。半小时后，李小轩走出包间，准备前往卫生间。在走廊处，李小轩遇到了喝醉酒正在打电话的赵大强（化名）。不知何故，赵大强突然一个反手将李小轩打倒在地。

　　赵大强酒气熏天地说道：“小崽儿，没长眼睛，老子弄你！”

　　李小轩：“你打到我了你还有理了。”

　　赵大强在走廊继续谩骂李小轩，甚至想动手。KTV工作人员听到动静赶过去，将赵大强拉开，并通知了李明。就在赵大强谩骂李小轩时，一位消费者拨打电话向简阳市文化体育和旅游局举报了唱吧量贩KTV。简阳市文体旅局的执法人员很快赶到唱吧量贩KTV，展开调查询问。

　　执法人员：“我们是市文体旅局的执法人员，这是我们的证件。我们接到举报，你们娱乐场所涉嫌接纳未成年人，你是负责人吗？你是否知道娱乐场所不能接纳未成年人？”

　　经理：“是我负责的...呃....知道。”

　　执法人员：“你们场所张贴有‘未成年人禁止入内’标识，请问你们场所是否就此进行过培训，要求未成年人禁止入内？”

　　经理：“给员工培训过，要求了不能接纳未成年人。”

　　执法人员：“那这位未成年人进入场所，为什么你们不劝阻？”

　　经理：“我们看到有大人陪，以为就可以进来。”

　　经过调查后，简阳市文化体育和旅游局依据《娱乐场所管理条例》的相关规定，对唱吧量贩KTV作出了罚款人民币1万元的行政处罚。

　　

　　嘉宾解读

　　

　　简阳市文化体育和旅游局

　　局长 曾兰岚

　　简阳市文化体育和旅游局

　　政策法规科科长 陶思宇

　　歌舞娱乐场所是否能够接待未成年人进入场所呢？

　　不能。《娱乐场所管理条例》第二十三条规定：歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。

　　未成年人可以跟家长一起进入歌舞娱乐场所吗？

　　有家长陪同也不行。《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定：“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入。”因此，即使有家长或其他成年人陪同也不可以进入上述场所。

　　为什么规定未成年人不能进入歌舞娱乐场所呢，这样规定的初衷是什么呢？

　　一方面是对孩子听力视力都有影响。国际上公认保护听力的方法是60至60原则，即听音乐时，音量不超过60分贝，连续听的时间不超过60分钟。60分贝相当于人在室内一般交谈的音量。有医生表示：“KTV里的音量肯定是大大超过60分贝的，儿童发育还没有完全，如果比较长时间地在KTV里，听力肯定会受损。”另外，孩子有追光的天性，会不自觉地盯着KTV里闪烁的彩灯看。包厢里灯光晦暗，绚亮的电视屏幕是儿童视力的“杀手”。卫生部门曾对1400名长期生活在噪声环境下的学生进行调查，发现59%的学生有不同程度的近视或视力下降，高于一般学生。一方面如酒吧、KTV等娱乐场所，是成年人交际的消费场所，里面不但有抽烟、喝酒，更是人员复杂，人员素质参差不齐，发生犯罪的概率大于其他场所，未成年人人生观、价值观还未成熟，易被诱导。因此，出于对未成年人身心健康的保护，国家规定了未成年人不能进入歌舞娱乐场所。

　　如果未满十八岁，可以去歌舞娱乐场所工作吗？

　　未成年人指未满十八周岁的公民，即使满十六周岁开始打工，也是不可以进入酒吧、KTV等歌舞娱乐场所。《中华人民共和国未成年人保护法》第六十一条规定：“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。”

　　如果未成年人偷偷进去玩，歌舞娱乐场所没发现是不是就没问题？

　　首先“未成年人偷偷进去玩”这种行为，我们希望各位未成年人不要学；其次“歌舞娱乐场所有没有发现”这不应该是问题，根据《娱乐场所管理条例》第三十一条规定：“娱乐场所应当建立巡查制度”可知这是歌舞娱乐场所应尽的责任，歌舞娱乐场所巡查发现有未成年人要及时劝离。

　　在歌舞娱乐场所内，工作人员能不能查验未成年人的身份证件呢？

　　根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定：“对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”可知歌舞娱乐场所经营者可以查验其身份证件的。

　　如果歌舞娱乐场所接纳未成年人会受到哪些处罚呢？

　　歌舞娱乐场所违反有关规定接纳未成年人的，主管部门根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规相关规定，视违法违规情形采取警告、停业整顿、罚款等处罚措施。所以请各歌舞娱乐单位要严格遵守相关规定，禁止接纳未成年人。

　　文体旅部门是如何通过履职来加强这方面未成年人保护工作的？

　　一是常态宣传，通过上门宣传、约谈宣传、集中宣传、典型曝光等形式让歌舞娱乐场所认识到接纳未成年人进入场所是法律“红线”，不能碰。二是以“全覆盖、零容忍、严执法”为要求，紧盯假期，强化周末、夜间清查整治，发现一起、严查一起、公示一起，让歌舞娱乐场所切实感受到接纳未成年人进入场所这根“红线”碰不得。

　　在此，呼吁营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，依法规范经营，履行社会职责，不接纳未成年人消费，不聘用未成年人作为工作人员，共同守护未成年人健康成长！

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