香港生产力促进局：2035年前香港达到全面新型工业化目标

　　界面新闻记者 | 徐诗琪

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　　香港于2022年提出要建立“国际创科中心”，解决其制造业空心化问题。6月29日，香港生产力促进局（生产力局）向界面新闻记者介绍了其推进“新型工业化”的布局。

　　“国际创科中心” 的目标由2022年上任的特区行政长官李家超提出，新型工业化是其方向之一。目前香港制造业GDP占总GDP约1%，而占比最高的金融保险业GDP贡献达到21.3%（2021年数据）。产业结构不均衡是长期存在的问题。港府称期望在10年内将这1%提升到10%。

　　生产力局介绍，目前其已帮助涵盖超25行业的150多家香港工业类企业进行升级，并计划在2035年以前达到全面新型工业化目标。

　　该机构在新型工业化方面的成绩包括企业及财政支援、创科技术发展和未来人才培育。例如，2020年7月港府推出了再工业化资助计划，符合条件的报名企业最高可获批项目总开支的三分之一或1500万港元。受到该计划资助的生产线从去年中约30条，已增至目前逾50条。

　　生产力局首席数码总监黎少斌对界面新闻表示，对企业的资助金额视具体项目花费而定，小至数十万港元，大至3-4000万港元均有。同时，不少香港企业将制造分散在大湾区其他城市，企业可视自身需求选择在何地申报资助，也有企业在香港与内地均获得了资助资格，几乎摊平了成本。

　　地价贵、地方小、人力贵是现时香港制造业面临的棘手问题。即使是内地的制造企业，也面临着技术工人缺乏等招工难问题。因此引入或升级智能生产线是产业的共识，香港希望用技术升级来弥补这些短板。

　　具体而言，成本高昂的香港并不适合低附加值的制造企业落户，港府希望吸引的是高端制造业，如高端电子，生物科技，人工智能等。

　　黎少斌还指出，香港的优势是市场更国际化，又是贸易港口，对于进出口类型的制造企业有吸引力。“尤其海外企业，如果想要进入内地市场，香港会是很好的跳板。这里语言、法律制度上与海外国家更接近，也能让企业更方便了解内地需求。如果贸然进入内地市场，就是所谓‘人生路不熟’了。”黎少斌说。

　　“很多人觉得今天的香港已经和工业关系不大，其实要看你如何定义香港”，黎少斌举例，目前世界最大的服装OEM企业是香港企业，意指香港仍有很多布局全球的大型制造企业。“不管（制造）是不是在香港，我们都希望它能达到新型工业化水平，另一方面，我们也鼓励和吸引企业在香港建立新型工业。”

　　针对未来发展，生产力局介绍，短期目标包括实现各类智能生产线正式投入生产、推动科研成果转化、建立人才库等；中期目标包括开拓新能源和生命健康科技在内的新兴产业、贡献香港制造业GDP等；到2035年的长期目标是基本达到新型工业化，产业符合智能化、高端化及绿色化。

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