台报社论：融合发展实验是两岸和平新种子

　　台湾《旺报》6月19日发表题为《融合实验是两岸和平新种子》的社论。全文摘编如下：

　　大陆全国政协主席王沪宁在第十五届海峡论坛大会上宣布，中共中央、国务院制定了《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》，并会见国民党副主席夏立言一行，会外还走入基层与厦门台商、台生和“小三通”旅客直接对话。这些不仅是本届海峡论坛的亮点，也可以看出大陆对台政策的方向。

　　从本届海峡论坛的筹划可以看出北京的战略定力与从民间积累互信的自信。民进党政府将海峡论坛界定为“统战”，但从习近平的贺信，到王沪宁致辞，皆语调平顺。大陆的重点放在民间，除重申既有对台原则之外，没有多讲对台强硬的话。

　　大陆对台工作，长期存在“自上而下”和“自下而上”两条路径，前者取决于两岸高层的沟通、谈判以及国际宏观情势的演进，后者则是通过两岸民间交流、逐步培育认同感。2016年民进党上台至今，不但“自上而下”路径偏废，甚至把两岸推向战争边缘，也影响了“自下而上”的民间交流生态。好在疫情终结，美中也有意管控冲突、恢复接触，两岸关系到了“重新开机”的时候。

　　据陆媒报道，王沪宁曾与厦门台商、台生和“小三通”旅客直接对话。这些信号表明，大陆并未放弃“寄希望于台湾人民”的理念，意味着武统不是优先选项，只要台湾社会愿意与大陆求同存异，北京仍有耐心与台湾社会恢复互信。大陆眼中的“台湾”并非蓝绿白某个党、某种颜色，而是每一个台湾人，两岸融合的着眼点是人民，而非政党或政府。

　　王沪宁透露的《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》，是“自下而上”的尝试。《意见》全文尚未公开，根据过往大陆对两岸融合、闽台交流的政策，大致可推断出基本纲领：一是完善台湾人在福建的同等待遇、吸引更多台湾民众到福建工作、生活；二是加强福建与金马地区的交流融合，重点应会放在通桥、通电等基建部分，打造“一日生活圈”。

　　上述政策规划政治敏感度较低，可以让台湾民众看到大陆的善意，看到大陆渐进式增进两岸融合不是口号，而是民心工程。至少在金马地区，地方民意对与福建加强交流、基建联通的支持度几乎是压倒性的，也都希望中央授权地方与对岸合作。两门(厦门和金门)、两马(马尾和马祖)之间若能建立共同协商、规划与执行机制，凸显“地方对地方”的平等、自主合作关系，并能有效决策、推动，就意味着“两岸融合实验区”迈出了第一步。

　　相对于两门、两马之间的“闽台小融合”，台湾民众和台资企业高度集中的“大上海区”也应成立实验区。两门、两马偏向“一日生活圈”硬件建设，沪台之间则着眼于高层次、偏软件的治理融合，让双方在产业政策、市政建设、社区营造、国际交流、舆论环境上产生更多交集，令更多台湾民众心向往之。

　　闽台、沪台之间的融合实验，是两岸“自下而上”大融合实践的开始。两岸融合非一蹴而就，需要以耐心和宽容积累经验。期待有志之士共同播下和平的新种子，培养出心灵契合的果实。（参考消息网）