网络信息安全.pdf

　　网 络 信 息 安 全

　　北京启明星辰信息技术有限公司

　　前 言

　　电子政务是一国的各级政府机关或有关机构借助电子信息技术

　　而进行的政务活动，其实质是通过应用信息技术转变政府传统的集

　　中管理、分层结构运行模式，以适应数字化社会的需要。随着 2002

　　年我国电子政务建设的框架和范畴基本确定之后，2003 年电子政务

　　相关政策相继出台，电子政务进入规模化建设、实质性推进阶段。

　　当前的电子政务应用，正从内部办公网与公众信息网彼此分离、功

　　能单一向“综合政务网”转变，它的职能大大丰富。

　　电子政务主要由政府部门内部的数字化办公、政府部门之间通

　　过计算机网络而进行的信息共享和实时通信、政府部门通过网络与

　　公众进行的双向信息交流三部分组成。由于电子政务是依赖于计算

　　机和网络技术而存在的，并通过存在着重大安全隐患的因特网为企

　　业和个人用户提供优质高效的服务，这就意味着电子政务系统不可

　　避免面临着安全问题。

　　去年上半年电子政务网络安全方面暴露问题比较突出的有五个

　　方面：

　　? 计算机病毒泛滥；

　　? 木马程序带来安全保密方面的隐患；

　　? 黑客攻击特别是洪流攻击；

　　? 垃圾邮件阻塞网络；

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　　? 网络安全的威胁开始蔓延到应用的环节，其中 windows70%，

　　unix30%。

　　电子政务本身的特点（开放性、虚拟性、网络化）决定了电子

　　政务系统行使政府职能的同时，必然会存在着来自外部或内部的各

　　种攻击,而同时电子政务的这些特点又对电子政务系统的安全性提

　　出了严格的要求。如果敌意国家有计划地对我国政务信息系统进行

　　监听和破坏，如果涉密信息被窃取或篡改，那么后果将会不堪设想。

　　网络安全作为确保电子政务有效实施的重要一环，显得日益重要。

　　以电子政务的网络安全建设为例，2002 年在全国电子政务建设投资

　　中，网络安全占到了 20％以上，由于安全建设的特殊性，该比例现

　　在稳中有升。可见网络安全是电子政务安全建设的重要组成部分，

　　对推动电子政务的发展具有重要意义。

　　第一章 计算机网络安全基础

　　一、安全的定义

　　安全的定义是：远离危险的状态或特性，为防范间谍活动或蓄

　　意破坏、犯罪、攻击或逃跑而采取的措施。在涉及到“安全”词汇

　　时，通常会与网络、计算机、信息和数据相联系，而且具有不同的

　　侧重和含义。

　　二、 计算机网络安全

　　国际标准化组织（ISO）将“计算机安全”定义为：“为数据处

　　理系统建立和采取的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软

　　件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露。”此概念偏

　　重取的措施。于静态信息保护。也有人将“计算机安全”定义为：“计

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　　算机的硬件、软件和数据受到保护，不因偶然和恶意的原因而遭到

　　破坏、更改和泄露，系统连续正常运行。”该定义着重于动态意义描

　　述。

　　从静态的观点看，计算机安全主要是解决特定计算机设备的安

　　全问题。如果今天输入到计算机中的数据，任何一段时间之后仍保

　　留在那里，完好如初并没有被非法读取，那么一般地称这台计算机

　　具有一定的安全性。如果存放的程序软件运行的效果和用户所期望

　　的一样，我们就可以判定这台计算机是可信任的，或者说它是安全

　　的。安全问题是一个动态的过程，不能用僵硬和静止的观点去看待，

　　不仅仅是计算机硬件存在形式的安全`，还在于计算机软件特殊形式

　　的安全特性。因为自然灾难和有运行故障的软件同非法存取数据一

　　样对计算机的安全性构成威胁。人为的有意或无意的操作、某种计

　　算机病毒的发作、不可预知的系统故障和运行错误，都可能造成计

　　算机中数据的丢失。

　　因此，计算机安全的内容应包括两方面，即物理安全和逻辑安

　　全。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护，免于破坏、丢

　　失等。逻辑安全包括信息完整性、保密性和可用性：完整性指信息

　　不会被非授权修改及信息保持一致性等；保密性是指在授权情况下

　　高级别信息可以流向低级别的客体与主体；可用性指合法用户的正

　　常请求能及时、正确、安全地得到服务或回应。

　　网络安全的根本目的就是防止通过