平台向未成年人提供网游服务违反了那些规定？怎样惩治？

　　随着我国互联网使用日益低龄化、便捷化，未成年人沉迷网络游戏直至成瘾已成为一个严重的社会问题。

　　现状

　　根据数据表明，2022年，我国19岁以下网民规模已达1.86亿人，占我国网民总数的17.6%，其中9岁及以上未成年人的手机持有率为97.6%。据《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，未成年网民经常在网上玩游戏的比例为62.3%。

　　据公安部门统计，青少年犯罪中76%的人都是网络成瘾患者。2018年6月19日，网络游戏成瘾被联合国教科文组织正式宣布为精神病。

　　网络游戏对未成年的危害

　　网络游戏对未成年人的身心健康可能产生负面影响，包括影响学业、社交和身体健康等方面。一些未成年人对网络游戏沉迷，甚至会导致游戏成瘾，影响他们的身心健康和家庭生活，甚至成为青少年违法犯罪的重要诱因之一。针对青少年网络成瘾的现象，我国已经进行了多年的治理。青少年因为沉迷网络游戏引发的问题越来越多，严重影响了青少年的身心健康，加强监管迫在眉睫。

　　上网课期间玩游戏 9岁女孩17天充值两万多

　　2020年2月17日，来自福建的陈先生突然发现卡里的钱少了两万多元。后来发现是都被自己9岁女儿转给了华为软件技术有限公司充值玩游戏。

　　陈先生的女儿在家上网课期间使用了陈先生实名认证的华为账号并登录了“华为应用市场”，并下载了“迷你世界”、“第五人格” 、“闪烁之光”等多款游戏，而他的账号绑定了银行卡，并且卡也没开通短信提醒。

　　据悉游戏里面有钻石等小孩子喜欢的虚拟物品，这些虚拟物品需要先充值人民币购买金币，再用金币换取。

　　有的游戏界面明确标明需要年满18周岁的年龄限制。但如果通过华为应用市场下载，这些游戏就不再需要实名认证。这样一来，一旦家长经过实名认证的华为手机或者平板落到孩子手中，这些游戏将毫不设防。

　　类似的案例层出不穷：2004年11月27日，天津市塘沽区13岁的少年张某某因上网玩魔兽游戏成瘾而跳楼自尽。

　　2021年7月13日，在福建晋江，一名15岁女孩从一栋6层公寓的天台跳楼轻生，所幸救援人员赶到现场及时将女孩救下。而女孩轻生的原因竟然是，想玩游戏于是找爸爸要5000块买手机，而家长只答应给3000块，就以死相逼。

　　人大代表提议

　　今年全国两会期间，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕提议，全面停止向未成年人提供网络游戏服务。将禁止提供网络游戏服务同样纳入《未成年人保护法》，并严厉打击向未成年人提供网络游戏服务的企业和平台。加大向未成年人提供网络游戏服务的游戏运营商和平台服务商的监察处罚力度，一旦查到，坚决予以退出。

　　另外，当前一些网站平台的功能设计不够合理、保护机制不够健全。建议建立未成年人保护监管系统，强制成年人用户采用人脸识别登录网络游戏，禁止游戏类产品在网络平台上投放任何形式的宣传广告，强制执行手机、电脑、学习机等终端设备预装家长监控网络管理的软件。

　　同时，明确禁止售卖对未成年人上网限制的破解软件，由中央网信办和公安机关牵头，开展清理行动。建立未成年人网络游戏举报管理平台和出售破解未成年人上网限制软件的投诉平台，网信部门会同公安部门共同强化监督并加大处罚力度；未成年人网络游戏冲动消费全额退还制度由8岁以下拓宽至18岁以下，从源头堵住网络游戏的付费成瘾机制。

　　相关法律法规

　　国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题，进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康。

　　《通知》要求，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务；各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。通知提出，要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治，依法履行未成年人监护责任，为未成年人健康成长营造良好环境。

　　《中华人民共和国未成年人保护法》第七十五条规定，国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准，对游戏产品进行分类，作出适龄提示，并采取技术措施，不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。

　　第一百二十七条规定，信息处理者违反相关规定的，由公安、网信、电信、新闻出版、广播电视、文化和旅游等有关部门按照职责分工责令改正，给予警告，没收违法所得，违法所得一百万元以上的，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销营业执照或者吊销相关许可证。

　　对策

　　1.普及宣传教育

　　对于家长、学校、社会，相关部门应制定网络游戏筛选知识宣传方案，普及未成年人沉溺游戏的危害，让人们对于网络游戏有个相对系统的认识，增强健康游戏产品的选择能力，降低沉迷的概率。

　　2.加大监管力度

　　对于网络游戏运营企业进行严格审核，对其游戏内容设置进行严格把关，提高健康游戏品质，加大监管人员力度投入，严格监控网络游戏活动，施加强制规范，对于违规企业进行严厉处罚，并追究相关责任，给予大力的严惩措施，定期抽查游戏产品及产品营销环境等情况，从专业能力及环境标准、 上严格把关，以促进相关企业依法依规科学运行，从而大大降低其未成年人成长的安全风险。

　　3.建网络游戏分类管理制度

　　这个分类管理制度,不仅仅包括实名认证,还要对未成年人玩网络游戏的时长、时段进行必要限制,还要研制出一些强制性的分类标准,每一类都要有不同的标准和规定。

　　建立网络游戏分类管理制度,需要网络游戏开发商、运营商的参与,通过立法建立共同行为准则、约束准则。同时,要明确职能部门的监管职责,依法严格监督和审核网络游戏开发商和运营商对分类管理制度的落实情况,对于违规行为一定要严惩。

　　4.推行网络游戏实名认证

　　所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统；所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册并登录网络游戏；网络游戏企业不得以任何形式（含游客体验模式）向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

　　5.设置消费管理

　　网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务。

　　同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁-16周岁（不含）的用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁-18周岁（不含）的用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。

　　#护苗有我2023#