手机访问:wap.265xx.com历史文化名村申报材料十篇
历史文化名村申报材料篇1
一、评选意义
历史文化名镇(村)的评选工作是落实文化遗产保护工作,促进社会主义新农村建设,提高我市的知名度,推动我市申报部级历史文化名城的一项重大举措。各县(市、区)人民政府要对历史文化名镇(村)的申报工作予以高度重视,在时间紧任务重的情况下,克服一切困难,高速度高质量地完成任务。
二、评选条件
主要包括价值特色、原貌保存、整体规模和保护措施等方面。
(一)价值特色
历史文化名镇(村)应当具备下列条件之一:
在一定历史时期内对推动我省乃至社会经济发展起过重要作用,具有全省或全国范围的影响或系当地水陆交通中心,成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地;在一定历史时期内建设过重大工程,并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今;在革命历史上发生过重大事件,或曾为革命政权机关驻地而闻名;历史上发生过抗击外来侵略或经历过改变战局的重大战役、以及曾为著名战役军事指挥机关驻地;能体现地方传统的选址和规划布局经典理论,或反映经典营造法式和精湛的建造技艺;或能集中反映地方特色和风情,民族特色传统建造技术。
建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情,具有较高的历史、文化、艺术和科学价值,现存有清代以前建造或在近代革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等,基本风貌保持完好。
(二)原貌保存
镇(村)内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好;或因年代久远,原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏,但已按原貌整修恢复;或原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏,但“骨架”尚存,部分建筑细部亦保存完好,依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌。
(三)整体规模
凡符合上述(一)、(二)项条件,镇的总现存历史传统建筑的建筑面积须在5000平方米以上,村的现存历史传统建筑的建筑面积须在2500平方米以上。
(四)保护措施
已编制了科学合理的村镇总体规划和保护规划;设置了有效的管理机构,配备了专业人员,有专门的保护资金。
三、申报评选程序
(一)县级建设(规划)行政主管部门会同文物行政主管部门组织准备历史文化名镇(村)申报材料,经县级人民政府同意后,报设区市建设(规划)、文物行政主管部门。
(二)先期开展第一批**市第一批历史文化名镇(村)申报评选工作,经市建设局、规划局、文化局、名城办审查后,由市政府公布第一批市级历史文化名镇(村)。
(三)市建设局、规划局、文化局、名城办将市政府公布的第一批市级历史文化名镇(村)报省建设厅和省文物局,参加**省历史文化名镇(村)的申报评选。
(四)省级建设行政主管部门会同文物行政部门组成专家委员会进行审查,从中评选出符合条件的镇(村),通过实地考察后,对初步审定的镇(村)提出评议意见,报请省政府审定公布。
(五)省建设厅、省文物局将省政府公布的第一批省级历史文化名镇(村)报建设部和国家文物局,参加第三批中国历史文化名镇(村)的申报评选。
四、申报材料要求
(一)**省历史文化名镇(村)申报表(附后)。
(二)申请报告。报告除概述申报镇(村)的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经济和建设等状况外,应着重说明其历史传统建筑群及其环境的历史年代、原貌保存情况、现状规模、空间分布以及价值特色等情况。
(三)保护规划。包括规划文本及位置图、现状图、规划图(比例尺1/500至1/2000,视保护区面积大小及保护规划深度的具体需要确定),批准文件。
(四)《历史文化村镇评价指标体系》和《历史文化村镇基础数据表》。按照建设部、国家文物局下发的《中国历史文化名镇(村)评价指标体系》(试行)和《中国历史文化名镇(村)基础数据表》(建村[**]228号)以及《评价指标体系》、《基础数据表》填表说明进行填报。
(五)保护措施。包括对原貌保存、古建筑的修缮、环境整治等方面所制定的规章制度及具体办法。
(六)能反映该镇(村)传统建筑群风貌的,并与《评价指标体系》有对应关系的照片集、视频文件、电子幻灯片等。
电子幻灯片包括以下内容:
1.概况及历史沿革。
2.历史文化特色。
3.能反映该镇(村)传统建筑群风貌的,并与《评价指标体系》有对应关系的照片(要注明照片的名称)。
4.保护规划简介。
5.保护措施简介。
(七)上述申报材料的电子光盘。文本文件使用word格式,图纸和照片使用jpg格式,电子幻灯片使用Powerpoint格式,视频文件采用jpeg格式。
(八)所有材料一式3套,并统一装入A4档案盒报送。
历史文化名村申报材料篇2
“在江苏能保存60多处明清建筑的古村落凤毛麟角。”南京工业大学建筑与城市规划学院教授汪永平说,如果拆了就永远没了。10月24日,他带着160个学生到葛村,为这些古建筑作测绘,他甚至比村民们还着急。
葛村的价值
75岁的解建中老人对记者说:“村里人八成以上都姓解,解家祖上原住在山东衮州的葛村,北宋灭亡随康王赵构南渡时落户镇江,为纪念故土将落脚地也取名葛村。”
解氏宗祠是葛村的标志性建筑,宗祠始建于明代景泰年间,占地面积2350平方米,建筑面积1580平方米,距今已有550多年,堪称镇江地区最古老的祠堂,也是镇江市级文保单位,宗祠中精美的木雕、彩画、石雕随处可见,一面斜靠在墙上的“植本堂”匾额,落款是“清光绪十九年”。汪永平介绍说,在江南再也找不出保存这么完好、体量这么庞大的宗祠。
1949年后,解氏宗祠曾被用作公立小学,宗祠当过村委会办公室,部分还被租用过做鞋厂。直到2007年解氏后代开始修复宗祠,村委会、鞋厂搬出。当年8月26日,修复后的解氏祠堂正厅被列为镇江市文物保护单位。为修复解氏宗祠,镇江新区政府先后投入了35万元,并在拆迁其他古村落时,将旧瓦旧料送给葛村。经过几年修复,基本上恢复了宗祠的原有风貌。汪永平还曾被镇江新区政府大力支持修复解氏宗祠的举动感动。
除了宗祠,村里60多处保存完好的老宅子也是一大宝贝,清水砖、空斗墙、黑色小瓦的屋面和精致的瓦当尤其醒目。葛村38号是一处晚清老宅,大门上锈迹斑斑的铁钉拼出“尚父在此”(注:尚父即姜太公),还有蝙蝠和寿字,寓意避邪趋吉,福寿双全; 宅子里,麒麟送子、岁寒三友之类的砖雕更是随处可见。
更难得的是,这些老宅子里大多数都还住着人。142号的女主人殷冬华家是个四合院,她说:“老宅子冬暖夏凉,夏天不用空调,我们家,用一个摇头电扇就够了。”
“没有了人的生活,那些老宅不过是文化的遗迹,是死去的历史,因此保护古村落,现在的主流观点是既保住老房子,也留下原住民,这样才是整体的、活态的保护。”汪永平说。
村头那口古井从宋代一直用到今天,井边的石人是井神,至今栩栩如生,护卫着乡里和一方水土,类似的古井还有明代的一口,清代的两口。
去年7月,镇江新区社会发展局出具的一份登记表上,列出的葛村传统建筑共有勤怡堂、走马楼、武秀才门堂、乐分支祠和古树名木等共62处。社发局潘大富科长向记者介绍说,那是他们为葛村申报省级历史文化名村而进行的调查,东南大学规划院也曾为葛村作过一份规划,列出的历史建筑数量超过40处。关于申报的结果,潘科长表示,他们得到的答复是,葛村“体量较小,不具备名村条件”。
江苏省名镇名村的评审由江苏省住建厅牵头进行,然而汪永平教授向江苏省住建厅城乡规划处了解情况时,得到的答复是他们从来没有收到过葛村的申报材料。换言之,是镇江市自己没有向江苏省申报历史文化名村,想申报又不申报,如此前后不一的想法耐人寻味。到底是什么原因挡住了镇江市的申报之路呢?
汪永平曾帮江苏全省各地30多个名镇名村做过申报材料,其中约有一半申报成功。他对葛村并不陌生:“葛村古建筑较多、街巷格局未受大破坏,居民基本是原住民,评上省级历史文化名村应没有问题。”
爱村护村的村民
对于政府的拆迁计划,村民们是反对的。5组组长解建华告诉记者,镇领导到村委会召集会议,村委会成员、所有村民小组组长和党员都参加了,绝大多数意见是反对拆迁,会议不欢而散。但村里的反对意见阻挡不了上面的行动,镇里已经派人来对葛村的房屋做面积丈量,做好拆迁准备工作。
镇江新区城乡建设局网站10月8日了《丁岗镇葛村提前拆迁项目房屋拆除工程》的招标公告,在公告中,葛村的拆迁工作共被分为6个标段,工程总规模达11.97万平方米,将于今年11月启动,到2012年2月完成,拆迁规模是548户,而葛村总共有近580户人家,也就是说,千年历史的葛村基本要被拆空。
古村被拆后建什么?作为直接利益相关人,葛村的村民们却一无所知。村民们对此提出强烈质疑:按正常程序,建设项目的规划,尤其是涉及文物保护单位的项目,除了要通过网站、媒体和展览馆向全社会进行公示,还要在地块现场公示,时间不少于30日,以征求公众意见。然而拆迁在即,规划却没有与村民见面,拆迁公告也没有张贴,在程序上明显违规。村里不少人曾去镇江新区社会发展局打听,也没有得到任何答复。
记者来到丁岗镇政府,宣传委员朱翠霞明确表示,葛村的确要拆迁,但到底什么时候拆、怎么拆、拆了之后做什么,她也不知道。 记者请她帮忙联系采访镇委书记,她亦推辞。直到本刊截稿时为止,村里仍然没有张贴拆迁公告,村民们也没有被告知补偿标准。
而关于葛村古民居是否文物,是否值得保护,朱翠霞倒是明确地表达了自己的看法:“没有上级文物部门的认定,怎么能说明它们是文物呢?”
“不是文保单位就可以拆除的观点是错误的。”汪永平说,江苏目前共有不可移动文物2万余处,但是被列为文物保护单位的不到4000处。汪永平是江苏省文物保护专家组成员,多年来一直都在从事历史文化遗产保护。
葛村人对古村更有感情,村民们成立了文物保护委员会,在老宅上、古天竺和古腊梅旁都标注了名称和说明,走在葛村里到处能看到这些历史的“说明书”。他们还整理古村的历史,集资修缮宗祠,对故乡的热爱溢于言表。谢韵寿家花了五六万元,采用古建筑传统工艺,用木料、青砖修缮三开间的祖居,因为这是他家十九世祖解为干的“袖山楼”原址。
10月24日测绘结束后,汪永平告诉记者,当天测绘的古建筑有50多处,从平面图上看,古村核心区的结构布局和街巷肌理基本保存完好。汪永平说,一个古村落所保留下来的,不仅是老房子、老街巷、古井、古树等物质文化遗产,还有人们世代生活形成的生活方式、民风民俗、方言和手工艺等非物质文化遗产,它们共同构成了乡土中国存活至今的社会生态。
但这些道理,都阻挡不了政府拆迁的决心。
能否幸免于难?
葛村拆迁后干什么?
记者在镇江新区网站“投资指南”栏目的中小企业园的介绍里有了收获。比对园区设计图和镇江新区地图后,记者发现在园区设计图上,葛村被划成一个个规整的条块,西部用于工业和孵化中心,中部和东部将建设标准厂房、居住区、公园等,几十处古建筑在设计图上根本杳无踪迹。
这份2010年1月29日的网页上写道,园区一期“规划用地面积约2.97平方公里……2010年将完成一期安置房建设和10万平方米以上的标准厂房及配套商务中心”……
而大港股份 (002077)今年 3月2日公告称,公司与镇江新区经济开发总公司签订了中小企业园《标准厂房项目委建协议》,协议金额暂定3亿元;在此之前,镇江新区于去年11月公告,对中小企业园一期厂房太阳能电站、室内外装修、场内附属道路工程进行招标,招标金额2000万元……产业化步伐正在逼近,各路资本呼啸而来,古村落似乎已在劫难逃。
事实上,村民解怀相告诉记者,早在去年5月,园区覆盖的罗家、孔家和葛村西片区就已经启动了拆迁。
葛村也只不过是镇江新区大开发棋盘上的一颗小棋子。镇江新区正在推进一个“两城五区十园”的宏大开发计划,葛村所在的大港片区则要打造成滨江产业新城。一份《大港片区概念规划》显示,该片区建设用地规模达80平方公里,要建设光伏产业园、静脉产业园、工程技术创新园、风电园等10多个产业园。
今年1月4日, 镇江新区管委会主任罗洪明在2011年工作部署会上讲话时说:“全年新增创新载体面积突破50万平方米,力争总量超越常州高新区。”根据“两城五区十园”计划,镇江新区到2013年末地区生产总值将达到500亿元,主城区面积扩大到近50平方公里,人口增加到30余万,这里正在进行一场狂飙突进式的大开发。
问题是,城市化、现代化一定要以牺牲历史文化遗产为代价吗?葛村等古村落非拆不可吗?
镇江新区政府也曾资助葛村修复解氏宗祠,并做了古民居等历史文化遗产调查,准备申报江苏省历史文化名村,从这些举措和当初领导的表态来看,当地政府确实想过“在保护中发展”的思路,为什么后来又变了呢?
对于这个问题,潘大富支支吾吾,但他向记者保证,作为文物保护工作者,他是希望保护住葛村历史文化遗产的。他甚至打开电脑,向记者展示了一个PPT文件,显示东南大学规划设计学院为葛村做的新社区发展规划,其中对活用历史文化遗产和古民居保护都提出了对策,正如潘大富所言“要保护也要发展”。
但现在一切都变了,在镇江新区,当城市化浪潮以摧枯拉朽之势扫荡乡村,动辄上百亿、几十平方公里的大开发中,很多古村落已经荡然无存,现在又轮到葛村了,它能幸免于难吗?
为了避免悲剧发生,汪永平已经紧急向江苏省文物局报告。事实上,江苏省委刚刚召开的十一届十二次全会也将保护文化遗产、守护精神家园写进了《文化建设工程意见》。
最近,著名作家、中国文联副主席冯骥才也向总理提议保护古村落。他对记者说,据中国民间文艺家协会进行的普查显示,中国保存状况较好的古村落,已经由2005年间的5000个左右,锐减至现在的2000~3000个。
历史文化名村申报材料篇3
关键词:城建档案;声像档案;历史建筑;历史文化名城保护
中华民族历史悠久,光辉灿烂,有着五千年的文明史,积累了丰富的历史文化遗产。然而长久以来,这些宝贵财富,不但经受着岁月风雨的侵蚀,还不断遭到人为的破坏和摧毁。福建省著名的三坊七巷在旧城改造中遭到破坏;贵州遵义会议会址周围的历史建筑被拆光;浙江省舟山市大拆定海老城的历史街区:湖北襄樊市千年古城墙惨遭摧毁……人们扼腕长叹,为之痛惜。保护历史文化遗产,就是维护人们的情感。1982年,《中华人民共和国文物保护法》颁布,我国历史文化遗产保护制度真正形成:2008年4月,《历史文化名城名镇名村保护条例》(《条例》)颁布,国家法规上第一次提出了对历史名城名镇名村的保护,历史文化遗产保护的学术研究、立法、管理等各项工作正在不断发展与完善之中。
一、历史文化名城保护过程中城建档案工作的重要性和紧迫性
城建档案作为城市建设和发展轨迹的真实记载,是城市建设文明的积淀,“千年沧桑、百年兴废”尽在卷中。搞好城建档案工作是发掘和弘扬城市历史文化特色的重要手段,在历史文化名城的科学保护与合理开发中,起着不可估量的重要作用。1998年,苏州市开展了苏州古典园林申报世界文化和自然遗产名录的活动,苏州市城建档案馆积极参与申报工作,提供利用了一整套园林档案,还整合馆藏资源制作了一个约10分钟的专题片,成为申报材料中的精品和重头戏,确保了申报工作的圆满成功。此外,衡阳市城建档案馆对南岳衡山大庙的修复、长沙市城建档案馆对天心古阁的修复也做出了不可替代的重要贡献。
同时,我们也发现在历史文化名城保护过程中,城建档案工作做得还远远不够。随着城市现代化进程的加速发展,城市人口急剧增加,城市规模迅速膨胀,各地掀起了开发建设高潮。摩天楼取代了四合院、高架桥取代了小桥流水、外环公路取代了古城墙……昔日的历史人文景观已不复存在,很多具有重要价值的历史建筑甚至连档案资料都没留下。国内许多城建档案馆,在保存的一卷卷城建档案中,却难见一卷完整的历史建筑档案。
2008年底,住房和城乡建设部副部长仇保兴在第四批中国历史文化名镇名村授牌仪式暨历史文化资源保护研讨会上指出:“不少历史文化村镇对自身拥有的历史文化资源底数不清,对资源的种类、数量、年代、工艺、材料等基本信息没有建立档案,导致在保护管理中缺乏科学的安排,影响了历史建筑的挂牌保护和宣传展示工作的开展,不利于公众参与和社会监督,妨碍了历史文化资源的合理利用。”他强调:“历史文化资源信息档案亟待建立。”《条例》第四章第三十二条也明确指出“城市、县人民政府应当对历史建筑设置保护标志,建立历史建筑档案。”
鉴于此,我们城建档案工作人员必须肩负起“记录历史,服务建设,造福未来”的重任,详实收集,系统整理,建立真实、准确、完整的历史建筑档案。
二、全面收集资料,建立完整的历史建筑档案
完整的历史建筑档案资料具有再现历史的功能,是研究历史沿革、社会发展、城市建设、科学技术和传统文化的原始材料。岳阳楼是历史文化名城岳阳的标志,但因为年久失修,至20世纪80年代,纯木结构的主楼及楼板、镌刻、油漆等已是斑驳陆离、腐朽不堪,整个楼体几近倾圮。1983年岳阳市人民政府决定大修岳阳楼后,组织专家对岳阳楼主体及各部件进行了摄像、拍照、测量和描摹,建立起一套完整、详实的档案资料。其工作精细到每个榫头、榫眼都有照片、有图纸、有数据。正是依照这套完整的档案资料,大修后的岳阳楼做到了建新如旧,重新焕发出“洞庭天下水,岳阳天下楼”的历史雄风。
如何建立完整的历史建筑档案?《条例》明确,历史建筑档案应当包括:建筑艺术特征、历史特征、建设年代及稀有程度:建筑的有关技术资料;建筑的使用现状和权属变化情况;建筑的修缮、装饰装修过程中形成的文字、图纸、图片、影像等资料;建筑的测绘信息记录和相关资料。
一方面,我们要认真研究历史建筑。围绕历史建筑的时代背景、人文特征、传统文化以及营建技术等方面,从历史文献、历史图册、碑刻、书画及影像等资料着手,深入挖掘历史,全面收集、整理已有档案资料。然而由于历史变迁、战争纷乱、天灾人祸,许多历史建筑的档案资料大量遗失,造成了历史性的遗憾。面对这种情况,我们必须及时行动,对历史建筑现状进行详细研究,拍摄、测绘每一个细节,最大限度地弥补缺失的记录。
另一方面,完整的历史建筑档案是需要不断补充和完善的。实际工作中,我们还要时刻关注历史建筑,了解各项相关工作动态,包括各类申报审批、文物研究和维护修缮等。及时、跟踪收集,所有文字材料、图纸、影像资料等都应列入收集范围,确保档案资料的系统性、完整性。
三、突出声像档案工作,收集好太仓历史建筑档案
太仓是一个具有两千多年文明史的古城,从商周的斥堠之地,到元代的通都大邑、“六国码头”,都留下了珍贵的历史文化遗产,保留了天妃宫、张溥故居、墨妙亭、望海峰、沙溪古镇、元代古桥等一大批历史文物古迹。2005年9月,沙溪古镇列入第二批中国历史文化名镇(村)。在城市建设过程中,太仓注重历史文脉的延续、历史遗产的保护,编制了《太仓市浏河镇古镇保护规划》,恢复了太师第门楼,整修了三座元代古桥,建设档案馆中也保存了这些建筑的旧貌新颜。然而,在城市的大开发、大建设过程中,历史文物古迹的保护依然面临着很多挑战,历史建筑档案收集工作的难度也越来越大。结合太仓城建档案工作的实际,我们认为,声像档案具有更形象、更直观、更具说服力的凭证作用,在古城保护过程中,能真实记录保护建设的历史过程,形象再现城市的历史风貌,生动保存城市的历史文脉。我们必须把声像档案工作作为抓手,精心组织,认真收集,做好太仓的历史建筑档案工作。
首先,要全面掌握全市历史建筑的基本情况,并按建筑地点进行划分,实施专人专区负责,即同一片区的所有历史建筑由同一组声像人员(包括录像、照片拍摄)负责。细化历史建筑拍摄要点,对建筑的外貌、内部结构及装饰等进行全面拍摄,重要部位进行多角度拍摄,确保声像资料的详实。并建立好拍摄工作台帐,详细记录拍摄的时间、内容,以便于后期汇总、整理。
其次,面临旧城改造所带来的压力,声像人员还需针对各自负责的历史建筑,制定详细的跟踪拍摄计划。每个声像人员都要对所负责的历史建筑情况了如指掌,时刻关注城市建设动态和发展趋向,与历史建筑保护单位保持紧密联系,及时掌握各项相关工作进度,及时记录每一个瞬间,不让历史留空白。
历史文化名村申报材料篇4
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2015)04A-
0013-02
开发具有校本特色的校本课程顺应历史潮流。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)提出:“在保证实施国家课程的基础上,鼓励地方开发适应本地区的地方课程,学校可开发或选用适合本校特点的课程。”据此,笔者所在学校结合当地实际和学校实际,开展了《中学历史校本课程开发的研究与探索――蒙山南部乡土历史与社会》教育科研课题(编号2007C005)研究,该课题是梧州市教育规划课题和梧州市基础教育科研人才小高地建设项目。在课题研究中,我校编撰了校本读物――《蒙山南部乡土历史与社会》(广西人民出版社,2010年12月第1版),且将其作为校本教材,用之于课堂教学实践活动,并形成了具有校本特色的校本课程开发思路与做法。2012年,该教材获得梧州市第一次社会科学成果奖一等奖;2014年,《中学历史校本课程开发的研究与探索――蒙山南部乡土历史与社会》课题研究通过了市级课题结题验收。笔者作为该课题研究的负责人、教材的主编与主笔,在此将我们的经验与各位读者分享。
一、课程开发的校本背景
校本课程开发要具有校本特点。蒙山县陈塘中学位于蒙山县南部,是一所山区农村寄宿制初级中学,北距县城44公里。学校生源主要来自陈塘镇、汉豪乡及周边的昭平县、藤县等地。本地学生离学校最远者有22公里(山村道),且交通不便。学生家庭和学校所处为山区,与外界联系较少,学校缺乏介绍当地历史与社会的读物,70%的教职工为外地人,因此,师生对当地历史、地理、社会风俗、饮食与语言等非物质文化以及历史名人等了解甚少,甚至有很多学生连自己所在的县、乡(镇)、行政村(社区)、村(居)民小组的名称都不了解。针对师生对乡土历史与社会不了解的问题,结合实施素质教育的要求,学校决定开发一套具有校本特色的乡土历史与社会教材。
我们所设计的校本教材主要是以乡土文化课程为主,以初步了解和获取身边的人文历史文化知识为主题,组织“阅读”“讲座”授课”“社会调查与探究”“参与实践”等活动,让学生在各项活动中获取家乡的人文历史文化知识。开发该校本课程目的:第一,完善学校课程的总体设置,即既有国家课程,也有学校课程。第二,帮助学生认识本土文化,开展社会调查和自觉参与实践活动,提高学生综合素质,并为传承与发展地域文明打下基础,在教育中融入乡情与人文历史,让学生热爱家乡,奋发向上。第三,为学生提供精神营养,使家乡的语言和历史文化习俗陪伴其一生。
二、校本教材的主要内容
《蒙山南部乡土历史与社会》教材主要面向全校师生,供七年级学生学习乡土文化课时选用,并供八年级、九年级学生和教师阅读和使用。教材正文设9大篇目,主要内容包括以下11个方面:(1)家乡历史沿革。包括当地乡镇、本校、蒙山县的归属沿革和管辖范围、四邻等现状,并附载当地历史上曾设置过的乡和村级行政名称的演变。(2)村组简介。即简介学校服务范围的陈塘镇、汉豪乡所辖的16个行政村(社区)在历史上的行政设置与现在位置、四邻、河流、交通、集市、人口、村民从业、英模人物、山川景观、厂场矿坐落地、邻县村名,以及320多个村民小组名称与其距离乡镇集市、陈塘中学的里程等现状。(3)自然村名称由来。介绍壮语地名,当地部分自然村或村民小组名称来历,以及自古以来自然村一级行政设置的名称演变。(4)轶事与传说。包含名人活动故事、文物怀古、历史与神话传说、民歌故事、笑话与幽默等。(5)家乡习俗。包括婚姻、吉利话与忌讳、分家送礼、姓族节庆、古代火葬等习俗。(6)饮食集录。介绍了具有地方特色的与近乎失传的传统食品,及传统食品的制作工艺流程,共17篇。(7)岁月乡言。一是乡言俚语,即谚语集,收编了当地或在当地常讲的谚(俗)语、歇后语和格言约430条。二是当地的“古桃壮语”,即收编介绍壮语词语的音译和汉义,共260个。(8)人物传略。包括古代乐善好施之人、抗日时期的革命烈士、中共地下工作者、当代科学实践带头人等古今英模人物的事迹。(9)乡人文选。主要收编当地人士或校友所写的在一定范围内发表过的诗歌(含地名诗)、散文、小小说等作品。(10)社会实践作业。于每个大篇目之后,设相应的《调查与探究》社会实践作业题目1~3道,共15道。(11)配图。配有革命烈士与墓碑、集镇、交通、水电站、厂场矿、校园环境、历史文化遗址、自然景点等彩图40幅,配有蒙山县、陈塘镇和汉豪乡地图3幅。
三、课程的开发、实施、实验与推广
(一)课程的开发
校本课程的开发主要分为5个阶段:
1.环境分析阶段(2004年1月至2004年8月)。进行环境分析,了解学生对家乡历史、地理、风俗习惯、英模人物等的认识程度,学习有关推进素质教育的中央文件、县志和广西各地乡土读物等,探索校本课程教材的编纂体例。向学校递交编写校本乡土历史与社会教材的建议书。
2.教材的前期采编阶段(2004年9月至2006年6月)。根据外部需要与校内实际,确定课程设置的目标,拟写教材内容编目,并依编目采集材料。采集材料方法为:(1)查阅文献资料。(2)走访。(3)顺便访。(4)电访。(5)。被访者包括:村民、村干部、老干部(教师、编辑)、作家、模范人物等。对所收集的材料进行筛选、考证,编撰初步书稿,形成教材雏形。
3.教材成书阶段(2006年7月至2010年12月)。主要过程:(1)成立课题组,向市教育部门申报立项,随后成立校本读物(教材)编写领导小组。(2)结合教材雏形书稿,出版研究专刊《蒙南乡土史地》4期,部分专刊呈送乡镇党政办公室、县史志办公室,征求意见。(3)继续采集材料,增加与充实教材篇目、内容。(4)编成书稿后,送呈市教科所科研处、历史教研员,县教育、史志、文化部门和当地乡镇领导及有关专家人士审阅,在经过3次送专家审阅和2次修改后,学校召开有县教育和史志部门领导专家参与的审查定稿会议,书稿通过审查并进行小修改后付印出版。(5)向县教育局申请,办理募集出版费的文书手续。与出版社签订出版合同书(10年)。付梓前,向县教育局、县史志办公室申请,办理有同意付印出版的文书手续。(6)小修改和样书校对。出版教材用书――《蒙山南部乡土历史与社会》。全书材料编撰由课题负责人采集材料、担任主编与主笔,课题组成员帮助审稿与校对,对选编文稿进行推敲考证、修改增删。在配图方面,深入村组、厂场、矿山等地调研拍照,少数照片为校友提供,地图系广西测绘档案资料馆制作,历时3个月,其间发来图稿5次,均由课题负责人审阅、调研、校正和建议增绘内容。
4.课程实施阶段(2011年至2014年)。(1)开展试点乡土文化知识讲座活动(2011年3月至2012年6月)。(2)在七年级中正式开课(2012年9月起)。
5.课程评价阶段(2015年3月至2015年6月)。根据授课等实际情况,明确课程评价的目标、评价的主体和评价的方法,对学生的乡土文化知识水平、社会实践能力综合素质的提高程度和课程本身进行评价,最后修订校本课程教材与再版。
(二)课程的实施
课程的主要呈现形式为乡土文化课程。课程时间安排:在七年级安排一个学期课程(乡土历史与社会),周学时1节,总学时15~16节。教材的主编(历史教师)承担教学任务。在授课过程中,根据不同内容,教师使用的教学方法主要包括:
1.一节课包含7个环节:导入、阅读抄录、讲解、师生互动、讨论与展示、内容扩充、布置作业。如教学《轶事?传说》篇中的“民歌故事”的内容,可按以下步骤开展教学:(1)导入,(利用课本注文)介绍当地山歌传唱与近乎失传的情况,点明蒙山话山歌为市级非物质文化遗产。(2)让学生阅读与抄录山歌歌词,使学生认识当地白话山歌。(3)教师简略介绍山歌的缘起、歌词大意与山歌音韵知识,继而示唱。(4)师生共唱山歌,或轮唱,或互扮角色唱,使学生在愉悦中感受到当地山歌的韵味。(5)提出问题让学生讨论,如:你采集过当地山歌吗?请唱(写)出来。接着,请学生展示。(6)内容扩充,教师再选唱一些当地流传的山歌和教师创作的新山歌。如“久永矗个条大路起青苔;有心行得青苔路,无心揿棍也难来”“唱歌先,万事抛开放两边;山歌映人会老,唱起山歌转少年”“过去农民真困苦,一日三餐木薯糊;如今解决温饱了,大家又踏小康途”“久不回家不识路,羊肠小道变康庄。借问村童怎样走,村童笑倒客车旁”等。(7)布置作业。布置“调查与探究”作业,让学生尝试调查,采集和整理当地流传的民间歌谣、传说与笑话等。
2.一节课中包含5个环节:导入、阅读抄录、讲解、讨论与展示、布置作业。如教学《岁月乡言?乡言俚语》篇中的谚语、歇后语和格言的内容,可按照以下步骤开展教学:(1)用教材中的文首导语导入。(2)让学生边阅读边选录一些精彩的句子。(3)教师选例讲解。如:“狗尾卷向左,房门邮梗ú挥茫┧”(融入安全教育);“人生好比灯头火,宿(灭)了何能吹得燃”(融入珍爱生命教育);“老了正知书好读,禾熟正知田好耕”(劝导人珍惜青春时光、勤奋读书、积极上进);“大寒牛浸埃bàn),冷死早禾秧”(融入时令天气知识);“担担正知牛着(吃)力,养子正知父母恩”(融入孝道);“黄鳝偷行田底路,要几深沉人还知”(劝导人做事要依法理,光明正大);“一牛不能装二轭,一女不能配两郎,一家不能落二主,一国不能落两王”(融入家庭伦理、道德法制、政治制度等);“吃惯剥皮粽――不会动手”(劝导人养成勤于动手的习惯)。(4)讨论与展示。讨论:本篇有哪些生字?请写到黑板上(展示),下节课听写。如:T(lǒng)、埕(chéng)、埃bàn)、(竹)箨(tuò)、揿(qìn)、T(táo)、戽(hù)、樱tiǎo)、舂(chōng)、轭(è)……(5)布置作业,要求学生在假日里采集和整理教材中未收编的谚(俗)语。
(三)课程的实验和推广
历史文化名村申报材料篇5
永定建县500年,是著名的老区、侨区、矿区、土楼集中区、客家人聚居区。永定县位于闽粤两省边界线上,是福建西部进入改革开放前沿广东省的战略要冲,是长江三角洲和珠江三角洲的中心点,是海峡西岸经济区的一个重要组成部分。
近年来,永定县委、县政府传承土楼文化,弘扬客家精神,举全县之力,集全县之智,大力实施“经济强县、文化强县、旅游强县”三大战略工程,全县经济社会发展取得了丰硕成果。
经济强县促发展
多少年来,依托上天赐予的煤炭、石灰石等资源优势,永定曾一度风光无限。现已探明矿产资源有36种之多,其中煤炭储量5.2亿吨,石灰石储量7.3亿吨,“永定红”石材储量5亿立方米,还有丰富的钼、锰、铁、铅、锌等矿产。但是,永定县委、县政府清醒地认识到,矿业经济也是一把“双刃剑”,传统的资源型、能耗型经济不仅制约了永定经济结构的调整,也影响了经济发展方式的转变。
为此,永定县以创建“科学发展示范矿区”建设为抓手,全面开展矿区综合治理。先后依法关闭1400多个无证小煤矿井和废弃矿井,同时,实施培丰东洋山矿区渠道等20个矿山综合治理项目,有效地促进了矿山周边环境的改善。为解决高坎抚片矿区乡村群众饮水困难问题,永定在全省率先决定每年投入1000万元专项补助资金,计划用3年时间,全面解决61个矿区村13.6万群众饮水困难问题。到目前,已完成33处人饮工程建设,累计投入资金1890多万元,有5.3万矿区群众饮水困难得到了解决。
经过缜密论证,永定县委、县政府大力调整产业结构,转变发展方式,坚持资源型产业和非资源型产业并重,大力发展非资源型产业。尽量利用山坡地、荒杂地、废矿山建设“一园四区”,发展工业。“一园”即永定工业园,是省级工业园区,目前已投入1.5亿元完善园区的路水电等基础设施,并完成了工业新城28平方公里的总体规划,累计入园项目40个,合同总投资32.2亿元。2008年园区规模以上工业总产值实现7.38亿元,比增145.4%。据了解,今年有望实现产值15亿元以上。“四区”即坎市、培丰、城郊、金丰四个乡镇工业集中区,总规划面积为1.2万亩,落户企业49家,总投资27.45亿元。在加快建设的同时,永定还出台了《关于扶持机械和光电(电子)产业发展的若干规定》、《关于加快促进旅游产业发展的若干政策》等一系列的产业扶持政策,并对投资额大、附加值高、科技含量高、对产业发展起到龙头带动作用的企业,采取一事一议的办法商定扶持政策,营造良好的政策环境,吸引客商前来投资兴业。
永定县委、县政府以发展工业的思路经营城市,果断做出了“拉大城市架构、配套城市功能、完善基础设施、改善人居环境、提升城市品位、繁荣城市经济”的战略决策,决心把县城打造成“客家文化城”。2006年以来,永定县先后投入近千万元,组织编制了永定县发展战略规划、县城总体规划、县城控制性规划、县城整体城市设计、县城重点地段修建性详细规划等各个层次的规划。现在,城区重点地段夜景工程、体育广场、孔子文化广场以及“一殿四园九广场”等客家特色景观等城建项目正在紧张施工之中。
旅游强县现端倪
土楼是永定人民勤劳智慧的结晶,是中国传统的生土民居建筑的杰出代表、是客家人创造文明的历史见证,其文化内涵深刻地反映了中国多民族融合、文化多元发展的历史进程,它以历史悠久、种类繁多、规模宏大、结构奇巧、功能齐全、内涵丰富著称,具有极高的历史、艺术和科学价值,被誉为“东方古城堡”、“世界上独一无二的、神话般的民居建筑”。
土楼是永定客家先民留下的一笔宝贵财富,土楼是客家人的根,是客家人的脉,是客家历代文化的缩影。近年来,永定县委、县政府十分重视保护土楼文化、展示土楼文化、宣传土楼文化、传承土楼文化,弘扬客家精神。
福建永定土楼作为世界文化遗产不仅属于永定,属于客家,也属于全世界。历届永定县委、县政府高度重视土楼“申遗”工作,从1998年5月永定县就拉开了土楼“申遗”序幕,土楼“申遗”走过了漫漫十年之路。
2007年1月,中国政府将“福建土楼”作为我国2008年世界文化遗产唯一申报项目正式向联合国申报,随后,“福建土楼”申报文本在超过50%淘汰率的残酷竞争中,顺利通过了审查,赢得了角逐2008年世界文化遗产的“入场券”。
从拿到“入场券”到“世遗”专家前来考察验收,仅半年左右的时间。在此期间,永定县累计投入1亿多元资金,拆除了与土楼风貌不协调的建筑物1.98万平方米,改造房屋13.45万平方米,并对申报区的44座重点土楼及其周边河道水沟、建筑垃圾等进行了彻底整治。同时,深层挖掘客家土楼文化内涵,出版了以土楼为题材的优秀作品,并制作专题片,向公众广泛宣传,扩大土楼的知名度和影响力。
2007年8月底9月初,国际古迹遗址理事会派出专家对“福建土楼”申报项目进行现场评估,并召开两次专门会议,正式获得提交第32次世界遗产大会表决的资格。2008年7月7日,联合国世界遗产委员会在加拿大魁北克省举行全体会议,土楼申报工作获得全票通过。永定作为“福建土楼”最为核心、最为主要的客家土楼,由此以豪迈的步伐走出国门,代表中国形象,走向世界!
土楼“申遗”成功,既拿到了通往世界的“通行证”,又有了开启旅游朝阳经济“金钥匙”。围绕做大做强土楼旅游经济,永定县在全省、全国、全球范围内审视永定旅游,聘请了世界知名、国内资深的旅游专家对旅游产业进行规划,并以土楼申报“世遗”为契机,建设高等级旅游公路、高规格旅游星级宾馆,多层次、多渠道、多形式地推介“参观客家土楼,沐浴客家文化,龙湖休闲度假”的旅游品牌。
随着软硬设施的完善,永定旅游产业让人信心满怀。“世界文化遗产”效应凸显,永定客家土楼旅游出现了“井喷”,停车场爆满,文化村爆满,振成楼爆满,承启楼爆满。振成楼、奎聚楼、承启楼等不得不紧急公告,限定游客参观人数。2008年国庆节黄金周,永定客家土楼主要景区接待国内外游客达3.5万人次,同比增长了178%,其中,境外游客比增75%,旅游创汇200万元,比增46%,创下历史记录。
文化强县创活力
客家文化历史渊源,文蕴深厚。客家人从黄河流城辗转南迁,经历几千年漫长岁月,形成了遵行儒礼、崇文重教、爱国爱乡、团结和睦的客家文化。客家文化博大精深,内涵丰富。无论走到那里,无论经历多少风云变化,客家人都不离根,都会根据不同时代,不同环境,以各种形式体现、守护着祖先教诲和优秀文化。
永定县委、县政府高度重视秉承崇文重教的客家文化,2007年新学年开学之际,《永定县教育强县发展规划》公布,勾画出这样的画面:“以科学发展观为指导,以构建和谐教育为统揽,大力推进教育强县建设,力争到2010年,各级各类教育协调发展,教育教学质量的可比综合指数居全省山区县前列,率先通过省政府‘教育强县’的评估验收。”
为了实现这个目标,县委、县府提出了居全省“三个率先”之举,即率先在职业中专学校中实行全免费教育政策,为园区经济输送技术人才;率先实施“三名一强”工程,即名校、名师、名校长和教育强乡(镇)工程;率先推行中小学校中层干部、校长选聘上岗,对21所试点学校的中层干部及校长进行选聘,选聘后,校级领导为72人、中层干部116人,分别减少28人和114人。
与经济强县一样,教育强县也结出了累累硕果。农村中小学现代远程教育工程通过省级验收,率先在全市实现完中校达标;教育督导评估以全市第一名的成绩通过市级复查验收。2008年,高考成绩更是让人眼睛一亮,吴宪以原始总分674分勇夺福建省理科状元头衔,陈明毅以理综288分,摘取全省单科桂冠,吴宪等5位同学分别考上清华、北大;全县本科上线人数突破3000人大关,永定一中应届本科上线率达93.6%,名列全省榜首。
永定县还在城郊乡东溪村建设“客家圣殿”暨“客家文化博物馆”,规划建设中的“客家圣殿”占地1000余亩,预算总投资3.6亿元,计划用三到五年时间基本建成。“客家圣殿”将成为人们探索客家悠久历史文化,体验客家独特民俗风情,以及客家后人寻根谒祖的精神圣地。
土楼是客家文化的象征,客家文化是土楼的灵魂。土楼是永定的品牌。品牌是文化,品牌是生产力。据了解,永定县委、县政府今后几年致力打响“土楼春风”、“土楼先锋”、“土楼清风”等19个文化品牌,即重点打响1个世界品牌、培育4个国家品牌、打造6个海西品牌及争创2个示范品牌。一个世界级品牌,就是打响“福建土楼之都,客家故里永定”文化旅游品牌,充分借助永定客家土楼列入《世界文化遗产名录》的契机,做强、做大永定文化旅游产业,争创全国优秀旅游县,通过五到六年的努力,力争旅游总收入突破50亿元。培育4个部级品牌,就是培育全国两岸交流合作重点县、中国车桥之乡、中国烤烟之乡和华东红柿之乡品牌。打造6个海西品牌,就是打造福建重点侨乡、海西教育强县、海西数码影音基地、海西水泥物流中心、海西煤炭物流中心、海西石材生产基地品牌。争创2个示范品牌,就是要创建社会主义新农村建设综合试验县和科学发展示范矿区品牌。同时,还要争创节能减排示范县、全国平安建设先进县,把解放思想、先行先试贯穿于永定的各项工作中,推进经济社会又好又快发展。通过品牌建设,把永定县培育成为“全国两岸交流合作重点县”、“中国车桥之乡”、“中国烤烟之乡”和“华东红柿之乡”。
这些年来,永定人民秉承敢闯敢干的客家精神,融合与时俱进的时代精神,推动经济社会全面发展。直挂云帆济沧海,土楼之乡正春风。面对新形势新任务,永定人民在县委、县政府领导下,进一步树立创新意识、弘扬创新精神、激发创新活力,走科学发展之路,在更高起点上实现更大发展。
资料链接
永定县情五大特点
永定县地处福建西南部,东临漳州、厦门,西南接广东梅州,处于厦门、汕头经济特区的腹地,龙梅汕经济区的结合部,是福建通往广东的重要门户。全县总面积2223平方公里,下辖10个镇、14个乡、279个村(居),人口46.8万,属纯客家县,永定历史悠久,宋淳化五年(994年)设上杭县,县治设于现在永定县的高陂北山。明成化十四年(1478年)将上杭县分置出上杭和永定两县,命名为“永定”,意在“永远安定”。永定的县情主要有五个特点:
一是著名老区。是中央苏区28个组成县之一。1928年6月,爆发了福建省第一个由县委领导的农民武装暴动――“永定暴动”,建立了全省第一个农村党支部、第一个苏维埃政权和第一支红军队伍,养育了以张鼎丞同志为代表的70多位中央和省、市领导,其中有16位将军,被誉为“红旗不倒之乡”。
二是闻名侨区。是全国重点对台工作县和全省侨县之一,共有港澳台侨胞50多万,是爱国侨领胡文虎和中国主席吴伯雄等人的祖籍地。
三是传统烟区。素有“烤烟之乡”的美称,有400多年的种烟历史,是全国40个优质烤烟产区之一。永定烤烟曾作为贡品进献皇帝,被誉为“烟魁”,并在南洋劝业会和美国旧金山万国博览会上获金奖。
历史文化名村申报材料篇6
关键词: 民族村镇; 保护整治规划; 基本内容; 作用
中图分类号: TU982.29文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)07-0001-02
1工程建设标准的概念
工程建设标准是经济建设和项目投资的重要制度和依据。
1.1工程建设标准的地位和作用
贯彻落实国家技术经济政策;政府规范市场秩序的手段;确保建设工程质量安全;促进建设工程技术进步、科研成果转化;保护生态环境、维护人民群众的生命财产安全和人身健康权益;推动能源、资源的节约和合理利用;促进建设工程的社会效益和经济效益;推动开展国际贸易和国际交流合作。
1.2工程建设标准的分类、分级
根据《中华人民共和国标准化法》,工程建设标准分为以下四级:国家标准National standards;行业标准Industrial standards;地方标准Local standards;企业标准Enterprise standards。前三者共计5300余项。
工程建设国家标准、行业标准按照属性又分为了强制性标准和推荐性标准。强制性标准必须严格执行。(《标准化法》第18条“工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准”为强制性标准),工程建设地方标准目前也分为强制性标准和推荐性标准。工程建设标准根据工程建设活动的类别、范围和特点,涉及工程建设的各个领域、各个方面、各个环节。
工程类别:土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程、拆除工程等等。
行业领域:房屋建筑、城镇建设、城乡规划、公路、铁路、水运、航空、水利、电力、电子、通讯、煤炭、石油、石化、冶金、有色、机械、纺织等等。
建设环节:勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运行维护、鉴定、加固改造、拆除等等环节。
2工程建设标准体系的概念
2.1标准体系的定义
为了达到最佳的标准化效果,在一定范围内建立的、具有内在联系及特定功能的、协调配套的标准有机整体。标准体系一般以按一定规则排列起来的标准体系框图、标准体系表、项目说明来表达。
2.2标准体系的特性
目的性――宏观目标及主题目标的合理设定;系统性――工程建设领域及环节的划分;协调性――各部分协调规划、全面覆盖;层级性――项目属性的层级划分及相互关联制约;开放性――科技发展新成果与工程实践新经验的及时转化。
2.3标准体系的作用
领域合理布局,宏观计划控制,体制稳步发展,项目协调实施,技术政策引导。
2.4工程建设标准体系框架
2.5各专业的标准分体系
2.5.1基础标准
是指在某一专业范围内作为其它标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。如城市规划术语标准、建筑结构术语和符号标准等。
2.5.2通用标准
是指针对某一类标准化对象制订的覆盖面较大的共性标准。它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生与环保要求,通用的质量要求,通用的设计、施工要求与试验方法,以及通用的管理技术等。
2.5.3专用标准
是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制订的专项标准。它的覆盖面一般不大。如某种工程的勘察、规划、设计、施工、安装及质量验收的要求和方法,某个范围的安全、卫生、环保要求,某项试验方法,某类产品的应用技术以及管理技术等。
3贵州民族村镇的基本情况
3.1概况
贵州是中国西部典型的山地省份,面积176100平方公里,山地占61.7%,丘陵占30.8%,平地只有7.5%。民族成分有49个,其中世居有17个民族。贵州有1463个乡镇(其中253个民族乡),13973个村寨,有浓郁特色的民族村寨占有相当比例。2002年6月贵州省民族村镇保护与建设联席会议办公室以“黔联呈(2002)3号文件”向全省各地下发了《关于公布全省20个重点民族文化村镇的通知》,确立了20个民族村镇为重点保护对象,标志着贵州省民族村镇保护与建设工作的正式启动。
3.2等级及分布情况
到目前为止,贵州有2个部级历史文化名城,有6个国家历史文化名镇,有11个国家历史文化名村。有1个省级历史文化名城,17个省级历史文化名镇,2处省级历史文化街区,15个省级历史文化名村,20个重点民族村镇。
3.3贵州民族村镇形成的历史背景
贵州是中国古代苗瑶、氐羌、百越、濮人四大族系交汇的地方,又是汉族移民较多的一个省区。各种民族文化在这里形成了复杂的多元文化体系,同时保持着各自不同的文化特征。由于贵州地处云贵高原中部,地形地貌复杂,气候差异的特殊地理环境同时受经济与交通发展滞后的影响,从生产生活的方式来看,这一地区都是以自然的农业生态为主。因此以民族村镇为载体的贵州民族文化保存得都比较完整。“大杂居、小聚居”、“又杂居、又聚居”的分布特点,加之地理和历史原因,呈现出多元文化共生共荣的现象。贵州民族村镇的形成大致有以下三方面历史背景:军事防御的需要;商业贸易发展的结果;民族歧视的原因。
4当前民族村镇保护整治规划技术导则提出的经过
4.1民族村镇保护规划逐步纳入法制轨道
近年来,我国政府颁布了与不少民族村镇保护相关的法规、条例,2007年12月29日修订的《中华人民共和国文物保护法》中明确各级人民政府制定城乡建设规划,应当根据文物保护的需要,事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施,并纳入规划。2003年7月1日起施行的《中华人民共和国文物保护法实施条例》中规定:历史文化名城,由国务院建设行政主管部门会同国务院文物行政主管部门报国务院核定公布。历史文化街区、村镇,由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门报本级人民政府核定公布。县级以上地方人民政府组织编制的历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护规划,应当符合文物保护的要求。
2008年1月1日实施的《中华人民共和国城乡规划法》将由之前的“一法一条例”演变为“一法三条例”。“一法”由《城市规划法》演变为《城乡规划法》,“三条例”则是在《村庄和集镇规划建设管理条例》之外,增加了《风景名胜区条例》和《历史文化名城名镇名村保护条例》。住建部2005年7月15日了《历史文化名城保护规划规范GB50357-2005》,2010年11月2日又制订了《历史文化名城名镇名村保护办法》和《历史文化名城名镇名村保护规划编制办法》征求意见稿。贵州省人民政府2004年9月23日了《贵州省历史文化名城(镇)和历史文化街区申报评选办法》。2001年1月5日贵州省建设厅、文化厅、民宗委出台了《关于加强我省民族村镇规划建设管理的意见》,这些法规和条例对民族村镇的开发与保护起到重要的促进和保证作用,它标志着民族村镇的开发和保护己步入长期稳定发展的阶段。
4.2当前民族村镇保护整治规划编制深度的参考
国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知(国办法[2000]25号)中提出了认真编制和完善历史文化名城保护规划,历史文化名城保护规划,要在充分研究城市发展历史和传统风貌基础上,正确处理现代化建设与历史文化保护的关系,明确保护原则和工作重点,划定历史街区和文物古迹保护范围及建设控制地带,制定严格的保护措施和控制要求,并纳入城市总体规划。
国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发[2002]13号)又提出各地要高度重视历史文化名城保护工作,抓紧编制保护规划,划定历史文化保护区界线,明确保护规则,并纳入城市总体规划。历史文化保护区要依据总体规划确定的保护原则制定控制性详细规划。城市建设必须与历史文化名城的整体风貌相协调。在历史文化保护区范围内严禁随意拆建,不得破坏原有的风貌和环境,各项建设必须充分论证,并报历史文化名城审批机关备案。
国务院关于加强文化遗产保护的通知(国发〔2005〕42号)明确:进一步完善历史文化名城(街区、村镇)的申报、评审工作。已确定为历史文化名城(街区、村镇)的,地方人民政府要认真制定保护规划,并严格执行。在城镇化过程中,要切实保护好历史文化环境,把保护优秀的乡土建筑等文化遗产作为城镇化发展战略的重要内容,把历史名城(街区、村镇)保护规划纳入城乡规划。相关重大建设项目,必须建立公示制度,广泛征求社会各界意见。国务院有关部门要对历史文化名城(街区、村镇)的保护状况和规划实施情况进行跟踪监测,及时解决有关问题;历史文化名城(街区、村镇)的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的,应当依法取消其称号,并追究有关人员的责任。
《历史文化名城名镇名村保护条例》中进一步规定:历史文化名城批准公布后,历史文化名城人民政府应当组织编制历史文化名城保护规划。历史文化名镇、名村批准公布后,所在地县级人民政府应当组织编制历史文化名镇、名村保护规划。保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。
《历史文化名城名镇名村保护规划编制办法》征求意见稿中明确:历史文化名城、名镇保护规划是城市、镇总体规划阶段的专项规划,应与城市、镇总体规则同时编制,也可以单独编制。历史文化名称保护规划应与村庄规划一同编制。其深度历史文化街区、名镇、名村保护规划应达到控制性详细规划的深度。
5民族村镇保护整治规划的基本内容与作用
5.1基本内容
民族村镇保护整治规划的基本内容包括总则、保护整治规划、保护整治措施、保护整治规划技术、保护整治规划技术文件、监督管理、附则8个部分。保护整治规划增加了保护整治技术,一是对住宅整治划分院落的整治、房屋的整治、门楼、临街景观建筑的整治。二是街巷风貌保护整治。三是房屋使用功能改造标准,厨房、卫生间应以保证居民基本生活条件为标准进行改造,水、电实行一户一表,供水、下水入户,电话、有线电视入户。有条件的村镇,电力、电视、电信的缆线均设地下,消灭飞线,实行一户一箱(邮政信报箱)。四是市政设施改造对整条街巷整治改造应保持该保护整治区的传统风貌,原则上不得改变原有街巷的尺度和走向;街巷宽度达到10米及10米以上时,7种管线(雨、污、气、供水、路灯、电信、电力)一次埋设到位;街巷宽5米~10米时,优先布置供水、污、雨、燃气管线;街巷宽度为2~5米时,优先布置供水、污水;5米宽以下街巷,原则上不敷设燃气管线。街巷宽度小于2米时,仅布置供水。在条件受限制地区,雨污水可局部采用合流管。五是供暖、节能改造标准。六是整治材料选用原则和供应,在不影响房屋安全及外观的情况下,提倡使用从旧房上拆下的旧砖、瓦、石材。旧木料的选用从严掌握,对于院落内部,在不影响外观风貌的前提下,提倡使用新型、绿色和生态建材。原则上不选用国家或贵州省禁止使用或在限制使用范围的建筑材料。
5.2作用
一是民族村镇保护整治规划是历史文化名城(镇)保护规划的延伸,其范围介定为:是指经国家和省批准的国家历史文化名城、名镇、名村和其他具有历史文化价值的城、镇、村。二是民族村镇保护整治规划的深度作了规定,由于贵州民族村镇受用地条件限制,村镇用地范围小,特别是历史文化名村,有的只有20-30户,其控规深度不能满足保护的要求,保护规划需要与村庄整治规划相结合,才能更好的指导村镇保护,三是民族村镇一般都具有比较丰富的历史文化内涵和复杂的背景环境,在遗产保护上讲求“整体保护”,保护整治规划强调了整体保护与整治更新理念,重视了保护整治规划的作用,这对当今除名城、名镇、名村以外的村镇保护整治更具有重要意义。
6结语
民族村镇是指历史比较悠久、建筑具有特点、文化具有特色、生态环境好、具有保护和利用价值的村寨和城镇,贵州是多民族省份,拥有48个少数民族,其中世居民族17个,有浓郁特色的民族村镇很多,到目前为止,贵州有2个部级历史文化名城,有6个国家历史文化名镇,有11个国家历史文化名村。有1个省级历史文化名城,17个省级历史文化名镇,2处省级历史文化街区,15个省级历史文化名村。经省政府批准认定的民族村镇仅20个,还有许多民族村镇均有一定的保护价值,因此制订贵州民族村镇保护整治规划技术导则,明确保护整治规划的内容和深度,探索民族村镇保护整治的方式方法,对指导末列入保护计划的民族村镇具有指导意义。
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历史文化名村申报材料篇7
1、利用100万元扶持资金,深入做好传统文化的挖掘、保护、传承、发展。一是对__籍名人刘完素、冯国璋资料进行搜集、整理、研究。目前已会同传统文化研究会,成立工作小组,并组织人员正在查阅《__县志》、《__府志》等资料对__籍名人刘完素、冯国璋两人的生平进行搜集、整理,计划年底前完成对刘完素、冯国璋两人资料的搜集、整理、研究工作,为2016年编写出版传记系列丛书做好前期准备工作。二是对诗经文化、戏曲文化等__特色文化的研究,收集、整理历代反映社会、文化、民俗等情况的历史资料,编辑出版《历史文化专辑》。目前已会同传统文化研究会,成立工作小组,组织人员对诗经文化以及历代反映社会、文化、民俗等情况的历史资料进行梳理。计划年底完成编目任务细化分解工作,并责任到人,主要包括方言卷、谚语卷、典籍卷(__籍人氏著作、__官员著作、地方文献、方志、党史、文史)、地名卷(村名、城镇街道名、文化遗址名、企业名、河流)、名人卷、民俗卷(节俗、葬俗、婚俗)、风物卷、非遗卷、艺文卷。三是完成《__歌诗》影像资料制作以及出版《__大鼓鼓谱》一书。我局组织人员下乡搜集、整理__歌诗、__大鼓鼓谱资料,截止目前已录制了30首歌诗资料,搜集、整理了80套__大鼓鼓谱,以上两项工作于11月底前完成。四是普查、盘清我市文化资源家底,分级分类建立资源名录、资源数据库网站。目前已会同传统文化研究会,成立工作小组,我们正在整理出土文物、馆藏典籍录入工作,建立资源目录。计划年底完成文化资源名录的整理工作以及文化资源分类分级初步登录工作。主要包括遗址遗迹、馆藏典籍、出土文物、文保单位、非遗传承。五是争取承办国际毛诗研讨会工作。目前我局正与中国诗经学会会长、河北师范大学夏传才教授联系,争取承办国际毛诗研讨会。六是争创“中国曲艺之乡”。目前一是我局正在向省曲协、中国曲协跑办申报“中国曲艺之乡”有关事宜,二是组织专业人员提前做好前期准备工作。
2、投资80万元,举办第二届“中国__西河书会。我局及时对第一届西河书会进行了总结。一是对第一届西河书会演出节目进行了录制合成;二是河北省电视台杂技频道、河北省广播电台等30多家媒体对第一届西河书会惠民演出节目多次播出报道;三是将第一届西河书会座谈会内容印辑成册;四是积极与河北省曲艺家协会、河北省非遗中心等单位沟通联系,共同起草了《关于举办第二届中国__西河书会的建议报告》;五是正在全省范围内征集西河大鼓作品,现已收到十三首作品。
3、做好文化市场日常监管和“扫黄打非”工作。一是规范行政审批,严把市场准入关。审批项目办理工作,严格遵循“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,提高效率,缩短审批时限,上半年审批一家。二是强化文化场所的安全检查,保持了高密、高压态势。在检查中发现存在安全问题的及时排除安全隐患,并实时跟踪各经营单位的整改和复查,确保了上半年未发生重大安全事故。三是加大网吧违规行为的查处工作。加强网吧执法监管,大力推进网吧技术监管平台建设,采取日常巡查和突击检查的方式对全市的网吧进行监控,切实做到保护未成年人身心健康。与往年同期相比,网吧投诉和违规现象呈明显下降趋势,未成年人进入网吧的现象得到了有效遏制。四是加强娱乐场所的监管工作。根据上级通知精神,召开全市娱乐场所消防安全生产知识培训会,对歌舞娱乐场所非法音像制品和播放含有禁止内容的曲目和画面进行全面清查。五是完成了对全市出版物印刷企业、零售企业的日常监管工作及行政审批工作。六是配合市法院审判了左氏非法经营案。七是围绕本年度“扫黄打非”工作的重点和任务,扎实有效的开展“清源2015”、“净网2015”、“秋风2015”、“三假”等一系列专项活动。上半年出动执法人员364人次,检查印刷企业28家次,检查复制企业56家次,检查书店38家次,收缴出版物80000页半成品。
4、做好广播影视管理工作。一是2015年初根据上级要求,完成全省城市数字影院基础信息统计上报工作。二是4月份会同市电视成全省了第二批广播电视直播卫星“户户通”覆盖摸底工作。三是开展整治广播影视社会管理集中整治工作。通过整治行动净化声频荧屏环境、治理违法违规广告、治理违规设置广播电视频道、规范卫星电视传播秩序、清理互联网有害视听节目、整治违规有线电视小片网,坚决制止乱播滥放,严厉查处违规播出行为和播出内容,确保了广播影视舆论导向正确、节目内容健康、播出秩序规范,为全市营造良好的舆论氛围和文化环境。四是严厉打击虚假违法广告行为。针对__电视台广告播出情况进行了督导检查。按照《大众传播媒体广告审查规定》要求,对照整治重点和主要内容,对在播和备播广告进行了认真排查,对查出的虚假违法医药广告播出现象进行了整改。会同公安、工商等部门联合执法,对果
子洼乡进行了挨家挨户地毯式排查,经查未有违法药品、医疗器械、保健食品广告信息现象出现。5、做好旅游工作。一是2015年度旅游项目专项资金申报。2015年我局申请河北省旅游局旅游发展专项资金11万元,其中6万元用于__市通博园博物馆星级卫生间建设,5万元用于__府署景区,目前专项资金已拨付到位,专项资金严格按照文件要求使用,我局跟踪了解财政资金项目执行、资金使用和财务管理等情况,确保了财政资金专款专用。二是白求恩手术室旧址纪念馆功能完善工作。根据上级部门通知精神,2015年是中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年,为了更好地发挥纪念设施、遗址和教育基地的功能,我局对白求恩手术室旧址纪念馆功能进行了完善。目前,白求恩手术室旧址纪念馆蜡像已制作完成,已安装完毕;残疾人通道及真武庙护栏已安装完毕;为改善纪念馆展馆主体质量和卫生间标准,于6月初对展馆主体屋顶防雨彩钢和移动卫生间进行招标,目前已开标,待签订施工合同后即可施工。三是做好社会主义核心价值观涵育基地申报及乡村旅游“百千万品牌”推介工作。1、根据上级通知精神,我局经过反复调查、筛选,最终确定白求恩手术室旧址纪念馆做为社会主义核心价值观涵育基地申报项目。目前,已向沧州市文明办进行申报。2、为落实好我市“百千万品牌”工作,我局对全市乡村旅游项目及乡村旅游致富带头人进行梳理,最后确定通博园博物馆馆长张树通作为乡村旅游致富带头人进行申报。
6、做好文物保护管理工作。一是积极组织相关材料,拟将大朱村指挥部、孙际昌申报为__市级文物保护单位,对瀛州镇山张庄村张树通的私人博物馆正在申报中。二是完成了国保单位光明戏院数字平台的传输报送工作。三是配合市国土局完成了全国地情普查工作。
7、搞好群文活动。一是在“三八”妇女节到来之际,市图书馆举办了《女读者风采图片展》活动,通过这次活动,展示了女读者的文化素养,激发了女性读者热爱生活和学习新知识的热情。二是在“世界读书日”活动当日,市图书馆、新华书店等相关部门,在瀛海公园广场联合举办了以全民阅读为主题的读书活动,读书者达到两千人,取得了较好地效果。三是市图书馆举办了“图书漂流活动”,此次图书漂流活动走进曙光小学、往来咖啡馆,收到了一致好评。四是2015年是中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年,根据上级部门通知精神,市文化馆完成了省抗战胜利70周年巡演的节目筹备工作以及组织筹备抗日战争胜利70周年书画作品展。五是部级西河大鼓传承人张领娣参加中央六套《远方的家》专题节目的录制,并演唱了传统曲目西河大鼓《绕口令》。六是市文化馆组织开展文化下乡活动,并先后组织声乐、书法、绘画、曲艺讲师到二实验、三实验小学进行培训讲学。七是组织非物质文化遗产西河大鼓骨干人员参加京津冀举办的西河大鼓培训。
8、完成了市委、市政府交办的临时性任务。一是完成了瀛州水系公园文化布展工作。二是完成府衙回迁安置房交接工作。三是积极配合市民政局申请千年古县文字资料初稿工作。四是正在开展省级文明城市创建工作。
1、利用100万元扶持资金,深入做好传统文化的挖掘、保护、传承、发展。一是继续做好对__籍名人刘完素、冯国璋有关资料的搜集、整理、研究。二是组织人员,继续做好诗经文化、戏曲文化资料的搜集、整理、研究。三是完成《__歌诗》影像资料制作以及《__大鼓鼓谱》一书的出版工作。四是完成对我市遗址遗迹、非遗传承的整理、录入工作。五是组织人员于六月下旬赴石家庄拜访中国诗经学会会长、河北师范大学夏传才教授,研究相关事宜,争取承办国际毛诗研讨会。六是成立专业队伍,培养专业人才,做好争创“中国曲艺之乡”前期准备工作,待上级通知下达后,积极申报“中国曲艺之乡”。
2、投资80万元,举办第二届“中国__西河书会”。
一是组织相关专家对征集到的作品进行审核;二是对书会建设进行研讨。书会组委会将于6月20日至21日,邀请国家曲艺家协会、河北省曲艺家协会、河北省非遗保护中心等单位领导、专家到我市召开西河书会建设性研讨会,举全局之力为举办好第二届西河书会做好准备,成功举办第二届“中国__西河书会”。三是利用一切办法抓紧培养新人。
3、做好文化市场日常监管和扫黄打非工作。继续加大网吧、演出、娱乐市场的监管力度,重点解决城乡结合部、农村乡镇网吧违规接纳未成年人问题和部分网吧锁闭门窗超时营业存在重大安全隐患问题。严格按照上级“扫黄打非”部署,落实各项专项活动,抓稳抓实,加强对印刷复制企业,书店的检查,对城乡结合部,车站等敏感地区,进行巡回检查,不留死角,确保不出任何问题。
4、做好广播影视管理工作。一是严厉打击非法安装地面卫星接收设施,防止“__功”分子利用中新二号和韩星五号转播“__功”电视节目。在加强日常管理的同时,组织两次大的突击清理检查活动。二是加强广告管理。按上级要求对广告播出进行监督检查,防止超时播出和违规插播,净化荧屏。
5、做好旅游工作。将继续对白求恩手术室旧址纪念馆进行保护维修,同时与沧州市旅游局联系,对白求恩手术室旧址纪念馆、通博园博物馆AA景区进行申报。
6、做好文物保护管理工作。一是完成全国第一次可移动文物普查工作。二是完成文物保护单位的申报工作。三是完成山张庄博物馆的申报审批工作。
7、做好群文活动。一是开展“你读书 我买单”阅读活动。二是开展“走进诗词天地 感悟经典之美”燕赵少年读书系列活动。三是开展图书漂流进乡镇活动。四是举办“牵手京津冀,欢乐进万家”文化惠民演出活动。
历史文化名村申报材料篇8
为进一步推动“教育名市”建设,根据《*市人民政府关于开展*市名校评选活动的通知》精神,经研究,决定开展第三批*市名校评选活动。现对第三批名校评选有关工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、评选活动的组织
名校评选工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,在市政府的统一领导下,由市教育局具体组织实施。县(市、区)政府及教育主管部门负责对所属申报学校的预查、资格确认、初评、择优推荐和材料选送等工作(市直学校的预查等工作由市教育局组织进行)。各县(市、区)要按市政府的要求,加强对名校评选工作的领导,精心组织实施,确保工作质量。
二、评选标准
申报学校必须具备衢政发〔20*〕42号文件规定的四项基本条件。评审以各级各类省示范性学校评估标准为主要依据,即高中段学校须达省等级重点高中要求,九年一贯制学校、初中、小学须达相应的省示范学校标准,幼儿园须达到省一级幼儿园标准,特殊教育学校参照相关标准评定。已经被命名为各类省等级重点高中或示范学校的,以组织评估验收时上级部门提供的评估报告为基本依据,着重考核评估时尚未达标项目的达标情况和整改意见的落实情况。未经省等级重点高中评估或各类示范学校(幼儿园)认定的学校,要认真对照标准,做好自查自评工作。
为体现“坚持标准、注重实绩、尊重民意、好中择优”的原则,名校必须达到以下标准:
1、办学历史10年以上,办学行为规范,办学特色鲜明,校园文化建设卓有成效。
2、积极推进素质教育,面向全体学生,促进学生全面发展。在县(市、区)教育局(教研室)组织的学科抽测中,后20%学生的比例逐年下降。近三年,学生在教育部门组织(或经教育主管部门认可)的德智体美等各项竞赛中至少有获市集体二等奖、个人一等奖以上的项目。
3、专任教师学历合格率高于全市同类学校平均水平。小学(幼儿园)专科学历以上专任教师,城区学校达95%以上、农村学校达75%以上;初中本科及以上学历的专任教师,城市学校达90%以上、农村学校达72%以上。高中段学校,具有研究生学历和研究生课程班结业的教师数占专任教师总数的比例达10%以上。
4、拥有一定数量的知名教师。普通高中拥有在职全国优秀教师、省功勋教师、省特级教师、省优秀教师、省教坛新秀、市名师、市名校长、市学科带头人等5人以上,其它学校3人以上。
凡有下列情况之一的,不予列入评选范围:
1、在评选活动中发现有弄虚作假行为的;
2、在师德师风建设、规范办学行为方面存在严重问题的;
3、违章招生、违规收费,社会反映强烈的;
4、发生重大安全、卫生事故,经主管部门认定为学校应负主要责任的。
在坚持标准的前提下,第三批*市名校的评选继续向农村初中学校倾斜,以进一步促进城乡教育均衡发展。申报名校的农村初中,在硬件建设、教科研成果获奖档次、拥有名师数量等方面可适当降低要求,但要把全面推进素质教育、形成鲜明办学特色、为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中发挥的作用作为重要条件。
三、准备工作和评选办法
名校评选坚持公开、公平、公正的原则,采取学校申报、县(市、区)推荐和全市联评相结合的办法。评选工作重在过程,重在调动各级各类学校创优、创特、创新的积极性,重在发挥名校的示范导向作用和品牌效应,重在提升教育的综合实力。
申报学校要在当地政府及教育行政部门的指导下,抓住机遇,积极进取,努力做好以下工作:
1、以争创名校为动力,动员全体师生员工积极参与争创活动。通过争创活动凝聚人心、鼓舞士气,进一步明确办学方向,促进学校各方面工作,努力把学校办成高水平、有特色的示范性窗口学校。
2、全面回顾学校发展的历史,认真总结近几年来(以近三年为主)学校工作的成绩和经验,特别要注意总结办学特色和教育创新方面的经验,对照相应标准,实事求是地做好自查自评工作,找出差距,分析存在的问题及原因,强化优势,弥补不足,认真做好整改工作。
3、在广泛发动、全员参与、达成共识的基础上,形成自查自评报告,填写《第三批*市名校申报表》(见附件),经当地教育主管部门审核,报县(市、区)人民政府同意后,向市政府提出正式申报要求(有关申报材料送市名校评选办公室)。学校的自查自评报告应包括学校历史沿革和概况,对照相应标准的自查自评情况,近几年主要工作和办学实绩,学校目标定位和发展规划等内容。在“主要工作和办学实绩”中,要求陈述申报名校的理由,重点介绍学校的办学特色、推进素质教育的举措和成效,在市内、外有一定影响的教育教学成果,以及在学校管理、事业发展、示范辐射作用等方面较新较突出的成就。农村初中还要着重介绍为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中所做的主要工作和取得的成绩。
名校评选的申报程序和实施办法:
1、资格确认。学校经自查自评后认为符合申报名校基本条件的,可向当地政府提出申请,并由当地政府和教育主管部门组织预查及初评。预查的主要内容是:学校是否符合申报的基本条件;申报指导思想是否端正,申报的各项准备工作是否到位;陈述的申报理由是否客观真实;学校在当地示范辐射作用发挥得如何等。经县(市、区)初评确认具有申报资格的,由县(市、区)教育局向市教育局上报学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。
2、专家组考评。在接到学校的正式申请后,由市教育局组织专家组对申报学校进行全面、综合、动态的考评。考评的重点是:规范办学行为,推进素质教育,办学特色,队伍建设,办学水平和示范辐射作用等内容。在深入考察、听取社会各界意见的基础上,考评组对学校工作进行综合分析,作出客观、公正的评价,并如实地将考评结果报市名校评选领导小组。
3、社会公认度测评。对县(市、区)推荐的名校候选对象,由名校评选工作领导小组组织进行社会公认度测评。在*教育网上介绍候选学校情况,以投票的方式接受公众测评,并在一定范围内发放民意测评表,广泛收集社会各界人士的意见。测评结果作为名校评选的参考依据。学校情况简介由各校提供,一般控制在300字以内。
4、组织联评。在学校自评、县(市、区)推荐、专家组考评、公众测评的基础上,由市名校评选工作领导小组召开评委会进行联评,评选出第三批*市名校若干所。
5、社会公示。对通过联评确定的第三批名校通过有关媒体进行公示,在公示期间对群众反映强烈的问题,市教育局组织核查,并根据核查结果,按市政府文件精神,作出相应的处理。
6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布,授予奖牌并予表彰。表彰时间定于2009年教师节。
四、评选工作日程安排
1、7月15日前为学校申报,县(市、区)初评、推荐阶段。由申报学校根据申报条件和评选标准,进行自查自评。符合条件的,向县(市、区)提出申报,经当地县(市、区)政府及教育主管部门组织初评后,由县(市、区)教育局从中择优向市教育局推荐,并同时上报被推荐学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。各项书面材料的电子文档一并上报。
2、8月10日前为专家组考评和社会公认度测评阶段。由市教育局组织专家组对申报学校进行综合考评,分别写出考评报告,提交市名校评选领导小组。同时通过有关媒体,采取一定的方式对申报学校进行社会公认度测评,广泛收集社会各界人士的意见。
3、8月20日前为组织联评、社会公示和结果审定阶段。由市名校评选领导小组召开评委会进行联评,确定第三批名校的初选名单,向社会进行公示。在公示期间,由市教育局组织人员对群众反映强烈的问题进行调查处理。而后,由名校评选领导小组将评选结果报市政府审定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名校”,授予奖牌并予表彰。
历史文化名村申报材料篇9
重庆市城乡规划条例完整版全文第一章 总 则
第一条 为了科学制定城乡规划,加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡统筹发展和经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 在本市行政区域内制定和实施城乡规划,进行建设活动,适用本条例。
第三条 经依法批准并公布的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据,任何单位和个人未经法定程序不得修改。
任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理。
第四条 本市城乡规划分为城乡总体规划、城市规划、镇规划、乡规划和村规划;城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划;详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
编制城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村规划,应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区,实现全域规划管控。
市城乡总体规划的规划区为市域范围,区县(自治县)城乡总体规划的规划区为区县域范围。主城区城市总体规划的规划区为主城区范围。
第五条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、协调发展、资源节约和先规划后建设的原则,合理布局区域的人口、产业、公用设施和公共服务设施,保护耕地、自然资源和历史文化遗产,延续历史文脉,保护和改善生态环境,符合防灾减灾、公共安全和公共卫生的需要。
第六条 本市应当建立统一协调的空间规划体系,完善空间管控协调机制。
城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划及乡规划、村规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划、生态环境保护规划等相互衔接。
第七条 本市设立市规划委员会。市规划委员会对重要的城乡规划和有关专项规划、专业规划方案及涉及城乡规划的重大事项进行论证、协调和审议。市规划委员会的日常工作由市城乡规划主管部门承担。
第八条 城乡规划工作实行市人民政府统一领导下的市、区县(自治县)、乡(镇)分级管理体制。
市城乡规划主管部门负责全市的城乡规划管理工作,并在主城区和市人民政府确定的特定区域设立派出机构;其他区县(自治县)城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。乡(镇)人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责承担本行政区域内的城乡规划管理工作。
其他有关部门依据各自职责,负责有关的城乡规划工作。
第九条 本市各级人民政府应当将城乡规划编制和管理的经费纳入本级财政预算,配备与城乡规划管理工作相适应的人员。
第十条 依法批准的城乡规划和建设项目的规划许可,组织编制机关和作出许可决定的机关应当及时通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公布,但是,法律、行政法规规定不予公开的除外。
第十一条 城乡规划的制定、修改、实施和监督检查,应当建立健全公众参与制度,听取公众意见。
任何单位和个人都有权对城乡规划的制定和实施提出意见和建议,有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询,有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报、控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门应当及时受理并查处。
第十二条 城乡规划主管部门应当开展规划研究,鼓励采用先进技术,加强地理信息和各类城乡规划数据库的建设和管理,加强城乡规划档案管理,提高城乡规划实施及监督管理的效能。
第二章 城乡规划的制定与修改
第十三条 市城乡总体规划、主城区城市总体规划由市人民政府组织编制,报国务院审批。
区县(自治县)城乡总体规划、城市总体规划由区县(自治县)人民政府组织编制,报市人民政府审批。
区县(自治县)城乡总体规划应当依据市城乡总体规划编制,应当符合市城乡总体规划确定的该区县(自治县)规模、性质等主要内容。
第十四条 城乡总体规划的内容包括:城市性质,城市、镇、乡村空间分布,生态保护空间、基本农田空间与建设空间布局,人口规模和建设用地规模,重大交通设施、公用设施和公共服务设施布局,因生态环境保护、防灾减灾等需要进行空间管制的地域范围,有关专项规划等。
市城乡总体规划应当对市域城镇体系、主城区及区县(自治县)城市定位作出规定;区县(自治县)城乡总体规划应当对区县(自治县)域城镇布局、区县(自治县)人民政府所在地城市及其他镇的定位作出规定。
城市总体规划的内容包括:生产空间、生活空间、生态空间分布,城市开发边界划定,城市人口规模和建设用地规模,城市建设用地布局,禁止、限制和适宜建设的地域范围,城市综合交通、公用设施和公共服务设施布局,历史文化遗产保护,城市生态环境保护,城市综合防灾减灾,总体城市设计,有关专项规划等。
主城区城市总体规划应当对主城区的镇的空间布局、性质和规模作出规定。
第十五条 城市规划区外的镇,应当制定镇总体规划。城市规划区内的镇是否制定镇总体规划,由市人民政府确定。
镇总体规划由镇人民政府组织编制。主城区的镇总体规划,由所在地的区人民政府报市人民政府审批。其他区县(自治县)的镇总体规划,由镇人民政府报所在地的区县(自治县)人民政府审批;但是,涉及重要历史文化遗产保护和生态管控区的镇总体规划由所在地的区县(自治县)人民政府报市人民政府审批。涉及重要历史文化遗产保护和生态管控区的镇的名单,由市人民政府确定。
镇总体规划应当依据所在地区县(自治县)城乡总体规划编制,并符合区县(自治县)城乡总体规划确定的镇规模、性质等主要内容。镇总体规划包括镇域规划和镇人民政府所在
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