给未成年办护照需要提供监护人同意出境书吗

　　[律师回复] 消费者权益保护法第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。实践中，经营者在预收款消费关系中的违约行为主要有两种情形：一是不完全履行，经营者提供的商品或者服务不符合合同约定，如在美容美发服务中，美容美发店承诺根据消费者预存金额的不同，由不同等级的发型师提供服务，但在随后的履行过程中随意降低服务标准；在餐饮团购服务中，餐厅要求消费者提前预约，但餐厅限制团购就餐人数导致合同履行拖延等。二是不履行合同，如经营者停业、歇业不履行合同，使消费者权利落空。经营者有上述违约行为的，应当承担违约责任。相比合同法，本条规定的违约责任赋予消费者更大的选择权。经营者违约后，消费者认为继续履行合同对其有利，选择继续履行合同的，经营者应当继续履行，但经营者因歇业等原因导致无法继续履行的除外；消费者认为继续履行合同对其权益有所损害或者不愿意继续履行合同，选择终止合同的，不论经营者是否仍然具备履约能力，也不论经营者是否愿意继续履行合同，经营者应当立即将剩余的预付款退回消费者，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用，这里的“合理费用”主要指必要的交通、通信等费用。理解本条需要注意的是，法律赋予消费者这两种选择权，并不影响消费者要求经营者承担因其违约行为导致的经济损失的权利，经营者的违约行为造成消费者其他损失的，消费者仍然有权根据消费者权益保护法第七章以及其他法律的规定要求其承担民事责任。