美媒：政客私藏机密文件是“顽疾”

　　继美国前总统特朗普、总统拜登之后，美国前副总统迈克·彭斯也被曝光私存机密文件。美国《国会山报》报道称，在美国高级官员家中接连发现机密文件，不仅让美国民众错愕，也让工作人员困惑：“人们想知道，美国是如何落到如此地步的。”

　　去年，特朗普的海湖庄园遭到美国联邦调查局（FBI）突袭，大量标注着“机密”“绝密”的材料被发现。按照规定，特朗普应在卸任后将这些材料交给国家档案馆。几周前，拜登位于特拉华州的住所中被发现有几份标注着“机密”的文件。没过多久，人们惊讶地看到，同样的问题出现在彭斯身上。

　　“一系列发现让处理过机密文件的议员和工作人员感到困惑，为什么几届都在这个问题上栽了跟头……一些官员担心，这将进一步削弱人们对机构的信任。”《国会山》报写道。

　　“这些爆料将妥善处理文件这个程序问题推上了风口浪尖。”美联社感慨道，“它暴露出一个令人不安的事实：官员们随意执行那些事关国家安全的机密保护政策。如何处理它们，几乎全靠官员个人的诚信。”

　　文件处理不当让不止一位美国政客栽了跟头，许多人担心，类似的情况会继续发生。不久前，美国参议员情报委员会民主党领袖马克·华纳对“美国所有前总统”公开喊话：“赶紧去检查你的衣柜吧，无论你属于哪个党派。”

　　“庞大而笨拙的美国有很多工作人员，许多人能接触机密，至少能看到一部分。根据一份报告，2019年美国约有125万人持有绝密许可……”美联社称，就目前的情况来看，“美国的最高机密在最高官员手中不太安全”。

　　曾在奥巴马担任国务院高级顾问的达尼拉·巴卢-阿雷斯表示，随意处置机密暴露出美国“系统性的制度问题”，高级官员的一时松懈可能损害美国国家安全。“这很尴尬，至少说明相关管理非常糟糕。”他说。

　　“我们谈论的是来自两党的连续两届。”美国参议员情报委员会共和党领袖、佛罗里达州参议员马可·卢比奥说，“最高官员在错误的地方存放了机密文件。”

　　过去几十年来，美国机密文件处理不当时有发生，涉及从总统到内阁成员的各级官员，甚至可以追溯至前总统吉米·卡特。“至少有3位总统、一位副总统、一位国务卿、一位司法部部长（涉及该问题）。机密文件处理不当并非特朗普和拜登独有的问题。”美联社指出。

　　一些参与机密信息处理的官员透露，虽然信息的审查和储存有明文规定，但最高层往往对此置之不理。有爆料称，由国家安全官员、秘书和军事助手组成的团队共同承担着向高级官员通报情况的责任，但高级官员有时“为了方便采取某种权宜之计，或者因为粗心大意而扭曲规则”。

　　“高级官员们甚至会拿着机密文件回家，看完再带回来。”弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩告诉美联社，相比之下，参议员只被允许在国会大厦的安全室内阅读机密材料。

　　“此类文件有多少？保密等级有多高？你是怎么弄到文件的？还有谁能接触它们？这是特朗普、拜登和彭斯都必须回答的问题。”凯恩说。

　　据《国会山》报报道，在白宫，被列为机密的文件，封面上有清楚的标记，易于辨认。彭斯在美国福克斯新闻台的节目中曾表示，他看过标注机密的简报后会放回原袋，大多数时候，它们会由一名军事助手收集到“燃烧袋”里并销毁。

　　曾在奥巴马担任全球事务主管的前外交官员布雷特·布鲁恩回忆说，他曾看到一些机密文件被随意扔到成堆的文件上。他认为，这是由于官员不了解“获得这些秘密需要付出什么代价，以及它们被曝光会有什么后果”。

　　“来自两党的总统和高级官员处理机密文件时太漫不经心了。”布鲁恩说。

　　美联社认为，在美国政界，对各级机密文件的处理不仅事关国家安全，也是个有政治色彩的问题。

　　2016年总统竞选期间，民主党候选人希拉里·克林顿因担任国务卿期间处理电子邮件不当而接受调查。她在接下来的选举中失去了大量选票。不过，像希拉里这样的高级官员很少因这类错误受到惩罚，因为美国联邦法律规定，官员“故意”将机密文件转移到未经授权的位置时，才会被诉诸法律。而在美国情报界，这类错误能导致员工被解雇、撤销安全许可，甚至遭到起诉。负责调查此事的FBI前局长詹姆斯·科米曾表示，希拉里及其助手“在处理非常敏感、高度机密的信息时极为粗心”，但并非故意为之，因此建议不提起刑事诉讼。

　　南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆认为，人们与其怀疑官员处理机密信息时有没有“险恶的动机”，不如关注美国的机密信息分类制度是否合理。

　　美国哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所主任杰米尔·贾弗告诉英国《卫报》，美国每年要对大约5000万份文件进行分类，纳税人需为此支付约180亿美元，但整个流程是“失败的”：“这里有太多的机密信息，有太多人接触到它们……很多信息因为错误的原因被归类为机密，只是因为披露它们会使某些人感到尴尬或不便，或者会让官员面临他们不愿接受的审查。”

　　贾弗指出，这样的流程可能导致“超载”：“当一切都是秘密时，就再没有什么秘密可言……真正需要保护的秘密变得难以追踪和保护。”

　　据知情人士透露，过去，遭遇“处理不当”的机密文件会被悄无声息地退回，归还者不必给出任何理由和解释。每年至少有几次，美国各级的前任官员发现自己持有机密材料，并将其秘密移交给当局。这些失误往往被视为“无辜的错误”。

　　但事情并不总能“大事化小，小事化了”。如今，在国会山，新一轮“指责游戏”围绕彭斯、拜登和特朗普展开。《卫报》称，共和党人抓住机会指责拜登随意处理机密信息，民主党人回击称，特朗普和彭斯私藏秘密文件是居心不良。

　　“特朗普私藏了1.1万份机密文件”“拜登很可能只有25份”……对公众来说，这样比较并不会显得哪个政党更出色。美国广播公司和调查公司益普索共同进行的最新调查发现，大多数美国人不赞成拜登和特朗普处理机密材料的方式。最近几周，拜登的支持率因此下滑。

　　FBI前助理局长、法律分析师克里斯·斯威克告诉美国福克斯新闻网，他最担心的是白宫没得到足够的教训并亡羊补牢。“这些政客需要了解并记住，他们不能把它（机密文件）带回家。”