如何做好地震预警？江西刚刚明确

　　刚刚，“《江西省地震预警管理办法》新闻发布会”在南昌召开，会上介绍了《江西省地震预警管理办法》（以下简称《办法》）的主要内容和相关情况。

　　发布哥了解到，江西正在建设国家地震烈度速报与预警工程江西子项目，预计2023年底完成，将基本形成覆盖全省的地震预警能力。更多详情，请接着往下看：

　　

　　发布会现场? ?摄影：饶梦露

　　《办法》出台背景

　　江西地震构造环境复杂，是中东部地区地震相对活跃的省份。根据历史记录，我省发生5级以上破坏性地震26次；近40年来发生4次。2005年，九江-瑞昌5.7级地震造成13人死亡，直接经济损失超过30亿元。同时，我省地震灾害具有震源浅、影响大、灾害重等特点，极易造成“小震成灾，中震大灾，大震巨灾”。

　　

　　资料图：南昌开展地震应急综合演练 摄影：江西日报全媒体记者赵鸿宇

　　实践证明，地震预警是减轻地震灾害风险的有效途径。当前，我省正在建设国家地震烈度速报与预警工程江西子项目，预计2023年底完成，将基本形成覆盖全省的地震预警能力。地震预警是敏感信息，迫切需要从立法层面完善相关制度设计，为加强地震预警管理工作提供有力的法律支撑。为此，2022年11月17日，省第105次常务会议审议通过了《江西省地震预警管理办法》（以下简称《办法》），《办法》已于2023年2月1日正式施行。

　　地震预警如何实现效果最大化？

　　当前，由中国地震局主导建设的中国地震预警网已在京津冀、四川、云南和福建地区实现示范运行，并初步发挥效益。例如，在去年9月四川泸定6.8级地震中，中国地震预警网震后6秒产出预警信息，并成功发送至专用终端和电视预警在线用户，为公众及时避险、高效组织抗震救灾赢得宝贵时间。高效的减灾必须通过高效的预警能力才能实现，地震预警涉及系统建设运行、预警信息产出、传播与处置等等，程序环节复杂，涉及面广，必须通过法治保障，依靠有关部门、单位和公众协同行动，才能做到地震预警的高质发布和高效应对，确保地震预警发挥最大的减灾效果。因此，我省制定出台《办法》有其必要性。

　　

　　资料图?图片来源于网络

　　《办法》提出“四大明确”

　　《办法》不设章节，共23条，提出了“四大明确”：

　　明确整体工作机制

　　明确地震预警工作遵循主导、部门协同、社会参与的原则，实行统一规划、统一管理、统一发布的工作机制。

　　明确部门工作职责

　　明确地震预警信息由省人民授权省地震工作主管部门统一向社会发布、更新或者撤销，有关媒体和单位应当配合做好向社会播发的工作。强调各级人民及其有关部门和人员密集场所、重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的有关单位在接收到地震预警信息后，应当按照地震应急预案进行应急处置。

　　明确预警工作原理

　　明确地震预警是指地震发生后，在破坏性地震波到达可能遭受破坏的区域前，通过地震预警系统自动向相关区域发出警报的行为；地震预警系统包括预警监测站（网）系统、通信网络系统、数据处理系统和信息服务系统。

　　明确日常工作内容

　　一是县级人民及其有关部门和乡镇人民、城市街道办事处等基层组织应当广泛组织开展地震预警知识宣传教育工作。县级以上地震工作部门或者机构应当指导、督促、协助有关单位开展地震应急救援演练，提高公众应急避险能力；二是加强学校对地震预警知识的普及，规定学校每年至少组织一次地震应急救援演练，培养师生的地震安全意识，提高应急避险、自救互救能力。

　　企事业单位能否自建预警系统？

　　《办法》第十一条第二款规定：有关单位自建的地震预警监测站（网）系统，符合地震预警系统建设规划和标准的，可以纳入全省地震预警系统。因此，省级地震工作主管部门是地震预警系统建设的牵头单位，其他单位是可以自建地震预警系统的，但只有符合规划和标准的，才可以纳入全省地震预警系统。

　　公众如何获取预警信息？

　　我省的地震预警系统建设是国家地震烈度速报与预警工程的组成之一。从2018年开始建设，全省行政区域内共计建设135个台站，其中包括新建53个基本站和52个一般站，在现有地震台站的基础上改造25个基准站和5个基本站。同时项目还将建设1个省级地震烈度速报和预警中心，10个示范服务终端，项目建设工期5年。

　　

　　资料图：电视地震预警提示??图片来源于央视新闻

　　项目建成后，地震预警系统能在远场大震发生后秒级时间内实现地震参数的测定，先于地震波到达之前提供几秒到几十秒的预警时间。随着发布渠道的拓展和社会的参与，将来公众可通过数字电视、应急大喇叭、手机APP等多种渠道获取地震预警信息。

　　来源：江西发布

　　文字|采编：徐麟

　　复审：朱华

　　审签：万仁辉