吹好监督“前哨”守好群众“钱袋”

　　  1月13日，农民工侯某、祁某等人来到甘肃省兰州市永登县劳动保障监察大队，将一面写有“讨薪维权暖人心，排忧解难似亲人”的锦旗送到工作人员手中，激动地说：“感谢劳动保障监察的同志，这下我们能拿着钱回老家看老婆孩子了！” 侯某、祁某等人在永登县某建筑工地务工，因被拖欠工资，前往劳动保障监察大队求助。办案人员在查证欠薪情况属实后，召集建设单位和施工单位负责人召开协调会，对侯某、祁某等人的工资进行确认。通过多次督促和不懈努力，建设单位终于在春节前将拖欠的工资发放到农民工手中。

　　2022年以来，兰州市将根治欠薪工作作为一项重要政治任务常抓不懈，紧密结合“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的“三抓三促”行动，通过隐患排查整治、源头风险防控、从严执法监管等举措，不断提升民生福祉，根治欠薪工作取得明显成效。

　　强化督导检查形成监管合力

　　兰州市坚持每季度召开根治欠薪工作专题会议，对社情、民情、舆情、警情出现的新动向进行分析研判、安排部署，牢固树立根治欠薪全市“一盘棋”思想。市劳动保障监察支队定期组织监察员深入摸排欠薪隐患，切实掌握欠薪底数，全面推进欠薪投诉举报源头预防和案件处置快速有效。

　　兰州市劳动保障监察支队不断探索强化县区属地化责任、压实行业主管部门监管责任和督促企业落实清欠主体责任的方法手段，对成员单位采取“双包抓”“双交办”等工作方式，对重大欠薪案件采取“领导包案、专班治理、提级办案、一案一策”等工作举措，对欠薪案件执行“清单交办、跟踪督办、整改销号、跟踪回访”的闭环管理模式，牢牢把控源头、实施动态清零，守牢守好底线。

　　今年春节前夕，为进一步强化根治欠薪工作，兰州市治欠办组织各县区建立欠薪风险隐患“日研判、日调度、日报告”机制。全市劳动保障监察部门积极摸排化解隐患、处理欠薪舆情，共计接待欠薪问题来访群众445人，处理欠薪问题信访件及舆情107件，化解欠薪问题86个，为935人追发工资1381.3万元，受理欠薪案件76件。

　　紧盯预警舆情提早介入处置

　　兰州市劳动保障监察支队将全市在建项目纳入“陇明公”农民工工资管理平台进行监管，实现监管模式从被动反应向主动预防转变。通过筛选比对数据、线上督导排查、专项行动检查、欠薪舆情处置、欠薪企业跟踪等工作举措，切实摸清企业欠薪矛盾隐患，属欠薪存量问题的，及时妥善处置，杜绝出现黄色、红色预警，做到了欠薪隐患早预防、早处置、早化解。

　　兰州市劳动保障监察支队积极畅通市县区纵向、部门间横向的信息推送、工作协调机制，完善处置欠薪事件应急预案，对欠薪数额较大、一时难以落实清偿资金的，及时动用应急周转金，先行垫付部分工资或基本生活费。

　　今年年初，兰州市劳动保障监察支队按照《开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动》的通知要求，对全市重点建设项目、发生过欠薪问题的建设项目进行拉网式排查，发现兰州市某房地产开发公司拖欠工程款，存在欠薪隐患。市劳动保障监察支队随即决定动用该项目的农民工工资保证金370万元，先行垫付所拖欠的农民工工资。经过与该项目的建设单位、施工单位充分对接、沟通，终于在春节前用保证金将拖欠的农民工工资付清，筑牢保障防线。

　　从严监察执法坚持服务指导

　　兰州市劳动保障监察支队大力推行线上、线下双渠道维权服务，引导劳动者通过网站、维权平台或电话反映诉求，对因疫情造成的工资待遇等纠纷开辟“绿色通道”。工作人员耐心做好劳动者来电来访政策解释和投诉举报处理；对于拒不支付欠薪的企业，加大信用联合惩戒，2022年公布重大劳动保障违法案件4批次40件，列入失信联合惩戒对象名单4批次12户。

　　近日，梁某等人来到兰州市劳动保障监察支队投诉，称自己在某公司工作期间常年加班且未按规定享受带薪年休假。经市劳动保障监察支队监察员现场调查，确认该公司违反了工作时间和休息休假的相关规定。监察员向该单位负责人和劳动关系管理人员现场普及国家有关劳动者工作时间和休息休假的规定，并指导公司限期整改。该公司负责人承诺，将合理安排工作时间，并分批分段组织职工休带薪年休假。后经市劳动保障监察支队监察员对梁某等人电话回访，投诉人梁某对处理结果表示满意。

　　兰州市劳动保障监察支队与市检察院建立信息共享、线索双向移送、案件双向交接、季度联席调度会议制度，挂牌督办疑难复杂案件，移送案件19件；与市公安局健全欠薪案件提前介入调处机制，移交拒不支付欠薪案件31件，用违法失信联合惩戒和司法力量严厉打击震慑拖欠农民工工资等违法行为，形成了用工企业不敢恶意欠薪，农民工敢投诉、会投诉，全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

　　兰州市劳动保障监察支队还紧盯中小微企业运营压力增大、资金短缺等问题，开展维护新就业形态劳动者权益等专项行动，主动深入企业做好政策宣传指导；进一步转变执法观念，强化“双随机、一公开”监管，突出劳动保障监察服务，通过了解企业在劳动用工、构建和谐劳动关系等方面存在的困难，及时纠正和指导企业改善管理制度，帮助企业解决相关问题，维护社会和谐稳定。（张有俊 卫磊）