安倍“撒钱”28万亿欲救经济 专家：“饮鸩止渴”弊大于利

　　央广网北京8月2日消息（记者朱敏 实习记者陈宪）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天下午，日本召开内阁会议，会议上宣布推出大型刺激方案，规模超过了28万亿日元。这也是1992年以来的第三高的水平。日本首相安倍晋三在上周的演讲中已经提到了这个刺激计划的规模，表示需要更多投资来推动经济增长。

　　新华社驻日本记者蓝建中介绍，日本在2日下午的临时内阁会议上制定了总额为28.1万亿日元的经济措施，主要目的是为了摆脱通货紧缩，希望通过扩大借款同时追加年度的支出，摆脱目前的经济不景气的状况。主要内容还包括大力发展公共工程以及为低收入者发放现金等等，公共工程包括兴建海港以及提前建设磁悬浮的中央新干线，提出的金额并不是今年一次性实现，要分多年落实。

　　这套大型的刺激方案出来后，东京市民以及一些经济学家并不很看好，比如给2200万的低收入者每人发放1.5万日元，经济学家就指出这个金额是很少的，同时对低收入者来说，发放这1.5万日元并不能促进他的消费，他就只是存起来不花，所以对于摆脱通货紧缩并没有太大的作用。同时所谓的28万亿日元，实际上真正日本中央和地方通过财政支出拿出来的只有7.5万亿日元，剩下的金额都是日本和民间金融机构提供给中小企业的融资，这些钱是否会拿出来还不好判断。还有经济学家指出，很家工程都不是今年要落实的，对今年经济基本上没有什么影响，而且民间企业并不看制定什么预算，而是要拿出结果来，所以28万亿日元其实是冲水的数字。

　　安倍晋三上台以来推行的“安倍经济学”以刺激措施为主线。而这一次释放出的“大礼包”是其上台以来的最大规模。这套刺激方案的出台不乏一些新背景。其中国际环境上最大的变动是英国退欧。日本瑞穗综合研究所主任研究员吉田健一郎此前表示，英国退欧对日本来说并非“隔岸观火”，而是影响很大。如果日元升值、股价下跌的状况持续一年，日本的GDP下降幅度会达到0.1%到0.8%，出口减少也会给企业收益造成影响。除了强调会强烈关注金融市场之外，日本能做的并不多，只能等待市场逐渐恢复平稳。

　　除了英国退欧这一因素，日本国内经济问题依然严峻。国内经济疲软、通胀低迷，日元大幅升值也削弱了出口企业盈利，日本国债的收益创历史新低。对此中国社科院日本研究所经济室主任张季冈认为，砸下28万亿反映出“安倍经济学”没有取得预期效果，整体经济状况仍然严峻。这次主要以财政投入为主，砸下去28万亿日元，这反映出到目前为止，日本的量化货币宽松政策已经走到了尽头，必须从过去的以货币政策为主转为以财政政策为主的方向。

　　安倍意图在2020年财年达到基本预算盈余、名义国内生产总值600万亿日元的目标。在张继冈看来，这次投的这么多钱，主要是为了刺激眼前的经济，最后结果只能是导致财政负担越来越重，只能是财政债务的积累。到2020年原来设定的基础财政盈余的目标根本就无法实现，而且离那个目标会越来越远。从安倍自身的政治生命来看，也许是弊大于利：“他只不过是给日本国民画了一张饼，实际上，他所提出的这些目标几乎都不能实现，日本的百姓也都是很清楚的。”

　　日本7月底曾指出，如果经济增速持续疲软，即使到了2024财年，日本仍将无法达到预定目标。张季冈表示，日本经济的根本问题不是撒钱就能解决的，28万亿经济刺激没有“对症下药”，只是“饮鸩止渴”。张季冈分析，财政政策本来就是短期政策，只能刺激经济的短期复苏，对长期的经济发展没有太大的效果，这是财政政策本身所决定的。日本经济真正存在的大问题一是人口老龄化，二是结构性的问题，再就是企业创新能力开始下降的问题，这些问题通过短期投资是解决不了的。