不服世贸裁决！印尼坚持禁止关键矿产品出口

　　◎ 李惜

　　据路透社报道，由于世界贸易组织（WTO）裁定印尼镍矿出口禁令违规，近日，印尼总统表示将提起上诉。

　　据了解，印尼曾经是世界上最大的镍出口国。但是，长期以来，该国仅靠出口原矿产品获利，极少发展资源深加工产业。2020年，为了吸引外来投资和开发下游产业，印尼开始禁止镍矿出口。镍矿出口禁令很快取得效果，印尼吸引到大量外资投资建厂，进行金属冶炼与深加工，从而在当地建成较为完整的产业链，同时也带来了大量的工作岗位。

　　印尼政府继而出台了一系列原材料出口限制措施，包括2022年1月短暂实行的煤炭出口禁令，以及随后宣布将要实施的铝土矿和锡矿的出口禁令等等。不过，后两项禁令目前还未实施。

　　此前，欧盟向世界贸易组织提起申诉，认为印尼的镍出口禁令限制了欧盟不锈钢生产商获得原材料，损害了欧盟的不锈钢产业。世界贸易组织作出裁定认为，无论是镍出口禁令，还是要求镍矿在印尼本国加工的要求，都违反了全球贸易规则。世界贸易组织认为，这些禁令不是为了缓解产品的严重短缺而临时实施的，因此不符合豁免措施。

　　印尼总统佐科表示，将对世贸组织的裁决提起上诉。佐科称，禁令增加了印尼的出口收入，7年前，印尼镍矿石出口价值约为10亿美元，但2021年其镍产品出口价值达到了209亿美元。

　　佐科重申，印尼将停止出口粗铜、铝土矿和锡，以鼓励并引入外资，以帮助国家发展资源加工产业。