平安答卷！解码“湖北政法工作十大创新品牌”背后的故事

　　极目新闻记者 陈倩 黄忠

　　通讯员 黄元新 李蔚红 张芙蓉

　　案件繁简分流跑出办案“加速度”、3850万粉丝构建强大“天眼”、敞开门让“群众评价”推进政法干警作风转变……

　　近日，由湖北省委政法委开展的全省政法系统优秀创新成果推荐评选活动结果正式揭晓：“政法先锋在行动”等10项成果被评为“新时代湖北政法工作十大创新品牌”；“‘法指针’——武汉社区矛盾纠纷调处化解系统”等26项成果被评为“新时代湖北政法工作优秀创新成果”。

　　湖北政法工作新作为、新成果如何解民忧、纾民困、暖民心？近日，湖北省委政法委联合媒体开展“荆楚政法基层行”宣传调研活动，极目新闻记者现场走访，探寻部分创新品牌背后的“平安答卷”故事。

　　300件纠纷“一次性”解决

　　“请被告确认，是否同意在10月31日前支付剩余工资？”“好的，下面我来宣读调解结果。”

　　10月17日，在武汉市汉阳区矛盾纠纷多元化解中心，武汉市汉阳区人民法院特邀调解员鲁艳成功将一起欠薪纠纷化解在诉前。

　　“真想不到，短短4天时间，就解决了困扰我们好几个月的心病！”今年9月，一批标的额100余万元的追索劳动报酬纠纷在诉前快速成功调解。

　　汉阳区矛盾纠纷多元化解中心（周光洁摄）

　　余某等19人均为某木业公司员工，因该公司停产且数月未发工资，遂向汉阳法院起诉，要求公司支付劳动报酬。收到余某等人的起诉材料后，汉阳法院经初步阅卷并开展评估，认为该批次案件事实清楚、具备调解基础，遂将案件委派给“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室进行诉前调解。调解中，法官指导调解员仅用时4天，即促成余某等19名员工与公司达成分期支付协议，获19名劳动者连连称赞。

　　“通过将非诉机制挺在前面，不仅节约了审判时间，还能让当事人节约诉讼成本，更快速度让更多矛盾纠纷实质性化解。”汉阳法院立案庭庭长熊敏介绍，今年以来，汉阳法院将209起劳动争议纠纷化解在诉前，成功率达59%。

　　面对“案多人少”矛盾，汉阳法院充分发挥小额诉讼程序终局解纷、速裁和简易程序便捷高效优势，今年以来，简易、速裁、小额诉讼程序适用率91%。截至今年9月，汉阳法院已受理案件24816件，法官人均结案398件。

　　“这些业主欠缴几百万，我们公司都快经营不下去了！”“物业管理问题一大堆，这笔物业费我们是不可能交的！”

　　近年来，物业纠纷呈增长态势，且多数是物业公司催费的系列案。今年年初，汉阳法院受理了一批欠缴物业费案件，涉及300余户小区业主。

　　一边是物业公司正常运转的资金的需求，一边是部分业主抱团抗辩的态度。300多件案件，如果一件件办，至少得花费3个月。

　　对此，汉阳法院采取“示范诉讼”方式，先行选取1件典型案件作为示范样本，公开审理并邀请业主代表旁听，作出示范判决后，再引导剩余案件参照示范判决的规则和结果进行调解。最终，成功让这批纠纷在3天内“一次性”解决。

　　这种模式成熟以后，还被广泛运用到劳动争议、教育培训合同、健身预付卡等纠纷中。近两年，通过示范调解化解系列案19批2500余件。

　　推动司法资源配置优化、审判执行质效提升、群众诉讼成本降低，近日，该院“案件繁简分流机制改革”项目获评“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。

　　政法行不行，群众评一评

　　从2021年的全省末位，到2023年上半年“一感一度一率一评价”四项测评均在全省前三，湖北省咸宁市群众安全感测评结果在一年半的时间内显著提升。

　　他们是如何做到的？据了解，这与2022年咸宁市委政法委推出的“咸评政法”活动密不可分。近日，“咸评政法——请群众评议让群众满意”获评“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。

　　“政法行不行，请您评一评。”2022年3月，该市开启“政法单位政法干警群众评”活动，对政法单位履职尽责、为民服务、队伍管理以及政法干警依法履职、工作作风和廉洁自律等方面进行评议。活动线上开发设计“咸评政法”小程序，微信扫码即可对该市政法单位、政法干警进行评议，方便群众参与评议。2022年至今，咸宁市共有66万余人次参与线上评议。

　　咸宁民警讲述化解纠纷矛盾的故事（周光洁摄）

　　“一周内为我们追回欠款1000余万元，为企业解决了大问题。”10月17日，星光玉龙机械（湖北）有限公司副总经理、总经理助理许巍说到“咸评政法”连连称赞。

　　星光玉龙机械（湖北）有限公司是湖北省农业机械化龙头企业。2022年，通山县人民法院在入企宣传“咸评政法”时，得知该公司有约7000万元货款迟迟未能收回，影响了企业正常生产。

　　在深入了解公司系列案情后，通山法院迅速成立工作专班，抽调精干警力，对案件逐一研判，因案施策。2022年以来，通山法院共帮助星光玉龙公司查控、执行到位金额4300万余元。

　　“下个星期，法院干警还将前往黑龙江帮我们追回部分货款，作为企业真的很感动。”许巍说，“咸评政法”小程序上线后，他早早地为通山法院填写了“满意”的评价。

　　“当时只是抱着试一试的心态在‘咸评政法’上反馈了问题，没想到第二天就解决了！”赤壁市赵李桥镇居民林春玲说。她居住的富和小区晚上长期有群众跳广场舞，影响老人休息、小孩学习。

　　想起社区群里有工作人员发过“咸评政法”二维码，林春玲便将广场舞问题进行了扫码提交。没想到在“咸评政法”填完信息的第二天，林春玲发现广场舞的声音明显小了不少。

　　原来，“咸评政法”平台收到群众反馈的民生类问题信息后，立即转办给公共服务热线平台。赵李桥镇收到平台分派信息后，工作人员立即找到广场舞负责人并说明原因。负责人当即表示，以后将声音尽量调小。

　　随着“咸评政法”小程序的推广应用，越来越多的居民开始将生活中遇到的问题反馈上传，“咸评政法”已成为该市矛盾纠纷信息收集的主要平台之一。

　　“通过评议，将政法队伍、政法工作好坏的‘投票权’交到服务对象——人民群众手中，用人民群众的监督倒逼政法队伍作风转变。”咸宁市委政法委副书记高远说。

　　3850万粉丝构建强大“天眼”

　　“通过粉丝天眼，一名嫌疑人成了我的‘眼线’，从门内打开了一直紧闭的门锁插销，协助我们顺利打击了一个藏有9个人的非法引流窝点。”10月19日，“孝警阿特”的主创民警陈特介绍自己“策反”嫌疑人的经过。

　　陈特介绍，嫌疑人就是看到“孝警阿特”的反诈宣传片后，决定“改邪归正”，这让他觉得每次用心打磨拍摄视频还是很有意义的。

　　随着政务新媒体的融合发展，越来越多的警务宣传运用更为年轻化和有温度的方式，向民众全方位展示民警的工作日常，不断拉近警民之间的距离。

　　孝感市公安局打造极富网感IP的“孝警阿特”就是其中的一个公安新媒体宣传品牌，自2019年开设账号以来深受群众喜爱，现已在全网收获3850余万粉丝，构建起无处不在的“天眼”，成为维护平安建设的有力“武器”。近日，《“孝警阿特”品牌+赋能优化警民关系》项目获评“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。

　　民警陈特讲述粉丝助力打击犯罪的故事（肖慧婷摄）

　　如何紧紧依靠群众、发动群众积极向公安机关提供有价值的线索？

　　2021年，为高效处理群众举报线索，“孝警阿特”探索建立了“粉丝天眼”运行机制，制定线索办理闭环处置流程，截至目前，通过“粉丝天眼”举报，获得来自国内外涉及违法犯罪等群众举报信息8万余条，共抓获嫌疑人369人。

　　“粉丝天眼”不仅为联系群众搭建了桥梁，增加了警民线上与线下的互动，而且十分贴合公安工作的实战需求。

　　“我与阿特的相识源于一条群众举报线索，根据网友提供的窝点位置及视频，我们很快确定了一处非法贮存贩卖散装汽油的窝点，并将犯罪嫌疑人抓获，消除了一处安全隐患。”孝感市公安局临空分局副局长买强介绍道。

　　利用“粉丝天眼”机制，初步研判具备条件、能够落地的举报线索，将需要快速处置的分派给相关派出所、警务站或交警大队等即刻出警，把需要“长线经营”的涉案信息同步推送相关警种，大幅提升了处置效率。

　　“‘孝警阿特’有一期教大家辨认罂粟花的短视频，发布不久就有群众通过‘粉丝天眼’举报，有人在自家阳台种植罂粟花，他用这种通俗易懂的方式，让禁毒普法变得生动直观。”临空区公安分局刑警大队教导员吕兴堃说道，“孝警阿特”用独特视角让网民了解缉毒警的危险与不易，对涉毒违法犯罪起到震慑作用，视频传递的正能量也激发了网友的正义感，让网友感受到举报打击犯罪、警民携手共促平安的成就感。

　　（来源：极目新闻）

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