事业正科转行政副科正常吗! 事业编调任行政机关必须降格使用!

　　今天有网友咨询小公：县级事业正科四年（七级职员），调任行政实职副科，是不是属于降级？

　　这是典型的调任问题。按照公务员法和公务员调任规定，事业编符合条件可以通过调任的方式进入行政机关任职，置换为公务员身份。因此首先可以确认的是，事业正科调行政机关肯定没有问题。至于事业正科调行政副科算不算降级，接下来慢慢分析。

　　事业编调任行政机关政策依据

　　关于事业编调任，2019年出台的《公务员法》第七十条和去年新斤颁布的《公务员调任规定》都有明确描述和界定，事业编可以通过调任的方式调到行政机关任职，登记注册为公务员。调任的前提有几个条件：第一，在事业单位取得副科以上职务或副高以上专业技术职务；第二，有行政机关接收，且接收单位有空编；第三，年龄在45周岁以下（科级），处级不能超过50周岁；第四，调任行政机关必须担任副科级以上领导职务或四级调研员以上职级，否则不予调任。

　　从网友提供的信息来看，网友已经事业单位取得正科职务，且可以调任行政机关担任副科级领导职务，上下游两段都符合条件，只要不超过45周岁，调任在政策上是有法理依据的。

　　事业正科调任行政副科正常吗？

　　答案是肯定的。在公务员法和公务员调任规定中对于调任职务的界定，只要求在行政机关担任领导职务或四级调研员以上职级，按程序就可以办理调任手续。这意味着，从事业编调任行政机关只要是担任副科级以上领导职务，就可以完成公务员的注册登记，在这方面两部法规并没有作具体要求。也就是说，事业正科调任行政机关，既可以安排正科级岗位，也可以安排副科级领导职务，具体如何安排全凭当地组织部门权衡考虑，不存在异议。

　　事业编调任行政机关普遍会降格使用？

　　尽管事业正科调任行政副科没有异议，在正常调动范畴之内。不过事业编到公务员毕竟属于逆向流动，现实中出于限流和锻炼等方面的考虑，很多地方在安排事业编调任机关岗位时，都约定俗成地会把事业编“降格使用”，即职务降一级，保留级别待遇。这的确是客观事实。

　　比如事业正科调任行政副科，仍保留正科职级待遇；副高职称调任行政副科或正科，给予副处级别待遇等等。这是很多地方干部调任不成文的惯例，但并不是明文、硬性的规定。只要有工作需要，事业正科对等调任行政正科领导职务同样没问题，只不过这样的案例比较少罢了。