18个土整项目取得重大进展
产业空间的质和量是高质量发展的关键所在。人多、地小、产业大,这是深圳不少区域土地开发逐渐见顶、空间瓶颈问题逐渐凸显的高质量发展掣肘。
如何破解区域发展的空间掣肘?打造“平方公里级”高品质产业空间是“龙岗答案”。
今年4月,龙岗区聚焦高质量发展主题,围绕区委区政府高度关注的大面积产业空间土地整备工作,从区直各单位抽调44名精干力量组建土地整备攻坚队(雏鹰攻坚队),派往各街道土地整备一线开展为期6个月的攻坚锻炼。
10月27日下午,龙岗区2023年土地整备攻坚队(雏鹰攻坚队)总结座谈会召开。记者从座谈会上获悉,经过不懈努力,龙岗区18个大面积产业空间土地整备利益统筹项目取得重大进展,走出了充满韧性且可复制的土地整备“龙岗模式”。
●南方日报记者黄思华
配强“精兵”
44名干部奋战土地整备攻坚队一线
把干部放在急难险重一线锻炼,是龙岗区长期坚持的一项特色举措。至今为止,龙岗先后选派了600多名干部到土地整备、治水提质、信访维稳等重点平台实践锻炼,一大批锻炼成熟的干部走上领导岗位,有力推动培养锻炼干部与推动中心工作双赢双促。
今年,龙岗区聚焦“高质量发展”主题,结合市委组织部“雏鹰计划”工作安排,择优选派111名干部成立三支“雏鹰攻坚队”,前往土地整备、服务企业、招商稳商等一线攻坚。其中,44名干部组成土地整备攻坚队,被派往各街道土地整备一线开展为期6个月的攻坚锻炼。
以龙岗街道为例,龙岗街道成立龙岗街道大面积产业空间土地整备项目攻坚指挥部,制定《龙岗街道大面积产业空间土地整备项目攻坚现场指挥部工作方案》,设置11个工作组,全力推进五联社区土地整备利益统筹项目和龙西—五联社区土地整备利益统筹项目,采取产业项目引领土地整备工作模式,构建“处级领导包片、科级干部包点”的攻坚模式,设置9个包点工作组,包干到人、全员上阵,举全街道之力大兵团作战,确保年内完成产业用地入库工作。
同时,配强精兵,各相关部门主动作为,向各街道派驻工作指导组,现场服务,一线办公。被派往龙岗街道攻坚组的吴娟便是其中一名干部。“就我本人而言,既包干负责具体的谈判任务,又承担起项目指挥部的内勤统筹,同时带领攻坚小组其他伙伴,真正深度融入到土地整备攻坚业务中。”吴娟说。
据了解,吴娟所在组率先于8月底完成84栋物业、3.4万平方米的签约任务;个人包干的拆迁户签约100%,即使后期从其他组调配追加的拆迁困难户也逐一达成签约。
如何做好工作?吴娟总结了自己的一套方法:既要法理通,也要情理通,“比如我们组里最难谈的原村民张某及其家族,从6月初的电话拒接到8月31日最终签约的90天里,我和土整干部前后跑了无数趟,和社区干部反复上门协调沟通,一步步用真诚打消疑虑,直到8月31日我还在帮助业主协调搬迁后的新住所,最终业主及相关四个家庭成员10余人在当天完成了拆迁签约。”
土整工作说到底是群众工作,要团结一切可以团结的人,组织和团队是可靠的“大后方”,真诚和信任是永远的“必杀技”。
布强“阵营”
重点攻坚18个大面积产业空间
在攻坚队员和街道干部的共同努力下,龙岗区18个大面积产业空间土地整备利益统筹项目取得重大进展,攻坚队员的能力也得到了提升,作风得到了锤炼,品格得到了磨砺,实践锻炼达到了预期成效。
在座谈会上,龙岗区委常委、组织部部长王清科指出,本次攻坚锻炼区委领导的决心不一般、干部的选配不一般、取得的成效也不一般。
被派往平湖街道攻坚组的徐慧回顾6个月的攻坚锻炼,颇有感触,“经过6个月高强度的基层工作,身心得到了充分锻炼,我感到受益良多,收获颇丰。过去6个月里,我全情投入到深大城际、深惠城际、山厦片区Z地块配套宿舍用地等重点项目的征拆工作,参与谈判累计数百场次,共计完成房屋签约面积2.9万平方米,移交施工作业面近5.5万平方米。”
需知道,作为深圳市龙岗区“一芯两核多支点”区域战略部署的“西核”重地,平湖街道连年土地整备任务繁重,2023年土地征收量居全区第二,特别是轨道交通、高速公路等省市重点民生项目多,时间紧、面广线长、遗留问题繁杂。
徐慧坦言,自己切身体验到了征拆工作的酸甜苦辣,吃过群众“闭门羹”、试过被抱团“放飞机”,甚至被不理解的群众指着鼻子骂。
但是,她很快从挫败感中走了出来,第一时间研读政策、掌握方法,从土地整备、城市更新到利益统筹,从房屋征收、补偿标准到土壤调查,从规划研究到树木迁移等,不放过任何一次学习的机会。通过学懂弄通相关政策,徐慧在与征拆户一次又一次的谈判中,抽丝剥茧找到问题关键,准确把握利益平衡点,因户施策,用能言善辩的“铁嘴”把工作做通,签约也就水到渠成。
“成绩单”背后,是龙岗经济潜力不断释放。正是这些攻坚队员和街道干部的共同努力,才有举区街之力跑出以高标准土地整备推动高质量发展的“龙岗速度”。
对此,王清科强调,要把攻坚锻炼中好的做法、好的作风、好的品格带回各自的工作岗位上去,继续为龙岗区建设现代化国际化创新型深圳东部中心贡献力量。
接下来,龙岗区将加大干部培养力度,继续落实“雏鹰计划”工作要求,深化实施“转观念、拓视野、增能力”干部现代化建设能力提升计划,不断强化干部实践锻炼、专业训练,继续培养储备一批高素质专业化“雏鹰人才”,为“双区”建设和龙岗区高质量发展提供坚强组织保证。
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