中国发布 ｜ 消除普职分流焦虑 中职将与职业本科教育相衔接

　　中国网12月27日讯（记者 刘佳）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），进一步深化职业教育体系建设改革。今天，教育部举办2022年收官发布会，就《意见》中释放的职业教育利好信号进行一一解读。教育部相关负责人表示，《意见》对扭转社会对职业教育的鄙视，消解职普分流带来的教育焦虑有重大作用。未来，职业教育的整体布局将最大程度拓宽学生多样化、多途径成长成才的通道，支持高水平大学参与职业教育改革，推进中等职业教育与职业本科教育的衔接培养。

　　职业教育已占据高中教育、高等教育“半壁江山”

　　在党中央、国务院对职业教育发展高度重视的背景下，近年，相关政策密集出台。2019年，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，主要明确我国职业教育制度框架和改革的蓝图；2021年4月，全国职业教育大会召开，对加快构建高质量现代职业教育体系做出系列重大部署；随后，中办、国办引发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，明确构建现代职业教育体系的目标、框架、重点任务、制度安排。

　　近年在各方的积极努力下，职业教育招生规模大幅增长，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才。中职、高职学校在人才培养规模上，已分别占我国高中阶段教育和普通高等教育的“半壁江山”。职业教育专业紧跟市场需求，不断调整结构，持续优化设置，全国职业学校共开设1300多个专业，基本覆盖国民经济各领域；不断优化教师队伍结构，加快从具有3年以上企业工作经历的人员中公开招聘老师，“双师型”教师比例越来越高。

　　教育部职业教育与成人教育司司长陈子季分析称，此次再次印发的《意见》是对党的二十大精神的全面贯彻，并对此前系列重磅文件的深入总结，进一步深化职业教育体系建设改革，着力破解一些长期制约职业教育改革发展的瓶颈问题。

　　职业教育摘帽“低层次教育” 升学深造渠道更多元

　　“职业教育不是‘终结教育’，也不是‘低层次教育’，更不是‘淘汰教育’，而是特色鲜明的一种教育类型，接受职业教育的学生，既可以升学，也可以就业，还可以先就业再升学，最大程度的来拓宽学生多样化、多途径成长成才的通道。”

　　陈子季介绍，《意见》将从四个方面打通职业教育的人才培养立交桥，让职业教育学生升学、深造渠道更多元。首先，优化职业学校和专业结构布局，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业。探索发展综合高中，推动中等职业教育多样化发展，同时支持高水平大学参与职业教育改革；此外，推动中高职贯通衔接培养，支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，推进中等职业教育与职业本科教育的衔接培养；第三，完善职业教育考试招生制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排招生计划；最后，打通高职毕业生升学深造渠道，完善本科学校招收具有工作经历的职业学校毕业生的专门办法，建立符合职业学校学生特点的专升本考试办法和培养方式。

　　深度产教融合 “十三五”期间支持1200个基地建设

　　陈子季认为，产教融合是现代职业教育的基本特征，也是最大优势，更是改革的难点与重点。将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，才能破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题。期间，还需要政府、行业、企业、学校社会多方面的协同配合，《意见》也为此勾画了“四梁八柱”的发展体系。

　　据国家发展改革委社会司司长欧晓理介绍，“十三五”以来，国家发展改革委累计安排中央预算内投资共343亿元支持全国约1200个职业教育实训基地建设，其中，“十三五”期间，通过教育现代化推进工程安排中央预算内投资约238亿元支持约1000个产教融合实训基地建设，重点加强中职学校基础设施建设。“十四五”期间，2021至2022年通过教育强国推进工程安排中央预算内投资约105亿元支持约200个产教融合实训基地建设，重点加强高职学校和应用型本科高校基础设施建设，投资使用进一步集中，支持规模进一步提升，建设成效进一步增强。