巩义市财政局切实履行财会监督主责积极推动财会监督工作高质量发展

　　为深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，切实履行财政部门财会监督职责，充分发挥财会监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的重要作用，巩义市财政局强化政治引领、完善财会监督机制、多管齐下高质量推进财会监督工作取得实效。

　　一、坚持政治引领，加强组织领导，健全财会监督体制机制

　　一是政治引领，高位推动。坚持财会监督首先是政治监督的理念，站在建立现代财政制度的角度理解财会监督的丰富内涵， 把贯彻落实党中央重大决策部署作为财政监督的中心任务，及时将《意见》精神及巩义市工作计划，向市委、市政府主要领导进行专题汇报。按照领导“提高站位、扎实开展财会监督工作，进一步提高财会监督质效”的要求，增强做好财会监督工作的思想自觉和行动自觉。

　　二是扩大宣传，凝聚共识。多途径、多层次、渗透式开展《意见》和《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》的学习，坚持局领导带头学、财政干部跟进学、各党支部“主题党日”集中学、相关科所交流学、预算单位延伸学，积极营造浓厚的学习宣传氛围，不断增进财会人员对财会监督核心内容的理解，凝聚系统内外对财会监督的认知与共识。

　　三是加强领导，专班推进。成立财会监督工作领导小组，组建工作专班。主要领导亲自抓，对财会监督工作做详细部署，指导制定工作方案；分管领导具体抓，督导方案落实；相关责任科室负责人按专班职责分工合作，有序推进整体工作。

　　二、夯实监督责任，强化制度约束，确保财会监督提质增效

　　立足全市重塑财会监督新框架，建立“常态化监督+专项监督”机制，激发监督活力，切实履行财政监督主责。

　　（一）以常态化监督为基本，夯实财会监督职能。通过推动预算管理一体化改革，积极围绕预算管理一体化系统，将监督关口前移，加大事前事中监督力度，推动日常监控与预算编制、预算执行、绩效管理相结合，实现监督和管理的有机融合、相互促进。一是在会计信息质量检查上“提标”。严格按照“双随机、一公开”制度，抽取15家行政事业单位开展会计信息质量检查。聚焦财经纪律重点问题，从预算编制、预算执行、资金管理、资产管理、政府采购、岗位设置、内控制度建设七方面入手提高单位财务管理水平。二是在强化内控制度建设上“提力”。为进一步加强乡镇财务管理，从20个镇（街道）中抽取6个，聘请中介机构开展以强化内控监督为重点的财会监督检查。通过完善制度促进行为规范，提高财务管理水平。

　　（二）以专项监督为抓手，提升财会监督权威。一是抓实重点领域整治。聚焦财务、会计领域的突出问题开展9大领域专项整治。二是抓牢民生资金防线。坚持以人民为中心的理念，加大民生资金监管力度。

　　（三）以整改落实为导向，加强财政制度建设。坚持问题导向，综合分析各类监督检查中发现的问题，找出行政事业单位财务管理方面薄弱点，深挖问题根源，分类制定办法加强制度约束。

　　三、加强整改落实，注重结果运用，推动财会监督见实见效

　　一是压实整改责任。深入剖析问题，透过现象看本质，检查到点、规范到面、以查促管，督促部门（单位）对检查发现的问题制定整改方案，落实整改举措 ，建立回头看机制，跟踪问题整改，倒逼整改落到实处。

　　二是加强信息共享。对外加强财会监督与纪检监察、审计监督、统计监督等部门的联动协同，对内将财会监督检查发现的问题和预算、国库、政府采购、资产管理、归口管理支出科室等相关科室共享，构建全方位、多层次的监督格局。充分凝聚监督合力，提升监督效能。

　　三是强化运用实效。对各项检查结果进行研判，向被检查单位出具工作提醒函，提示存在的问题及风险隐患并给出整改意见，作为进一步加强预算管理、资金安排、制度建设等方面的重要依据。同时，牢牢把握严的主基调，对发现的违反财经纪律的行为绝不姑息，加大处理处罚和问责力度，切实提高财经纪律的严肃性、震慑力。