福建泉州:探索推行退役士兵适应性培训全流程服务
福建省泉州市每年接收返乡的退役士兵数量为全省最多,人员分布较散。为落实退役军人事务部关于适应性培训全覆盖的要求,近年来,泉州市退役军人事务局主动探索,创新推行适应性培训全流程服务,在培训课程设置、培训方式组织、培训效果评估等方面下功夫,逐步打通适应性培训难点堵点,推动适应性培训规范化、高效化。截至目前,泉州市2023年接收安置返乡的退役士兵线上参训率达100%,参训人数达到一千多人,居全省前列。
在培训课程设置上,采用“80+N”模式。主动对接收集退役士兵对于课程内容的需求,采用“80+N”模式设置培训课程,不断提升培训课程质量,激发参训积极性,让退役士兵由“督促学”转向“主动学”。以《自主就业退役士兵适应性读本》为基础,科学设置《百年奋斗史映照新征程》《角色转换和心态调整》《离队报到规定与社会保障政策》《安全保密》及泉州本地宣传片等9个模块,精心设置课程80学时,为返乡报到的退役士兵提供安全保密教育、退役政策、心理调适、职业指导等课程。增加泉州本地宣传片模块,主要提供泉州抗美援朝老兵纪录片《烽火记忆》、泉州退役军人创业故事《爱拼敢赢 不负戎装》、泉州市退役军人就业创业园地介绍短片等。
在培训组织方式上,采用“线上+线下”模式。转变传统教学模式,按照“即退即训、全员覆盖”的原则,采取“线上+线下”培训方式,以“适应性培训+技能+就业”等复合式培训模式,实现退役军人、用人单位和培训机构三方需求精准对接,打通培训就业“最后一公里”。线下+“老兵面对面”宣讲。在退役士兵返乡报到时,采取“老兵面对面”宣讲,详细介绍适应性培训内容,组织退役士兵座谈,宣传线上培训课程及要求,介绍返乡报到流程,推介企业岗位及当年度省级退役军人免费教育培训目录,鼓励退役士兵积极参训,确保每名退役士兵享受免费培训。线上+“再启航”培训专区。与退役军人事务部培训中心签订合作协议,在“再启航”管理平台开设泉州市退役士兵适应性培训专区,按照“一人一账号”原则,实名注册,线上参训;同时,在“泉州市退役军人事务局”微信公众号上设立“适应性培训”专栏,直接点击专栏进行登录学习。
在培训效果评估上,采用“督查+考评”模式。实时亮晒督。推动各县(市、区)退役军人事务部门为退役士兵建立微信群12个,定期公布学员学习进度,对未学习、学分未满的及时予以提醒,有效激励退役士兵按时完成培训课程。同时,发挥县、镇、村三级退役军人服务中心(站)的作用,加强参训退役士兵的跟踪督促,及时帮助解决培训过程中的疑难问题。年终绩效评。将退役士兵适应性培训参训率、完成率纳入市对县年度绩效考评内容,对参训率、完成率低的单位予以通报,督促县(市、区)及时跟踪每位退役士兵的学习进度。
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