山西临汾：十大战略任务推动高质量发展全面提质提速

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”

　　“踏上新征程，推动高质量发展全面提质提速，是符合临汾发展实际的有效路径。”

　　“推动高质量发展全面提质提速是一项系统工程，必须构建系统完备、逻辑严密、内在统一的战略任务体系。”

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　　8月11日，中共临汾市第五届委员会第六次全体会议举行。全会听取和讨论了市委书记李云峰受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共临汾市委关于贯彻落实省委决定 着力推动高质量发展全面提质提速 努力实现各项工作迈入全省第一方阵前列目标的实施方案》《中共临汾市委关于奋力推动“四个方面走在前作表率”的实施方案》。

　　紧扣高质量发展首要任务，结合高质量发展实际和需求，临汾市委明确提出“十大战略任务”，为当前及今后一个时期推动临汾高质量发展提供了行动指南。

　　——把牢全面提质提速的政治方向。深刻领会习近平总书记对高质量发展和山西转型发展的重大要求，深刻把握省委进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”的目标要求，深刻认识临汾发展所处的历史方位和面临的重要机遇，切实增强推动高质量发展、转型发展的政治责任感和历史使命感，以发展全面提质提速的实际行动和实践成效，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　——遵循全面提质提速的最大逻辑。全力抓好城市“双品质”建设，一体化推进“规建管运”，进一步提升城市颜值气质价值；加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，全面提升县城综合承载能力；扎实推进特色乡镇和美丽乡村建设，打造一批富有地域特质、充满发展活力的特色城镇和美丽乡村。通过中心城市、大县城、特色城镇和美丽乡村一体推进，全面提高核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力，带动资源和人才集合集聚、企业和产业成群成链，促进经济快速腾飞。

　　——把握全面提质提速的战略基点。坚持沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”错位发展、优势互补、多元联动、互促共融，大力发展板块经济；突出产业、人口两个重点，持续提升县域发展能级和水平；因地制宜发展乡村特色农业，全面促进乡村产业振兴，加快构建“板块经济-县域经济-乡村产业振兴”三级支撑体系，为全市域高质量发展提供空间支撑、要素保障和强劲动能。

　　——扭住全面提质提速的核心任务。加快构建具有临汾特色的现代化产业体系，有效提高经济质量效益和核心竞争力。推动传统产业改造升级，重点提升煤炭、焦化、钢铁三大支柱产业，增强核心竞争力；推动战略性新兴产业和未来产业规模壮大，塑造发展新动能新优势；推动服务业提质增效，努力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系；推动农业“特”“优”发展，走出一二三产融合、“三联三原”的临汾农业发展新路径新模式；推动文旅融合发展，以文塑旅、以旅彰文，把临汾建成国际知名文化旅游目的地；推动数字经济发展提档升级，积极推动全领域全行业全产业链数字赋能，抢占未来发展制高点。

　　——用好全面提质提速的有力抓手。用好用活六大抓手，加快形成有力推动、有效突破的生动局面。坚持“以道路定框架”“以项目破机制”“以亩产论英雄”，着力打造开发区建设升级版；提高招商引资质效，熟练用好“12种招商方式”，推动招商引资数量、规模、质量实现新突破；把握“三无三可”要求，坚持所有审批事项办理都向全国最短时限看齐，推动营商环境持续优化；深入实施产业链“链长制”，建立“链长+链主”工作推进体系，有效集成产业链关键要素，推动产业集群发展；培育打造特色专业镇，用好“10+N”培育库，强化“一镇一策”培育，加快专业镇提档升级；继续实施市场主体倍增工程，加快布局建设乡村e镇等各类平台载体，促进经营主体保存量、扩增量、提质量。

　　——夯实全面提质提速的基础支撑。加快办成一批打基础利长远的大事要事。构建高标准市场体系，促进商品要素资源畅通流动；做好治水兴水大文章，统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复；构建现代化综合交通运输体系，打通对外开放“大动脉”、畅通县域内外“微循环”；持续改善生态环境质量，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设人与自然和谐共生的美丽临汾；守好守牢安全生产底线，全面提升本质安全水平；抓好风险防范，保持全市社会大局稳定，为高质量发展提供坚实有力支撑。

　　——激活全面提质提速的强大动力。坚持问题导向和系统观念，聚焦补短板、强弱项、扬优势。深入实施科技创新战略，一体推进产学研，加快推动科研成果在临落地转化；不断增强改革的系统性、整体性、协同性，深化重点领域改革；持续扩大对外开放，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重大区域发展战略，充分释放发展潜能、塑造竞争优势。

　　——共享全面提质提速的发展成果。牢牢扭住保障和改善民生这个着力点，千方百计稳就业促增收，推动教育高质量发展，提升医疗健康服务水平，推进文化强市建设，健全社会保障体系，持续增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

　　——建强全面提质提速的中坚力量。加强党的政治建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，树立“人岗相宜、勤能补拙、能上能下”的鲜明选人用人导向，弘扬真干实干的优良作风，锻造堪当重任的高素质干部队伍，全面建设清廉临汾，凝聚团结奋进的智慧力量，切实以高质量党建保障高质量发展。

　　——强化全面提质提速的制度保障。充分发挥制度管根本、管长远作用，突出清单管理、责任落实、协调配合、考核奖惩，进一步加强顶层设计，建立完备高效的运行管理机制，增强严肃性和执行力，真正用制度管权管事管人，推动各项决策部署落地落实、见效见果。(张婷婷)

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