聚焦丨四川:国有企业助力“四类地区”振兴发展
图片来源/新华社
■中国经济时报记者 王彩娜 ■韩清华 张丽
8月15日,中国经济时报记者从四川省政府新闻办公室召开的“国有企业支持‘四类地区’振兴发展”新闻发布会上获悉,四川省创新探索“1+1帮1”新机制,通过国有企业助力革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区这“四类地区”发展。
四川省国资委党委书记、主任冯文生在发布会上表示,按照今年8月1日四川省印发的《关于加快推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展的指导意见》和省委、省政府有关决策部署,四川省国企支持“四类地区”结对共富行动将建立和实施由“1户中央在川企业+1户地方国有企业”结对帮扶1个欠发达县的“1+1帮1”新机制,支持欠发达县域振兴发展,力争到2027年,欠发达县域基础设施提档升级,一批中小企业特色产业集群和一批县域10亿元级以上特色优势产业初见雏形。到2035年,欠发达县域经济总量持续攀升,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。
为实现上述目标,四川将主要从以下六个方面着力。
一是积极扩大产业投资。培育和壮大一批现代化特色产业项目,推动重要工业领域布点、连线、扩面;加大布局特色农产品产地初加工和深加工项目,支持或共建一批现代农业产业园;聚焦内联外畅,助力欠发达县域基础设施提档升级;量质并重推动三产融合发展,助力构建城乡一体化发展新格局。
二是深化企地战略合作。深入推进“国企市州行”,推动国有企业产业、技术、人才等优势与欠发达县域资源禀赋相结合;深挖企地合作潜能,力争在清洁能源利用、矿产资源开发、原材料加工、产业集群打造等领域取得新突破,助力培育新的经济增长点。
三是组建振兴发展基金。支持国资国企采取市场化手段与欠发达县域共建“振兴产业发展基金”,为欠发达县域产业经济发展提供资金支持;共同探索推动设立产业引导基金和绿色低碳发展子基金,加快项目孵化落地;引导各类资本、技术、项目、信息等要素资源向欠发达县域汇聚,向前瞻性战略性新兴产业集中,加快形成欠发达县域“基金+产业”协同发展的新格局。
四是延伸拓宽流通渠道。帮助构建优质特色产品内外流通网络,拓宽销售渠道,带动产业结构转型升级;打造一批县域批发市场、商品集散中心和物流基地;多渠道提升区域经济和文化的吸引力。
五是持续助力乡村振兴。鼓励支持国有企业在整村风貌打造、文化遗产遗迹保护、传统村落民居和历史文化名村打造等方面献计献策、出资出力;充分借鉴企业文化培育的方式方法,帮助欠发达县域脱贫村提炼乡土气息浓郁、催人奋进向上的价值观,搭建乡村文化宣传平台,制作传承载体,推进文明村风、淳朴民风和良好家风的培育和建设。
六是锻造培育人才队伍。组织欠发达地区业务骨干到国有企业顶岗锻炼;将公司化运营模式、多元化生产方式、多样化增收模式“注入”欠发达地区产业培育和项目打造全过程;引导欠发达地区新型职业农民接受涉农高等职业教育,支持农民合作社带头人和家庭农场经营者参加职称评审、技能等级认定。
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