安纯人委员建议完善大学生村官制度
能否许大学生村官一个未来?
安纯人委员建议完善大学生村官制度
人民政协网北京3月24日电(范文杰
张倩)“让优秀大学生村官当公务员,政府应该着重关注大学生村官的出路问题。”今年全国两会上,安纯人委员呼吁完善大学生村官制度,许给大学生村官一个未来。
资料显示,2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。大学生村官在加强基层组织建设、提高农村精神风貌等方面发挥了积极作用,不仅有力促进了农业农村发展,也在一定程度上缓解了大学生就业压力。根据中组部的数字,目前全国在岗大学生村官已经达到20余万名,这无疑成为了一个庞大的群体。他们到农村去的目的千差万别,而从农村出来之后走向何方,是他们要共同面对的问题。
“大学生任村官是个好事情,但问题是,期满后,这些大学生出路何在?”安纯人对此忧心忡忡。
去年,安纯人跑遍了宁夏多个地区的乡镇一级,他发现大学生村官虽然有“考录公务员、自主择业、继续留任村干部、自主创业以及继续学习深造”这五条发展渠道,看似明确其实条条都不好走。”安纯人告诉记者说,当地干部群众认为大学生村官只是权宜之计,随时都可能离开,对大学生村官缺乏认同感,在重大村务决策中缺乏话语权,对村级事务只有建议权没有监督权,很多想法难以被采纳,使得很多村官不得不“离村出走”。
要想确保广大在职大学生“村官”可以“留得住、干得好、流得动”,能够在基层“落地生根”,就必须在完善现有“村官”制度、畅通“村官”出路。
“要赋予大学生村官一定话语权,及时采纳其提出的合理化建议,县乡政府可建立与大学生村官的联络直通车,确保大学生村官诉求表达渠道畅通。还要委以大学生村官一定事权,对政府投入的小型农田水利、土地整治和扶贫开发等农村建设项目,同等条件下可优先选择在大学生村官所在村实施。”安纯人建议,认真落实面向大学生村官的各项优惠政策,并由中央和省级部门开展一次督导检查。乡镇政府事业编制和乡镇事业单位有空缺时应优先面向在本乡镇任职的大学生村官公开选聘。乡镇换届时对可进入乡镇班子的大学生村官应适当放宽条件,如村级正职和工作年限的要求。村级换届时应优先考虑在本村任职的大学生村官进入两委班子,以充分发挥大学生村官作用,并为大学生村官长期扎根农村创造条件。
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