公立学校成劣质教育代名词,成都实施公办初中强校工程,很有必要
11月18日,成都市教育局印发《公办初中强校工程实施方案》,提出将通过制度创新、政策扶持、评价导向,激发公办初中强校工程实验学校的内生动力,经过3-5年的努力,使实验校教育质量、办学水平明显提高,师资水平明显增强,家长对学校的满意度明显提升,建成一批“家门口的好学校”。
目前,在一些教育资源富集、竞争较为激烈的城市,义务教育阶段公立名校已经不如民办名校更有名气、更具吸引力,民办名校呈现出碾压态势,广大家长争相要把孩子送去民办名校读书。统计数据显示,近年来民办初中、小学招生数量增长明显:从2010年到2017年,民办小学招生占比从5.6%增至7.8%,民办初中招生占比从8.9%增至13.5%。可以说,公立初中、小学俨然已经成为“劣质教育”的代名词,而民办名校才是“优质教育”的代表,富娃牛娃上民办名校的“新鄙视链”已经出现。
按照非营利性民办初中、小学学费、住宿费等费用定价机制,虽然大多数城市实行政府指导价,但标准往往定得比较高,几乎没有亲民价。比如,按照南京市民办中小学学费的政府指导价标准,民办小学、初中分为三档收费标准,最高每生每学期不超过2.8万元,一学年就是5.6万元。而且,逐步放开民办中小学收费是趋势。从目前一二线城市、省会城市民办名校学费收费标准来看,一年学费基本上需要三四万元,甚至有的民办名校学生校服费就高达上万元。
换言之,学费等费用相当昂贵是民办名校、高端民办学校的标配,将其称之为贵族学校并不为过。如果一个学生从小学到初中阶段全部在民办名校、高端民办学校就读,读完九年义务教育所需要花费的学费、住宿费等费用,加起来将超过百万元之巨。如此巨大的读书费用,很显然,广大普通家庭根本承担不起,只有“不差钱”的中高收入家庭可以承担得起。这意味着寒门子弟只能选择不收学杂费的公立学校读书,进民办名校读书属于富家子弟的专利。
寒门子弟只能读“劣质教育”的公立初中、小学,富家子弟可以专享“优质教育”的民办名校。这实质上是教育起点的不公平,是富家子弟垄断了优质教育资源,不利于寒门子弟与富家子弟的公平竞争。所以,民办名校崛起,公办学校没落,饱受诟病,无法满足广大家长的“上好学”需求。
上海、成都等地相继实施公办初中强校工程,增强公办初中的教育质量,提高公办初中的办学水平,缩小与民办名校之间的差距,均衡优质教育资源在公办学校、民办学校之间的分配。这无疑能让更多寒门子弟可以接受到优质的初中教育资源,能与民办名校学生进行更加公平的竞争,让寒门子弟有更多出彩机会。这可以降低家长对民办名校的择校意愿,缓解家长对子女入学、升学的焦虑。从这个角度说,公办初中强校工程,实质上是夯实教育公平的应有之义,是实现教育公平的必由之路。所以,全国各地都应当实施公办初中、小学强校工程,并且均衡公办初中、小学优质教育资源分配。
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